你敢信嗎?澳大利亞當(dāng)年親手把港口租給中資,看著中資把連年虧損的爛攤子做成盈利港,轉(zhuǎn)頭就翻臉要收回去。前腳剛把中資股東從本土稀土公司強制清退,后腳澳國防部長就對著鏡頭賣慘,說中方“阻撓收港讓人失望”。好處全占規(guī)矩全破,這雙標(biāo)玩得真夠絕,這回中方根本不慣著。
當(dāng)年達爾文港是什么光景?本地資本躲都躲不及,設(shè)施老舊連年虧,就是塊沒人要的爛攤子。2015年澳大利亞北領(lǐng)地政府公開競標(biāo),中國嵐橋集團砸了5.06億澳元拿下99年租賃權(quán),真金白銀投進去,才把這個港盤活扭虧。
之后澳政府做了一輪又一輪安全審查,每一次的結(jié)論都一模一樣,說沒有任何國家安全風(fēng)險。事情本來就這么順順當(dāng)當(dāng)過了快十年,結(jié)果到了澳大利亞大選,情況直接變了。
工黨和反對黨都拿達爾文港做文章,不管誰上臺都承諾一定要把港收回來。阿爾巴尼斯連任之后,2026年1月直接在議會宣布,終止中資的運營權(quán),啟動收回程序,理由還是說爛了的國家安全。
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資料畫面
連拿得出手的實證都沒有,次次審查都說沒問題,澳方就是咬死了要收。嵐橋也沒忍,2026年4月底直接向世界銀行國際投資爭端解決中心提起仲裁,把澳大利亞政府告上了國際法庭。
這還是澳大利亞歷史上第一次被告進這個仲裁機構(gòu),按照這類案子的常規(guī)節(jié)奏,審下來至少要四年,慢的話更久。澳政府本來喊著要“任內(nèi)收港”,這下一開案,承諾直接變成了空頭支票。
5月21日澳防長馬爾斯出來賣慘,說對中方阻撓收港感到失望,這番話連澳大利亞自家媒體都不敢全盤接下。同一時間澳方還在稀土領(lǐng)域下了手,對著中資股東直接下了逐客令。
這次被要求出清股權(quán)的,是澳大利亞上市的北方礦業(yè),這家公司規(guī)模不大,總資產(chǎn)也就五千多萬澳元,但手里握著西澳布朗斯山脈的重稀土礦區(qū)。這塊礦區(qū)產(chǎn)出的鏑和鋱,是隱形戰(zhàn)機、高精度導(dǎo)彈、新能源汽車電機都離不開的關(guān)鍵材料,說是高端制造和國防的命門都不為過。
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圖為港口
按照規(guī)劃,這塊礦區(qū)2028年投產(chǎn)后,能滿足全球差不多8%的鏑鋱供應(yīng),是實打?qū)嵉南沭G餑。2024年9月中資合法入股,成了最大股東,整個交易公開公平,澳方監(jiān)管當(dāng)時也審批通過了。
到了2026年4月,澳方先出手凍結(jié)了中資股東的投票權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),相當(dāng)于先捆住了中資的手腳。5月18日澳國庫部長直接簽發(fā)指令,要求6家中資背景股東,14天內(nèi)出清全部17.6%的股份,沾一點中國元素都不留。
16.8億股小盤股要在14天內(nèi)強制出售,懂行的都明白,這就是明晃晃的定向收割,把低價接盤的機會直接送到了別人手里。好好的商業(yè)投資被政治化,雙標(biāo)已經(jīng)寫在了明面上。
為啥澳方非要選這個時間點,兩條線一起動手?說穿了其實一點都不復(fù)雜,背后那只推手就是華盛頓,核心就是美澳綁得越來越緊的奧庫斯框架。達爾文港是澳大利亞離東南亞最近的核心港口,地理位置在印太太特殊,美國早就把這里當(dāng)成了印太戰(zhàn)略的前沿。
美國已經(jīng)投了12億美元升級達爾文的軍事設(shè)施,每年都有2000名海軍陸戰(zhàn)隊員駐扎,還修好了能讓美國轟炸機起降的停機坪。奧庫斯協(xié)議生效后,2027年開始美英核潛艇就要分批部署到澳大利亞,自然容不下中資控股的港口在這里。
稀土這邊更不用多說,美國一直想繞開中國搞自己的稀土供應(yīng)鏈,澳大利亞就是他們必須拿下的節(jié)點。把中資從北方礦業(yè)清出去,美國的稀土備胎方案就能往前推一大步,說白了堪培拉就是看著華盛頓的臉色辦事。
可澳方這筆賬真的算錯了,中澳早就簽了自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊投資保護協(xié)定,清清楚楚寫著要給對方最惠國待遇,提供非歧視的營商環(huán)境。澳方拿國家安全當(dāng)幌子撕毀協(xié)議,給全世界所有想去澳大利亞投資的資本都提了個醒。
今天你是合規(guī)投資者,明天就能被打成國家安全威脅,全憑澳方一句話。對一個天天把規(guī)則法治營商環(huán)境掛在嘴邊的國家來說,這就是實打?qū)嵉淖晕曳穸ā?/p>
中方的應(yīng)對也很干脆,三層動作一層比一層硬。外交部第一時間就表態(tài),戳破澳方泛化國家安全干擾正常投資的把戲,要求澳方切實尊重中國投資者的合法權(quán)益,給出非歧視的營商環(huán)境。
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中澳早就簽了自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊投資保護協(xié)定
這話直接用了當(dāng)年中澳協(xié)定里的原文,沒有一句多余的話,態(tài)度已經(jīng)擺得明明白白。嵐橋走國際仲裁,就是用澳方天天掛在嘴邊的規(guī)則,打澳方自己的臉,稀土這邊的中資后續(xù)也大概率跟進。
說起來澳的各大核心出口,中國都是最大的市場,2020年那一輪貿(mào)易緊張,澳大利亞的葡萄酒、龍蝦、大麥、煤炭出口商早就疼過一回,這個教訓(xùn)到現(xiàn)在都沒過去。中方手里的牌多的是,到底誰先扛不住,其實大家心里都有數(shù)。
現(xiàn)在澳大利亞政界,不管是執(zhí)政黨還是反對黨,反華已經(jīng)成了兩黨共識,可澳大利亞企業(yè)界和礦業(yè)大省早就慌了。就說這回賣慘的馬爾斯,2019年訪華的時候還公開說,把中國當(dāng)成敵人是大錯,新冷戰(zhàn)的論調(diào)非常愚蠢。
才過去短短幾年,他的話術(shù)就全變了,從反對新冷戰(zhàn)變成對著中資擺臉色。一個人的態(tài)度變化,就能看出來澳方這些年對華政策的走向,身段越來越軟,立場越來越硬,說白了就是被美國綁著走。
中方在這場博弈里反而穩(wěn)得很,談打鬧的主動權(quán)大半都在我們手里。道理也很簡單,今天你能用國家安全搶走別人的合法資產(chǎn),明天別人也能用同樣的理由拿你的資產(chǎn),這一課不止講給澳大利亞聽,也講給所有把規(guī)則當(dāng)遮羞布的玩家聽。
中方的態(tài)度一直很清楚,不沖動不退讓也不出格,外交講規(guī)矩,仲裁講契約,市場講實力。這三張牌打出來,澳方那邊有人坐不住,本來就是遲早的事。達爾文港和北方礦業(yè)這兩件事,只是開始,遠不是結(jié)束。
參考資料:環(huán)球時報 中資就達爾文港爭端對澳提起國際仲裁
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