說到中美造船工業(yè)的差距，很多人之前還覺得美國家底厚，就算進(jìn)度慢一點(diǎn)也不會(huì)差到哪去。最近這兩件事擺到一塊，不少人看完都直呼沒想到。一邊是我們的004航母建造進(jìn)度一路快跑，消息喜人，另一邊美國折騰十年，連一艘?guī)浊嵉难策壟灦几悴欢ǎ€鬧到要終止合同。

美國海岸警衛(wèi)隊(duì)前段時(shí)間已經(jīng)向媒體證實(shí)，正在和東部造船公司協(xié)商終止佛羅里達(dá)州的近海巡邏艦建造項(xiàng)目，這款就是遺產(chǎn)級(jí)中型巡邏艦。公開數(shù)據(jù)顯示，該級(jí)艦排水量四千五百多噸，長(zhǎng)度大概110米，武器配置有一門57毫米艦炮、一門25毫米機(jī)炮還有六挺重機(jī)槍。它本來就是給海岸警衛(wèi)隊(duì)用的，任務(wù)就是近海巡邏、執(zhí)法搜救，不用打大仗，這個(gè)配置完全夠用，技術(shù)門檻真不算高。

擱以前，這對(duì)美國這種傳統(tǒng)海軍強(qiáng)國來說，根本不算什么難事。誰能想到老牌造船強(qiáng)國會(huì)栽在這種小項(xiàng)目上，可現(xiàn)實(shí)情況卻打了不少人的臉，美國造船業(yè)的衰退程度，比外界預(yù)估的還要嚴(yán)重得多。

這個(gè)項(xiàng)目還要從2016年說起，當(dāng)年九月東部造船拿到了首艦建造合同，金額大概1.1億美元，還附帶了八艘后續(xù)艦的選擇權(quán)。按原計(jì)劃，首艦應(yīng)該在2021年8月交付。2018年船廠遭遇颶風(fēng)襲擊設(shè)施受損，首塊鋼板切割推遲到了2019年1月。首艦阿爾戈斯號(hào)2020年鋪龍骨，2023年才下水，要知道下水可不等于完工交付。

二號(hào)艦蔡司號(hào)2021年5月鋪完龍骨，之后就再也沒有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展了。到去年11月，情況直接急轉(zhuǎn)直下，東部造船突然叫停了兩艘艦的施工，還宣布不再推進(jìn)三號(hào)四號(hào)艦的建造。到現(xiàn)在就變成了海岸警衛(wèi)隊(duì)主動(dòng)找上門，商量怎么終止合同的局面。

具體出問題的細(xì)節(jié)外界知道的不多，從目前透出來的信息看，核心問題還是出在預(yù)算和項(xiàng)目管理上。佛羅里達(dá)州的共和黨參議員辦公室已經(jīng)證實(shí)，這位參議員不滿合同問題和海岸警衛(wèi)隊(duì)信息不透明，直接暫停了所有海岸警衛(wèi)隊(duì)人員的晉升。這事鬧得這么大，說明問題已經(jīng)不只是技術(shù)層面，已經(jīng)延伸到管理監(jiān)督層面了。

真要是只有這一個(gè)項(xiàng)目出問題，還能說運(yùn)氣不好趕上天災(zāi)。可美國造船業(yè)近些年出問題的項(xiàng)目，一抓一大把，基本沒有幾個(gè)順順利利的。福特級(jí)超級(jí)航母的后續(xù)艦艇進(jìn)度慢得離譜，兩艘同級(jí)艦名字都定了一年半，拜登任上訂購的軍艦，到現(xiàn)在連影子都沒見著。朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦和瀕海戰(zhàn)斗艦，早就成了大家公認(rèn)的失敗項(xiàng)目。

