【文/觀察者網 熊超然】

圍繞伊朗問題，美國總統特朗普及其政府正陷入越來越明顯的兩難局面：繼續戰爭，可能面臨更嚴重的政治與經濟代價；結束戰爭，則又可能被國內鷹派與反對派同時指責“妥協”和“失敗”。

當地時間5月25日，美國有線電視新聞網（CNN）報道指出，在中東戰爭持續數周、霍爾木茲海峽一度關閉、國際能源市場劇烈震蕩后，美國近期不斷釋放與伊朗接近達成框架協議的信號。根據目前流出的方案，美國可能部分解凍伊朗資產，并逐步放松針對伊朗港口和船只的封鎖，以換取伊朗重新開放霍爾木茲海峽，并就核問題展開后續談判。

然而，這一方向迅速在美國國內引發爭議。共和黨鷹派人士質疑，特朗普政府此前高調宣稱“摧毀伊朗防御體系”，如今卻可能接受伊朗保留部分核材料；民主黨方面則指責特朗普發動戰爭本身就是錯誤，而如今的談判結果甚至沒有真正解決伊朗核問題。

“聽著，大約11周前，赫格塞思和國防部告訴我們，他們已經摧毀了伊朗的防御，我們只是遲早會拿到核材料，”北卡羅來納州共和黨籍聯邦參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）對CNN表示：“現在我們卻在討論一種可能接受核材料繼續留在伊朗的立場？這到底有什么道理？”

CNN分析稱，特朗普如今面臨的困境在于——如果重新升級軍事行動，美國將承受更大風險；但若接受當前條件停戰，則很難將其包裝成一場“勝利”。

當地時間2026年5月22日，美國馬里蘭州安德魯斯聯合基地，美國總統特朗普登上飛機。 IC Photo

戰爭打到現在，特朗普肯定不是“贏家”

特朗普一再宣稱，中東戰爭即將達成停火協議，而且“非常接近”。然而，每一次，他的說法最終都被證明只是“一廂情愿”，或是誤判了伊朗的真實意圖。

不過，外交層面的動向顯示，一項關于重新開放霍爾木茲海峽，以及放松美國對伊朗船只和港口封鎖的安排，可能已經接近達成。這樣的突破可能成為后續談判的起點，而特朗普政府希望借此阻止伊朗仍存有的核計劃“野心”。

CNN指出，中東戰爭與華盛頓的其他一切事務一樣，受制于激烈的政治斗爭、根深蒂固的意識形態以及試圖提升自身政治影響力的政客。特朗普政府對于批評意見所表現出的那種咄咄逼人的拒絕姿態，尤其是針對這場似乎嚴重低估了伊朗抵抗能力的沖突所提出的批評，無疑令局勢雪上加霜。

值得注意的是，特朗普在政治上幾乎無論如何都難以稱得上是“贏家”。民調顯示，大多數美國人反對這場戰爭，因此，如果他下令對伊朗發動新的打擊，面臨的反對只會相同甚至更嚴重，此舉將引發更嚴重的暴力升級以及經濟苦果。

美國總統往往容易被誘惑，通過發動新的軍事冒險來挽回顏面，或者尋找“臺階”下，而最終結果常常演變成泥潭。當領導人選擇后退時，或許才能夠挽救更多生命。

不過，目前浮現出的潛在協議細節顯示，即便是特朗普，也未必有能力把這樣的和平協議包裝成一次“勝利”。

例如，有跡象顯示，美國可能會解凍部分伊朗資產，并逐步拆除自身實施的封鎖，以說服伊朗重新開放霍爾木茲海峽。這實際上，等于承認伊朗在戰爭中獲得的籌碼，并放棄美國的重要談判資本。

而如果伊朗在備忘錄中承諾不會尋求核武器，這在華盛頓也會遭遇巨大質疑。協議中擬定至少60天的談判期，用于解決伊朗鈾濃縮等剩余爭議，包括其鈾庫存問題。考慮到問題的復雜性，這一期限似乎相當倉促。CNN抱怨道，歷史表明，伊朗樂于把美國拖入持續數月甚至數年的、沒有結果的外交談判。

