來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

西班牙、法國(guó)、意大利、荷蘭近日聯(lián)合立陶宛共同提交了一份政策文件，試圖在本周五（29日）的歐委會(huì)會(huì)議上推動(dòng)針對(duì)中國(guó)的更嚴(yán)苛貿(mào)易措施，矛頭直指所謂“不公平貿(mào)易行為”。報(bào)告鼓吹通過(guò)征收更高關(guān)稅來(lái)進(jìn)行“積極的貿(mào)易防御”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至提出可效仿美國(guó)征收所謂“301關(guān)稅”。這些信息引發(fā)廣泛關(guān)注，“中歐貿(mào)易戰(zhàn)迫在眉睫”的說(shuō)法甚囂塵上。

這一輪所謂“中國(guó)沖擊論”的一大源頭，來(lái)自于歐盟2025年對(duì)華貿(mào)易逆差將達(dá)到3600億歐元這一數(shù)據(jù)。歐方一些人試圖向歐洲民眾傳遞這樣一種恐慌：大量來(lái)自中國(guó)的“低價(jià)過(guò)剩商品”正在涌入歐盟市場(chǎng)，如果不及時(shí)制止，歐洲企業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊，民生也將受到波及，產(chǎn)業(yè)將“被北京控制”。

這種說(shuō)法錯(cuò)漏百出。如果貿(mào)易順差等同于“產(chǎn)能過(guò)剩”，那么歐洲長(zhǎng)期保持著貨物貿(mào)易的整體順差，并大量出口飛機(jī)、汽車、藥品、奢侈品，豈不是早就在向全球輸出“過(guò)剩產(chǎn)能”？事實(shí)上，中國(guó)對(duì)歐出口增長(zhǎng)有相當(dāng)程度集中于電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池“新三樣”等領(lǐng)域，恰恰是歐盟自身結(jié)構(gòu)性需求的結(jié)果。

正是這種增長(zhǎng)，在相當(dāng)程度上支撐了歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前中歐貿(mào)易近半數(shù)為中間品貿(mào)易，歐洲企業(yè)購(gòu)買高性價(jià)比的中國(guó)產(chǎn)半成品，通過(guò)加工升級(jí)，產(chǎn)出高附加值的終端產(chǎn)品銷往全球，賺取了豐厚利潤(rùn)，這部分增值收益并未體現(xiàn)在海關(guān)貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)中。以法國(guó)雷諾汽車為典型代表，通過(guò)引入中國(guó)供應(yīng)鏈的快速響應(yīng)機(jī)制與模塊化開發(fā)理念，在開發(fā)Twingo E-Tech的過(guò)程中，將車型開發(fā)周期縮短一年、研發(fā)投入減半。Twingo E-Tech也因此成為歐洲2萬(wàn)歐元以下純電市場(chǎng)中極具產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)桿之作。類似情況廣泛存在于機(jī)械、電氣設(shè)備等領(lǐng)域。

更不用說(shuō)，歐盟在對(duì)華服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，2024年順差超500億美元，僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)每年就從中國(guó)獲利上百億美元。“順差在中國(guó)，利潤(rùn)在歐洲”才是中歐貿(mào)易的真實(shí)圖景。當(dāng)然，從另一個(gè)方向講，如果歐洲愿意多向中國(guó)出口先進(jìn)光刻機(jī)等高端設(shè)備，要減少逆差并不是什么難事。

歐洲工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑是不爭(zhēng)的事實(shí)，但它的問(wèn)題都是自己造成的。對(duì)俄戰(zhàn)略誤判引發(fā)能源危機(jī)，歐盟能源成本是美國(guó)的2到3倍；歐盟決策機(jī)制冗長(zhǎng)低效，監(jiān)管過(guò)度，工業(yè)項(xiàng)目審批平均需要1至3年，有些甚至超過(guò)6年；研發(fā)投入長(zhǎng)期不足，科技創(chuàng)新領(lǐng)域大幅落后于中、美。這些問(wèn)題有哪一個(gè)是可以簡(jiǎn)單依靠貿(mào)易壁壘來(lái)解決的呢？事實(shí)上，歐盟內(nèi)部對(duì)此反對(duì)聲音同樣很多。有歐洲媒體指出，歐盟最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)并未簽署這一文件，即使在這份政策文件的提交者中，西班牙一直在積極爭(zhēng)取中國(guó)投資，荷蘭對(duì)保護(hù)主義也持懷疑態(tài)度。

歐盟根本打不起一場(chǎng)所謂的“對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)”，因?yàn)榛ダ糙A是中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)。所謂“中國(guó)商品沖擊歐洲產(chǎn)業(yè)”，實(shí)質(zhì)是全球化分工下市場(chǎng)資源的最優(yōu)配置，是雙方自愿選擇、互利共贏的結(jié)果。全球化分工下，中歐早已形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共生的格局，貿(mào)易保護(hù)主義無(wú)法解決歐洲產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的固有問(wèn)題，只會(huì)讓歐洲再一次錯(cuò)失機(jī)遇。反觀此前美國(guó)向中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，其加征關(guān)稅的成本大多由美國(guó)企業(yè)與消費(fèi)者承擔(dān)，全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p嚴(yán)重，看來(lái)這一深刻教訓(xùn)并未被歐洲充分汲取。

歐洲曾是自由貿(mào)易和多邊主義的堅(jiān)定倡導(dǎo)者，美國(guó)的“301調(diào)查”等措施在歐洲長(zhǎng)期被抨擊為“單邊主義”“欺凌”和“破壞基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系”。前些年美方對(duì)歐盟鋼鋁、飛機(jī)補(bǔ)貼、數(shù)字服務(wù)稅等啟動(dòng)貿(mào)易調(diào)查時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人曾強(qiáng)烈譴責(zé)其“非法”，對(duì)去年美方的關(guān)稅措施也抨擊“殘酷且毫無(wú)根據(jù)”。如今歐盟卻試圖打造“歐洲版301”，這不僅令人遺憾，也讓人更清楚地看到，歐洲的根本問(wèn)題不在于所謂的“中國(guó)沖擊”，而是在競(jìng)爭(zhēng)焦慮下對(duì)自己沒(méi)有信心了。

中國(guó)始終將歐洲視為真誠(chéng)伙伴，對(duì)歐方展現(xiàn)出足夠的善意。但這種善意不是無(wú)限制的，任何損害中國(guó)企業(yè)合法利益的單邊措施，都必將遭到中方堅(jiān)決反制。歷史上中歐雙方多次通過(guò)對(duì)話成功化解摩擦，歐方本周五的會(huì)議，不應(yīng)成為貿(mào)易戰(zhàn)的動(dòng)員令，而應(yīng)是理性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、尋求務(wù)實(shí)路徑的契機(jī)。只有回歸對(duì)話與合作，中歐才能共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。