來源：新民晚報

“樓下茶室的卡拉OK

鬧騰了好幾年，

每天從白天吼到半夜，

阿拉真是被驚出神經衰弱了……”

上海寶山區淞寶路160弄多位居民向“新民幫儂忙”求助，小區底樓一臨街商鋪打著茶室的招牌，卻日日上演“我為歌狂”，循環往復的喧鬧聲晝夜不停，讓樓上居民苦不堪言。“阿拉反映了很多次，執法部門也上門整治過，可就是沒法徹底解決。”居民們的話語中，滿是焦慮與無奈。

底樓茶室變歌廳

10元茶位費歡唱幾小時

“活力老人”從早吼到晚

據居民介紹，淞寶路160弄為一排沿街居民樓，共7個單元，其中底樓為商鋪，2至7樓為住宅。飽受居民詬病的茶室名為“智園茶苑”，位于1號樓底樓，已入駐十多年，商家看似經營茶飲，但為了吸引客人，“腦洞大開”，推出K歌服務，店內配齊了麥克風、音響等設備，讓顧客在喝茶之余，也能一展歌喉。

據了解，該茶室上午11時左右開門，直至晚上10時后才打烊，平日里人氣很旺，客群主要以“活力老人”為主，他們通常結伴來此聚會，順帶唱歌娛樂。“聽說只要付10元茶位費，就能歡唱幾小時，每天顧客絡繹不絕，熱鬧得很。”

“歌手”們唱得過癮，樓上居民卻吃盡了苦頭。居民王阿姨回憶，她2010年搬來此處，樓下茶室就已開張，當時噪聲還不明顯，但三年前開始，樓下的音樂聲“異軍突起”，整日響徹耳畔。“歌曲一首接一首，加上音響開得又大，歌聲穿透力極強，我聽一會兒就頭疼……”王阿姨說，不少“歌手”唱到盡興處，還互飆高音，可如此“吼”出來的歌聲非但不動聽，反而十分刺耳，“因為長期受噪聲困擾，我已經患上神經衰弱了，幾乎夜夜失眠、心神不寧，身體狀態一天不如一天。”

其他居民同樣怨聲載道：“家里老人本就睡眠不好，被他們這么一鬧，更睡不著了，戴上耳塞也沒用！”“孩子晚上沒法安心學習，吵著要搬家！”

樓上居民不堪其擾

屢屢投訴愈演愈烈

茶室易主變本加厲

2023年，因噪聲愈演愈烈，居民們紛紛向相關各方發出整改訴求，寶山區文旅執法部門隨即介入調查，并對商家作出了處罰，此后茶室恢復了短暫的安寧。可好景不長，幾個月后，歌聲卷土重來，居民們不堪其擾，只能再次投訴，后經民警交涉，商家才承諾降低音量。“雖然還是有噪聲，但音量較之前確實小了很多，阿拉也不想激化矛盾，就勉強接受了。”

原以為風波就此平息，但去年底，茶室內又“歌聲嘹亮”起來。“一打聽才知道，茶室換了新老板，原先的約定不算數了。”居民稱，茶室易主后，不但噪聲變本加厲，營業時間也一拖再拖，“有時能唱到深夜11點多！”眼看“噩夢”重現，居民們又發起新一輪投訴，但噪聲始終揮之不去，“每次投訴后能安靜幾天，可等風頭一過，歌聲依舊。”居民們無奈之余，更感到不解：茶室內公然K歌是否合法合規？為何反復投訴，商家依然我行我素？相關部門是否盡到監管職責？

立案調查責令整改

樓下歌聲偃旗息鼓

新民晚報記者查閱相關法規發現，居民樓下商鋪若經營卡拉OK等娛樂項目，已涉嫌違規。根據《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》，在住宅樓及其配套商業用房、商住綜合樓內以及住宅小區、學校、醫院、機關等周圍，不得開設卡拉OK等易產生噪聲污染的歌舞娛樂場所。同時，《娛樂場所管理條例》也明確規定：娛樂場所不得設在居民樓和居民住宅區；若申請從事娛樂場所經營活動，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；擅自從事娛樂場所經營活動的，由文化主管部門依法予以取締。

記者致電寶山區文旅局執法大隊，相關工作人員回復，執法部門2023年曾對該處茶室作出行政處罰，目前針對經營者更換后的新情況，已啟動新一輪全面調查，后續將根據核查結果，依法采取措施。

記者又聯系屬地吳淞街道，相關工作人員表示，目前，街道市場監管所、區文旅執法大隊已分別對該茶室立案調查，并責令商家停止經營K歌行為。

在向相關各部門轉達“擾民之困”后，記者實地走訪發現，這家“智園茶苑”大門緊閉，已暫停營業。居民則反饋，近日樓下歌聲確實偃旗息鼓了，茶室老板已向居民承諾，將另尋合規經營場所，盡快搬離該處門面。

樓下茶室天天上演“我為歌狂”，圖為唱歌示意圖（圖文無關）

矛盾治理如何破解

居民建議源頭杜絕

采訪中，有居民坦言，理解老年人存在休閑娛樂的需求，但任何文娛活動不能以犧牲他人權益為代價。在不少顧客眼中，茶室可能是老友聯絡感情、放松心情的好去處，可事實上，樓上數十戶居民的平靜生活已因此被打破。還有居民認為，茶室K歌之所以如此“紅火”，歸根到底，還是因為不少老年人缺少合適的休閑場所，而執法部門光靠警告、處罰也非長久之計，堵疏結合或許才是破解矛盾的良方。為此，居民提出三條建議：

■嚴格準入門檻

屬地街鎮應對轄區商業業態開展全面梳理排查，出臺商業業態負面清單，明確居民區商鋪經營紅線，嚴控高噪聲、違規娛樂業態進駐；

■加大執法力度

一旦發現違規經營娛樂活動行為，文旅、市場監管、公安等部門要聯動執法，形成合力，堅決堵住監管漏洞；

■完善休閑配套

盤活屬地資源，為老年群體提供定點定時、價格合理的社交娛樂場所，同時制定文明規約，確保歌舞等活動聲量達標，這樣既滿足老年人休閑需求，又能營造安寧有序的生活環境，從源頭杜絕娛樂噪聲擾民問題。

記者 房浩