當地時間5月22日,法國總統馬克龍在法國布呂伊埃雷勒沙特的超大型計算中心發表了講話,他在講話中提到了歐洲在人工智能、量子技術和半導體領域的焦慮,他說現在歐洲已經被中國和美國甩在后面,如果再不加速,未來連技術自主權都保不住。
為此,法國將會投入15.5億歐元,用于發展量子技術和半導體產業,這筆資金分為兩部分,其中10億歐元撥給量子技術戰略,另外5.5億歐元用于微電子產業。
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緊接著,馬克龍又呼吁歐洲應該學習美國,用“歐洲版301條款”保護本土產業,對外部競爭采取更強硬的防御措施。值得一提的是,“301條款”是美國《1974年貿易法》中的一項規定,授權美國總統對那些被認為“不合理”或“不公平”的進口產品,加征關稅或采取其他報復措施。
說白了,馬克龍的意思就是希望歐洲以后面對中國時,也學美國那一套,覺得哪個產業競爭不過,就上政策壁壘,覺得本土企業受沖擊,就搞貿易保護,甚至在公共采購上,也優先使用“歐洲制造”。
那么問題來了,馬克龍的這招在歐洲能行得通嗎?先說結論,很難,主要是因為歐洲內部根本擰不成一股繩,其中最大的阻力來自德國。馬克龍在講話里再次提議設立一項“用于關鍵技術領域研究和創新的共同貸款”,類似歐元債券那種模式,為人工智能、國防和綠色技術大規模籌資,用來應對跟中美的競爭。
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然而,他的這個提議直接就被德國拒絕了,柏林方面給出的理由是,這個方案“分散了對真正生產力問題的關注”,還說投資這事應該在2028—2034年的歐盟預算框架里解決,沒必要搞新的聯合債券。其實歐盟內部的這種分歧也不是第一次出現。今年2月,馬克龍在接受歐洲六家媒體采訪時,也提過類似的聯合貸款建議,默茨政府同樣選擇拒絕。
除了德國以外,意大利、愛沙尼亞、芬蘭、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭和瑞典也明確反對法國這種“歐洲制造”的思路,他們還聯合發了一份立場文件,警告法國這種做法可能會“把投資趕出歐盟”。
而馬克龍的提議之所以被這些國家拒絕,還有一個原因就是他在布魯塞爾已經被看成“跛腳鴨”總統,畢竟再過一年左右他就要離任,在歐盟的影響力遠不如從前。
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更有意思的是,就在馬克龍呼吁歐洲學習美國,用“301條款”來對付中國的時候,美國前國務卿布林肯說了一句實話,他在參加一場論壇時表示,如果美國選擇與中國展開“一對一競爭”,那么美國“很可能會輸掉這場博弈”。他還當場列舉了一串理由,例如中國的市場規模要大得多,制造業產值是美國的3倍,按購買力平價算經濟實力也更強,學術論文更多,專利更多,海軍規模也更大等等。
他的這番話倒是挺坦誠的,不過布林肯的坦誠是有目的的。緊接著他就表示,美國應該通過拉攏歐洲、日本、韓國、印度、澳大利亞和加拿大這些盟友,構建所謂的“統一戰線”來對付中國。
換句話說,布林肯的意思是,單挑搞不定中國,我們可以搞圍毆。但是他自己也清楚美國當前在國際舞臺上的聲望正處于低谷,他提到一項覆蓋130個國家的民調,結果顯示受訪者普遍認為中國比美國更值得信賴。還拿德國舉例,說70%的德國受訪者將美國視為“對手”。更扎心的是,他最后說了這么一句:“這意味著,美國原本能夠借以聯合盟友、凝聚共識,進而有效應對中國所構成各項挑戰的能力,如今已遭到了極大的削弱。”
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說到底,布林肯之所以承認“美國跟中國單獨競爭,可能會輸”,是因為美國內部對中國實力的判斷,正在發生變化。至于馬克龍的“歐洲版301”,喊口號容易,真正落地卻沒那么簡單。歐洲想保護產業可以理解,但如果完全照搬美國路線,最后很可能變成“美國沒學成,自己先內耗”。
同時,也別忘了美國和歐洲本身也在競爭,美國現在不斷吸歐洲資本和產業,歐洲嘴上跟美國站在一起,心里其實也有怨氣。所以未來很長一段時間,中美歐之間,大概率還是“競爭、合作、博弈”同時存在。
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