另一個需要謹慎的原因是，在戰爭中多名高層領導人遭暗殺遇難后，伊朗如今是否會接受美國提供的任何和平協議，尚不明確。

與此同時，擬議協議的輪廓，與特朗普今年3月向伊朗要求的所謂“無條件投降”相去甚遠。但隨著油價上漲、支持率暴跌，以及國會共和黨人在伊朗及其他議題上對其支持減弱，特朗普正面臨巨大壓力，必須尋求某種解決方案。

共和黨鷹派施壓特朗普：切勿妥協退讓

一直以來，美國和以色列把清除伊朗高濃縮鈾庫存視為這場戰爭的關鍵目標，但如果試圖通過武力獲取這些材料，可能造成的傷亡代價極高。而若通過外交方式要求伊朗移交相關材料，伊朗很可能會提出極高條件。

達成協議的動向，也引發了美國國會參議院軍事委員會主席羅杰·威克（Roger Wicker）的質疑，他在社交媒體X平臺上發文指出，特朗普當年在伊朗問題上尋求“徹底解決問題”的直覺是正確的，而如今若尋求達成協議，恐將造成“示弱”的觀感。

特朗普的盟友、南卡羅來納州共和黨籍聯邦參議員林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）當地時間5月23日則警告稱，如果允許伊朗憑借控制霍爾木茲海峽鞏固自身優勢，將改變地區力量平衡。

CNN上周援引兩名熟悉美國情報評估的消息人士報道稱，德黑蘭方面已經恢復部分無人機生產，并正重建一些因美以空襲而受損的軍事能力。這意味著，一旦戰爭重啟，伊朗可能會對海灣國家、關鍵基礎設施以及美軍發動比第一輪沖突更猛烈、更具破壞性的報復。若試圖通過武力重新開放霍爾木茲海峽，也將既危險又耗時。

與此同時，特朗普還面臨民主黨方面的壓力。民主黨人批評他發動戰爭，也批評其戰爭的指揮方式，如今又對戰爭可能的結局提出抨擊。他們的攻擊顯示，民主黨認為，大多數選民反對戰爭的情緒，可能幫助他們贏得今年的中期選舉。

在訪問印度期間，美國國務卿魯比奧回擊了外界對潛在協議的批評。

“鑒于這位總統此前已用實際行動充分證明了他敢于采取果斷措施，若有人竟臆想他會簽署一份最終反而助長伊朗核野心、使其處于更有利地位的協議，這種想法簡直荒謬至極。”他表示。

2026年5月24日，印度新德里，美國國務卿魯比奧與印度外交部長蘇杰生舉行會晤。 IC Photo

特朗普本人，似乎也聽到了外界關于他可能簽署一份“糟糕協議”的擔憂。“我已經通知我的代表們，不要急于達成協議，因為時間站在我們這一邊。”當地時間5月24日，他在社交媒體上寫道。

隨著“陣亡將士紀念日”的到來，一個充滿變數的時間段也隨之開啟，這段時期甚至可能決定中期選舉的走向。在此背景下，共和黨高層強調，和平局面有望為選民帶來實實在在的利益。

不過，許多分析人士警告稱，霍爾木茲海峽封鎖導致數十艘油輪在海灣地區滯留數周，即便封鎖解除，全球經濟前景以及美國民眾生活成本，也不會立即改善。

例如，摩根大通的分析師預計，今年剩余時間內，油價平均仍將維持在每桶97美元的高位。

特朗普必須回答的兩個關鍵問題

隨著擬議協議的更多細節公之于眾，特朗普將面臨幾個關鍵性的質詢。

首先，他最終達成的協議是否會比美國前總統奧巴馬簽署的那份協議更為嚴密、滴水不漏？奧巴馬政府于2015年與伊朗及世界主要大國達成了伊核協議，該協議切斷了德黑蘭獲取核武器的多條途徑，并確立了嚴格且持續的核查機制。

其次，特朗普后來徹底廢棄了那份協議，并由此發動了一場戰爭，這場戰爭已導致13名美軍士兵陣亡，海灣地區陷入癱瘓，耗費了數十億美元，造成大量伊朗人喪生。這一切，是否真的提升了美國在處理對伊關系時的戰略地位？

CNN強調，僅僅是這些問題本身的存在，就凸顯了特朗普面臨的困境：重啟戰爭可能帶來嚴重的政治和經濟后果；而以現有條件結束戰爭，則幾乎同樣充滿問題，也同樣不得人心。

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