伊朗正在回?fù)籼乩势照谡勁械囊豁?xiàng)初步協(xié)議的部分內(nèi)容,該協(xié)議可能結(jié)束兩國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
特朗普總統(tǒng)周六晚間宣布,雙方正接近達(dá)成協(xié)議。伊朗官員已承認(rèn)正在進(jìn)行談判,甚至表示已取得進(jìn)展。但他們也暗示,主要的癥結(jié)可能會(huì)阻止最終協(xié)議的達(dá)成。
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伊朗法爾斯通訊社周日?qǐng)?bào)道稱,該協(xié)議將允許伊朗管理霍爾木茲海峽,全球20%的石油供應(yīng)經(jīng)由該海峽運(yùn)輸。自三月戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái),這些運(yùn)輸大多已停止,導(dǎo)致全球石油和天然氣價(jià)格飆升。
特朗普周六表示,該協(xié)議將導(dǎo)致霍爾木茲海峽開(kāi)放,但并未提及伊朗對(duì)該水道的管理權(quán)。與伊朗政府有關(guān)的法爾斯通訊社稱,特朗普關(guān)于霍爾木茲海峽的言論“有違事實(shí)”。
法爾斯社稱,根據(jù)協(xié)議條款,伊朗將允許通過(guò)該海峽的船只數(shù)量恢復(fù)到“戰(zhàn)前”水平,但這“絕不意味著”如特朗普所宣稱的那樣,在該海峽實(shí)現(xiàn)“自由通行”。
特朗普總統(tǒng)正面臨巨大壓力,需要通過(guò)開(kāi)放海峽來(lái)緩解美國(guó)高昂的油價(jià)。美國(guó)平均汽油價(jià)格已超過(guò)每加侖4.50美元,這加劇了共和黨內(nèi)部對(duì)今年秋季中期選舉的擔(dān)憂,共和黨正尋求保住其在參眾兩院的多數(shù)席位。
法爾斯社報(bào)道稱,海峽的“管理權(quán)將繼續(xù)是伊朗壟斷的”。報(bào)道還稱,伊朗并未因會(huì)談而就其核計(jì)劃做出任何承諾。
阻止伊朗獲得核武器一直是特朗普為戰(zhàn)爭(zhēng)辯護(hù)的關(guān)鍵部分,而周六共和黨人對(duì)正在醞釀的協(xié)議的批評(píng),主要集中在認(rèn)為美國(guó)沒(méi)有從德黑蘭獲得足夠的承諾來(lái)證明這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的合理性。
德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲和南卡羅來(lái)納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆也公開(kāi)對(duì)這項(xiàng)協(xié)議的明智性提出了質(zhì)疑。
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據(jù)伊朗官方媒體報(bào)道,伊朗經(jīng)濟(jì)因戰(zhàn)爭(zhēng)遭受重創(chuàng),正尋求一項(xiàng)能結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的協(xié)議。但德黑蘭方面似乎堅(jiān)持保留對(duì)霍爾木茲海峽的主權(quán),這在這場(chǎng)持續(xù)近三個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng)的最后階段,給予了其與美國(guó)周旋的籌碼。
如何處理通過(guò)海峽的航運(yùn)交通,是達(dá)成最終協(xié)議的一個(gè)主要障礙。
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這已清晰地勾勒出美伊談判的核心矛盾:表象是航運(yùn)通道的“開(kāi)”與“關(guān)”,實(shí)質(zhì)是戰(zhàn)略要道的“管”與“控”。伊朗法爾斯通訊社的強(qiáng)硬表態(tài),不僅是對(duì)特朗普言論的直接否定,更是向國(guó)內(nèi)外傳遞一個(gè)明確信號(hào)——在涉及核心主權(quán)與地區(qū)影響力的問(wèn)題上,德黑蘭沒(méi)有退讓的空間。這場(chǎng)“言辭交鋒”的背后,是雙方在談判桌盡頭進(jìn)行的最后一輪心理博弈與底線試探。
首先,霍爾木茲海峽絕非單純的“石油閥門(mén)”,而是伊朗最后的戰(zhàn)略王牌。從地緣政治角度看,誰(shuí)能有效影響乃至控制這一寬度最窄處僅約33公里的水道,誰(shuí)就扼住了全球能源貿(mào)易的“咽喉”。伊朗深諳此道。過(guò)去三個(gè)月的沖突中,雖然其經(jīng)濟(jì)承受重壓,但通過(guò)封鎖海峽引發(fā)的全球油價(jià)地震,成功將自身承受的局部壓力轉(zhuǎn)化為對(duì)全球市場(chǎng)、特別是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹和選民情緒的廣泛壓力。這正是其當(dāng)前敢于在談判中保持強(qiáng)硬姿態(tài)的根本底氣。特朗普政府急于在中期選舉前壓低油價(jià)、兌現(xiàn)政治承諾,這份急切反而成了伊朗手中的籌碼。協(xié)議中所謂“恢復(fù)戰(zhàn)前通航量”與“管理權(quán)壟斷”并存的微妙表述,恰恰是伊朗試圖在“解全球之渴”的同時(shí),為自己保留未來(lái)危機(jī)時(shí)刻“關(guān)閘”權(quán)利的一種法律與事實(shí)上的雙重安排。
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最后,這場(chǎng)博弈的結(jié)局將深遠(yuǎn)影響全球能源安全格局。
即便臨時(shí)協(xié)議達(dá)成,霍爾木茲海峽的“伊朗管理壟斷”狀態(tài)若被事實(shí)確認(rèn),也將成為長(zhǎng)期懸于市場(chǎng)之上的“達(dá)摩克利斯之劍”。全球石油貿(mào)易將不得不為這條要道的政治風(fēng)險(xiǎn)支付持續(xù)溢價(jià),供應(yīng)鏈的“去單一通道化”進(jìn)程必將加速。對(duì)于東亞、歐洲等主要能源進(jìn)口方而言,此次危機(jī)是一次尖銳的警示:過(guò)度依賴單一地理通道的風(fēng)險(xiǎn)具有不可承受性。加大對(duì)可再生能源的投資、分散能源進(jìn)口來(lái)源、構(gòu)建更具韌性的戰(zhàn)略儲(chǔ)備和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),已從長(zhǎng)期愿景變?yōu)榫o迫課題。
當(dāng)前,美伊雙方在霍爾木茲海峽問(wèn)題上的“表述戰(zhàn)”,暴露了臨時(shí)停火協(xié)議難以觸及深層互信的本質(zhì)。伊朗將海峽控制權(quán)視為國(guó)家安全與地區(qū)威望的支柱,絕難放手;美國(guó)則受制于國(guó)內(nèi)政治周期,渴望一個(gè)能快速穩(wěn)定油價(jià)的外交勝利。這種各自核心訴求的錯(cuò)位,使得任何協(xié)議都可能根基不穩(wěn)。所謂“不一致的現(xiàn)實(shí)”,正是雙方對(duì)同一事實(shí)截然不同的戰(zhàn)略解讀與敘事?tīng)?zhēng)奪。
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