今年早些時(shí)候的星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，也因?yàn)轭A(yù)算漲得太離譜直接被擱置。現(xiàn)在連幾千噸的巡邏艦都搞不定，折騰十年落得一地雞毛，這種情況放在全球頭號(hào)海軍強(qiáng)國身上，怎么看都讓人覺得離譜。美國政府其實(shí)也察覺到了問題，這些年一直有消息傳出來說，美國想拉日本韓國的造船業(yè)幫忙，提升自己的軍艦產(chǎn)能。

還有俄羅斯媒體報(bào)道，美國海軍計(jì)劃未來五年撥款超過三千億美元，建造七十五艘戰(zhàn)斗艦艇和潛艇，擺明了就是想和中國的造船能力比一比。放到現(xiàn)在的情況看，產(chǎn)能不足只是表面問題，美國造船業(yè)的問題，遠(yuǎn)比造得慢造得少要復(fù)雜嚴(yán)重得多。之前那些出問題的大型項(xiàng)目，幾乎每一個(gè)最后都逃不過預(yù)算暴漲、工期延誤、交付指標(biāo)縮水的老毛病。

這些問題根子上不是錢夠不夠的事，是整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題，砸多少錢都解決不了。產(chǎn)業(yè)外移這么多年，熟練技術(shù)工人出現(xiàn)斷檔，想找一批能上手的技術(shù)工人都不容易。關(guān)鍵零部件還依賴進(jìn)口，供應(yīng)鏈隨便哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度都要受影響。項(xiàng)目管理混亂，又沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，成本失控工期拖延早就成了常態(tài)。這些深層次的毛病，短時(shí)間內(nèi)根本扭轉(zhuǎn)不了。

反觀我們這邊，這些年各種新型艦艇接連下水，建造速度和質(zhì)量一直都保持在很高的水平。國外最新流傳的衛(wèi)星圖像顯示，004型航母的建造工作已經(jīng)完成了大概七成。如果這個(gè)消息準(zhǔn)確，004有望在今年年底前完工，最晚也不會(huì)超過明年。

004航母的建造速度，就足以展示中國造船工業(yè)的硬實(shí)力。從設(shè)計(jì)到建造，從技術(shù)攻關(guān)到工程管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都能看出高效的組織協(xié)調(diào)能力。這背后是完整工業(yè)體系的支撐，有成熟穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，還有大量高素質(zhì)技術(shù)人才托底。

把中美兩邊的情況放到一塊對(duì)比，反差真的相當(dāng)明顯。很容易就能看出，美國造船業(yè)現(xiàn)在面臨的，是長(zhǎng)期積累下來的結(jié)構(gòu)性困境。這種背景下，美軍最現(xiàn)實(shí)的選擇，不是忙著在亞太和我們展開高強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)，而是先解決好自己內(nèi)部的管理和工業(yè)能力問題。

不然就算每年給五角大樓批再多預(yù)算，也只是把錢扔進(jìn)水里，連個(gè)聲響都聽不到。往長(zhǎng)遠(yuǎn)了看，中美兩國在海軍裝備建造能力上的差距，還有可能進(jìn)一步拉大。中國造船業(yè)正處在快速發(fā)展的上升期，技術(shù)不斷進(jìn)步，效率持續(xù)提升，成本也控制得很到位。

美國造船業(yè)卻已經(jīng)陷入了惡性循環(huán)，問題越積越多，解決起來難度也越來越大。這種趨勢(shì)會(huì)對(duì)美國的海軍戰(zhàn)略產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，如果不能改善造船工業(yè)的現(xiàn)狀，美國海軍維持全球存在的能力都會(huì)受到嚴(yán)重制約。我們中國海軍的發(fā)展一直走得穩(wěn)扎穩(wěn)打，隨著004航母這類新型裝備陸續(xù)服役，整體實(shí)力還會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步提升。

不光是裝備數(shù)量越來越多，裝備質(zhì)量和技術(shù)水平也在不斷進(jìn)步。完整的工業(yè)體系，強(qiáng)大的制造能力，充足的人才儲(chǔ)備，這些都是中國海軍持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底氣。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 美造船業(yè)深陷困境 中國航母建設(shè)進(jìn)展順利