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彭博社5月23日報道,美國公民及移民服務局(USCIS)宣布重磅新政:持臨時簽證在美外國人,申請綠卡必須返回原籍國辦理,僅極端特殊情況例外。這是特朗普政府大規(guī)模移民打壓的又一狠招, legal immigration 體系遭顛覆性沖擊。
唯一例外是 “極端特殊情況”,但官方未明確界定范圍。USCIS 備忘錄僅模糊表示,審批官員需綜合考慮所有證據(jù),判斷申請人是否適合永久居留,豁免門檻極高。
新政落地后,最直接影響是申請人需跨國往返,而全球美領館預約系統(tǒng)普遍積壓嚴重。大量人可能被困原籍國數(shù)周、數(shù)月甚至數(shù)年,等待排期面談。
對雇主擔保的技術移民(如 H-1B 持有者)而言,離境意味著工作中斷、職位懸空,企業(yè)人才規(guī)劃徹底打亂。不少跨國公司已緊急評估影響,擔憂核心人才流失。
對移民家庭更是滅頂之災:夫妻、親子被迫分離,在美生活根基斷裂。若申請人逾期滯留過,離境后申請綠卡時,過往記錄可能導致永久禁止返美,徹底斬斷美國夢。
美國移民律師協(xié)會(AILA)第一時間強烈反對,指出過去數(shù)十年,兩黨政府均允許綠卡申請人在美境內調整身份,且多次獲法院支持。
協(xié)會痛批:“僅憑備忘錄推翻既定法律,合法性存疑且制造無謂混亂。” 波士頓移民律師伊麗莎白?戈斯直言,新規(guī)本質是 “變相驅逐”,針對那些無法直接遣返的群體。
業(yè)內專家分析,特朗普政府繞開國會,以行政手段收緊移民政策,極大概率引發(fā)訴訟。此前多項移民限制令已被法院裁定違法,此次新規(guī)或重蹈覆轍。
這并非特朗普政府首次對合法移民下手。自 2025 年 1 月重返白宮以來,其已驅逐數(shù)十萬無證移民,叫停超百萬人的人道主義保護,收緊 H-1B 工作簽證規(guī)則。
數(shù)據(jù)顯示,美國每年發(fā)放約 100 萬張綠卡,其中近半數(shù)為公民擔保的親屬移民,這類申請本就在境外處理。新政核心針對技術移民、職業(yè)移民等主力群體,直接壓縮合法移民總量。
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新規(guī)附帶 “隱性懲罰”:USCIS 在腳注中警告,不少人申請綠卡前存在簽證逾期、非法打工等違規(guī)行為。離境申請時,這些 “黑歷史” 將被徹底清算,直接導致拒簽且禁止返美。
這讓兩類群體陷入絕境:一是逾期滯留者,不敢離境,怕一去不回;二是合規(guī)臨時居民,離境面臨漫長排期,不離境無法辦綠卡,進退維谷。
特朗普第二任期移民政策持續(xù)收緊,凈移民人數(shù)較峰值暴跌 80%,2026 年預計僅 20 萬人入境。從邊境墻、大規(guī)模遣返,到叫停難民接納、限制親屬移民,再到此次綠卡新政,合法與非法移民均遭全面封鎖。
曾經(jīng)的 “移民天堂” 美國,正快速轉向 “嚴控之門”。對全球數(shù)百萬懷揣美國夢的人而言,此次綠卡新規(guī)無疑是最沉重的打擊,美國夢徹底變得遙不可及。
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