你敢信嗎?本來馮德萊恩拎著加稅五成的大棒,對著中國電動車來勢洶洶,就等著落地壓我們一頭。結果她自己先傻了眼,我們壓根沒等她的加稅措施出臺,直接抄起歐盟天天用的貿易規則,反手就打出一套漂亮的組合拳。從白蘭地到豬肉,每一步操作都完全符合世貿規則,把歐盟打了個措手不及。
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馮德萊恩之前好幾次高調放話,說要給中國電動車設貿易壁壘,甚至打算直接把關稅往上調五成,就想靠關稅壁壘打壓我們的出口產業。布魯塞爾那邊壓根沒料到,我們的反制會來的這么快,布局還這么早。
早在2024年1月,我們商務部就應國內產業申請,對原產歐盟的進口白蘭地發起反傾銷調查。走完所有法定程序,最終裁定歐盟白蘭地確實存在傾銷,國內產業受到實質損害威脅,傾銷和損害之間存在明確因果關系。2025年7月商務部發布終裁,認定傾銷幅度在27.7%到34.9%之間,從7月5日開始征收為期五年的反傾銷稅,還接受了歐盟企業符合條件的價格承諾,符合要求的產品不用征稅。
這套從立案到初裁再到終裁的流程,每一步都有完整證據鏈,完全框在規則框架里,跟歐盟調查我們電動車的路子一模一樣。說白了就是,你怎么玩我就怎么玩,挑不出半點兒毛病。
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商務部發言人之前回應的時候就說過,如果因為有貿易順差就能給我們貼產能過剩的標簽,那歐盟出口的汽車、藥品、葡萄酒、化妝品,是不是也都能貼上同樣的標簽。我們一直催歐方回到對話磋商的軌道上,真要是他們執意推出新貿易工具,對我們企業搞歧視性限制,我們肯定會堅決反制到底。
白蘭地只是我們反制清單里的其中一項,同期推進的還有歐盟豬肉及豬副產品的反傾銷調查。2024年6月,商務部收到國內產業的反傾銷調查申請,申請人說歐盟豬肉在中國市場傾銷,已經給國內產業造成實質損害。調查結束后裁定傾銷屬實,給國內產業造成實質損害,歐盟企業的稅率在4.9%到19.8%之間,從同年12月17日開始實施,期限也是五年。
捋一下時間線你就會發現,我們對白蘭地和豬肉的反傾銷調查,跟歐盟對我們電動車的反補貼調查幾乎是同步推進的。2024年6月歐盟啟動電動車反補貼調查,同年10月就敲定了五年的最終反補貼稅,我們的出口企業要交17%到35.3%不等的關稅。我們這邊白蘭地2024年1月立案,豬肉2024年6月立案,調查時間窗口剛好重疊。
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這種同步推進的節奏,擺明了我們的應對早就做好了布局,根本不是等歐盟措施落地了才倉促應對。很多人印象里貿易摩擦就是你加稅我也加稅,拼誰膽子大狠勁足。這次我們的玩法完全不一樣,直接把戰場挪到了規則和證據層面,讓歐盟為自己用的每一個貿易工具都給個說法。
歐盟這些年沒少用各種貿易工具,什么碳邊境調節機制,供應鏈審查,反補貼調查,原產地追溯,說起來都是技術層面的管理措施,落到企業頭上就是實打實的門檻、成本和合規壓力。現在我們反向用這套玩法,在歐盟最熟悉的領域找到了最有效的反擊角度,一打一個準。
歐盟內部對這種對華強硬策略,壓根就不是馮德萊恩想的那樣鐵板一塊。歐盟對華搞的這么多經貿動作,不僅沒達到預期效果,反而引來了一大堆內部的質疑聲音。我們商務部早在2025年1月就依法認定歐盟的FSR調查構成貿易投資壁壘,結果歐方不僅沒收斂,反而還擴大調查范圍升了級。
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從鐵路裝備、風電企業到安檢設備、跨境電商,歐盟針對中國企業的調查頻率越來越高范圍越來越廣,早就超出了正常貿易救濟的范疇。歐洲經濟本來就深度綁定中國市場,反制措施一落地,這點立刻就顯現出來了。
歐洲超六成的工業產品都依賴對華出口,精密器械、酒類農產品大把大把往中國賣,突如其來的關稅爭端直接打亂了原來的貿易節奏。歐盟成員國嘴上不說公開反駁,心里都打著一樣的小算盤。
前陣子就有多個歐洲工業大國站出來發聲,擔心貿易摩擦會重創本土的實體經濟。歐洲現在最擔心的就是本土產品出口受阻,本土商品庫存頂多能撐住短期運轉,長期貿易渠道堵了,帶來的隱患根本消不掉。歐盟要想穩住自己的經濟發展,就得維持中歐之間順暢穩定的貿易往來。
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馮德萊恩本來還想把對華強硬當籌碼,跟美國討價還價的時候漲漲身價。哪有白拿的籌碼,歐盟把關稅配額當擋箭牌,等于把成本波動甩給了整個產業鏈,最后還是得歐洲自己內部買單。
現在這局面,歐盟的處境壓根就沒有他們一開始想的那么樂觀。馮德萊恩的激進加稅計劃本來就有內部阻力,我們的反制一出手,更是讓不少國家打了退堂鼓。歐洲各國經濟都深度綁定中國市場,貿然激化矛盾吃虧的肯定是自己,盲目跟風強硬最后只能得不償失。
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中歐貿易規模這么大,任何一方的單邊行動,都會給整個產業鏈供應鏈帶來連鎖反應。這場博弈下來,歐盟內部的利益裂縫會不會越變越大,歐盟用慣的規則工具箱反過來會不會變成套住自己的枷鎖,答案慢慢就出來了。
參考資料:環球時報 歐盟對華電動車加稅遭遇中方規則反制
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