從去年底至今,圍繞著稀土出口管制的博弈已經(jīng)持續(xù)了近5個月。
按照去年很多分析人士的推演,中國手握稀土這一“王牌”,只要卡住出口,日本的汽車、電子、軍工等高端制造業(yè)將面臨“窒息”般的打擊。畢竟公開資料擺在那里:日本稀土儲備看似只有不到兩年,民用儲備撐死半年,似乎一掐就斷。
然而,斷供快半年了,預(yù)想中日本工業(yè)的“危機”并沒有出現(xiàn)。東京的產(chǎn)業(yè)鏈不僅沒有傳出哀嚎,甚至連像樣的短缺新聞都看不到。
什么原因?其實,我們可能都低估了日本的稀土庫存,日本對中國的稀土防御,早在17年前就已經(jīng)做好準(zhǔn)備了。
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時間倒回2009年。
那一年,中國意識到“中東有石油,中國有稀土”這句話不該只代表廉價,開始醞釀稀土出口管制。
也就是在那一年,中國媒體曾密集報道過一個驚人的事實:當(dāng)國內(nèi)還在把稀土當(dāng)土賣的時候,日本趁著價格極低,早已開始了瘋狂囤積。
據(jù)當(dāng)時的金屬行業(yè)媒體報道,日本囤積的稀土儲量,已經(jīng)足夠其使用20年,而這些資源被靜靜地儲存在日本的海底。
這不是臨時抱佛腳,而是國家級戰(zhàn)略。
早在1983年,日本就建立了稀有金屬儲備制度,日本產(chǎn)經(jīng)省通過其下屬的石油天然氣金屬礦物資源機構(gòu),常年將稀土視為國家命脈。
在那個中國稀土白菜價的年代,日本在大量吃進,而且是吃進后就地封存。
而2010年之后,隨著中國對出口加強了管制,日本又采取了更多遠(yuǎn)的囤貨策略。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉早年曾揭露過其中的門道:日本企業(yè)在意識到直接在中國大量采購會引發(fā)警覺后,迅速改變了策略。
他們化整為零,采用多批、少量、分散的方式采購。更隱蔽的是,他們甚至在香港、臺灣乃至東南亞設(shè)廠,通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易將中國的稀土轉(zhuǎn)運;還一度通過收購廣西、云南邊境的走私稀土來增加庫存。
正是這種廣撒網(wǎng)、深積谷的策略,讓日本在過去十幾年里,不僅沒有被“卡脖子”,反而構(gòu)建起了一座龐大的實體戰(zhàn)略儲備庫。
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如果僅僅是囤貨,總有坐吃山空的一天。
日本真正可怕的地方在于,在囤貨的這十幾年里,他們一刻也沒停止過“節(jié)流”和“替代”。
面對中國的供應(yīng)風(fēng)險,日本企業(yè)很早就開始了技術(shù)攻關(guān)。
以占據(jù)稀土消費大頭的磁鐵產(chǎn)業(yè)為例,2010年之后,日本企業(yè)就致力于在保持性能的同時大幅削減重稀土用量。
日本Proterial金屬公司通過技術(shù)革新,其重稀土使用量已縮減至2000年前后的十分之一,也就是節(jié)省了90%的用量。
不僅盡量省著用,還最大限度對已經(jīng)使用的稀土進行回收。
日本推行“城市礦山戰(zhàn)略”,搭建起了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的稀土回收體系。從廢舊手機、電腦、電機等電子產(chǎn)品及工業(yè)殘渣中提取稀土。
日立、東芝等企業(yè)的稀土回收效率已達90%以上,部分高端磁材甚至實現(xiàn)“閉環(huán)生產(chǎn)”。
2026年,日本環(huán)境省新增60億日元補貼,專項支持稀土回收產(chǎn)業(yè),進一步提升資源循環(huán)利用率。
更絕的是替代。
為了擺脫對中國稀土的依賴,日本大金工業(yè)不僅開發(fā)出重稀土用量減少95%以上的空調(diào),還在研發(fā)完全不使用重稀土的產(chǎn)品,比如日企大同特殊鋼就開發(fā)出了不含重稀土的磁鐵,早已應(yīng)用于本田的混合動力車中。
一邊是不計成本地從全球搜刮,一邊是不留后路地搞技術(shù)革新,這種“雙線作戰(zhàn)”的能力,讓日本對稀土斷供的承受力遠(yuǎn)超預(yù)期。
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回頭看這場斷供博弈,我們必須承認(rèn)一個現(xiàn)實:我們以為只要收緊“水龍頭”就能逼停對方的工業(yè)機器,但對方在水塔里已經(jīng)存了幾十年的水。
當(dāng)然,這并不意味著我們的反制無效,而是提示我們必須在戰(zhàn)術(shù)上重視這個對手。
在未來的博弈中,我們不能再閉門自嗨,要正視對手的戰(zhàn)略智慧,而不是盲目地以為“稀土在手,天下我有”。
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