據新華社報道，應中方邀請，塞爾維亞總統武契奇將于5月24日至28日對中國進行國事訪問。訪華前夕，武契奇特意會見了中國駐塞大使李明。在兩人會晤期間，武契奇用了一句分量極重的表態，為自己即將開啟的訪華行程定下了基調：

“這次訪問將是我政治生涯中最重要的一次。我無比感激能夠再次收到中方的邀請，成為中國的貴賓。感謝中國為塞爾維亞和我國人民所做的一切。中國對我國的支持和友誼，不僅是中塞之間鋼鐵情誼的永恒見證，也是兩國人民對偉大中國人民深切尊重和相互信任的永恒見證。”

據了解，這是武契奇擔任塞爾維亞領導人12年以來，首次以國家元首身份對中國進行正式訪問。在此之前，他已先后7次到訪中國，頻率遠超其他任何歐洲國家領導人。

從2014年出任總理開始掌握實權，到2017年就任總統至今，武契奇始終將對華關系放在塞爾維亞外交的核心位置。作為歐洲首個與中國達成“新時代命運共同體”共識的國家，在全球地緣格局劇烈動蕩的當下，武契奇選擇在這個節點升級對華交往規格，顯然不只是一次常規外交走秀而已。

中塞兩國建交至今，雙方的合作早就走過了“搭框架”的階段。過去10年來的務實合作成果，已經在塞爾維亞經濟民生領域全面開花。其中，最具標志性的項目，當屬匈塞鐵路。這條連接布達佩斯和貝爾格萊德的高速鐵路，是中國－中東歐合作的旗艦項目，也是中國高鐵技術進入歐洲的標志性工程。目前，匈塞鐵路的塞爾維亞段已經全面通車，當地民眾從貝爾格萊德到邊境城市諾威薩的通勤時間，從90分鐘縮短到了35分鐘，徹底改變了塞爾維亞的交通格局。

除此之外，中國企業在塞爾維亞投資的礦山、工業園區、能源項目也已超過20個，覆蓋了基礎設施、制造業、新能源等多個領域。在2023年兩國簽署自由貿易協定之后，雙邊貿易額連續三年保持30%以上的增速，目前中國已經成為塞爾維亞的第三大貿易伙伴。

這些成果的落地，大多可以通過工作訪問和多邊會晤等方式推進，理論上并不需要最高規格的國事訪問背書。此次武契奇以正式國事訪問的身份來華，核心目的之一就是給已經高度成熟的合作關系升個級。從某種程度上講，對他來說，這次訪華訪問既是對過去10年中塞合作的一次總結表彰，也是為下一個10年的合作定調鋪路。

塞爾維亞的外交處境，一直是小國在大國博弈中艱難生存的典型樣本。作為歐盟候選國，塞爾維亞已經進行了長達10年的入盟談判，但歐盟始終在科索沃問題、對俄制裁等議題上設置苛刻條件，不斷拖延談判進程。而美國則一直將塞爾維亞視為中俄在歐洲的橋頭堡，頻繁對塞爾維亞施壓，要求其減少與中俄的合作。

自武契奇執政以來，一直堅持“多方平衡”的外交策略。一方面不放棄入盟目標，另一方面始終保持與俄羅斯的傳統關系，同時不斷深化與中國的務實合作。這種策略讓塞爾維亞在過去10年獲得了實實在在的利益，但近年來，隨著全球地緣沖突加劇，美歐對塞爾維亞的施壓也越來越強。

特別是在俄烏沖突爆發后，歐盟多次要求塞爾維亞加入對俄制裁行列，美國也不斷對中塞合作項目進行抹黑和阻撓。在這樣的背景下，深化與中國的全面合作，就成了塞爾維亞對沖西方壓力的重要砝碼。

此次武契奇高調訪華，并將其稱為“我政治生涯中最重要訪問”，實際上也是在向西方傳遞一個信號：塞爾維亞的外交政策是獨立自主的，不會因為外部壓力就改變與友好國家的合作方向。

今年是武契奇執政的第12年，也是他第二個總統任期的第4年。他之所以能成為塞爾維亞政壇上的不倒翁，在國內，最大的政治資本就是發展經濟和維護主權。過去10年來，塞爾維亞經濟年均增速超過3%，是中東歐地區增長最快的國家之一。此外，在塞爾維亞人高度敏感的科索沃問題上，他始終堅持強硬立場，拒絕犧牲國家主權換取歐盟成員國身份，獲得了廣泛的民眾支持。

而對華合作，恰恰是他這幾大政績的重要支撐。來自中國的投資，直接拉動了塞爾維亞的基建和制造業發展，創造了大量就業崗位。中國在科索沃問題上始終堅定支持塞爾維亞的主權和領土完整，同樣是武契奇政府在外交上的重要倚仗。

有些人可能會疑問：既然中塞關系這么好，武契奇這么重視中國，那他為什么等了12年才對華進行首次正式國事訪問呢？

因為對于塞爾維亞這樣的小國來說，外交并不是非黑即白、非此即彼的單選題。過去12年，武契奇通過7次對華非正式訪問的方式，穩步推進中塞務實合作，既拿到了實實在在的利益，又避免了過早刺激西方，給塞爾維亞的外交回旋留出了足夠空間。等到中塞合作的基礎已經足夠牢固，西方施壓也到了頂峰的時候，再用一次高規格的正式訪問，將兩國關系推向新的高度，反而能最大化外交收益。

對中國來說，塞爾維亞的選擇也具有重要的啟示意義。在西方主導的國際秩序下，越來越多的中小國家正在尋找更獨立、更務實的發展路徑，中國提出的“相互尊重、平等互利、合作共贏”的合作理念，恰好契合了這些國家的需求。

武契奇此次訪華，只是全球格局演變進程中的一個縮影。我們不必過度夸大一次訪問的意義，也不必對中塞合作的前景做不切實際的拔高。但至少，有一個趨勢是清晰的。那就是在這個充滿不確定性的時代，獨立自主的外交政策、務實互利的合作模式，正在成為越來越多國家的選擇。