可以很負(fù)責(zé)地說，特朗普對(duì)職業(yè)官僚發(fā)動(dòng)的“大清洗”，雖然沒有人因此而流血，卻讓美國(guó)外交在某種程度上名存實(shí)亡。

然而當(dāng)各國(guó)外交官緊急聯(lián)絡(luò)美方時(shí)，美國(guó)官員卻無法解釋這番表態(tài)背后的意圖，甚至對(duì)可能的軍事后果也沒有頭緒。

白宮與外交系統(tǒng)的脫節(jié)，引發(fā)了盟友的焦慮。歐洲國(guó)家擔(dān)憂此類言論可能在中東引發(fā)軍事災(zāi)難，并為俄羅斯在烏克蘭采取極端手段提供口實(shí)。

在短暫的錯(cuò)愕之后，英法德等國(guó)選擇了沉默，已經(jīng)寫好的措辭嚴(yán)厲的聯(lián)合聲明被擱置，他們擔(dān)心這可能激怒特朗普，反而弄巧成拙地促發(fā)真實(shí)的軍事行動(dòng)。

直至當(dāng)晚白宮單方面宣布暫緩行動(dòng)，危機(jī)才勉強(qiáng)收?qǐng)觥Ｃ绹?guó)作為一個(gè)超級(jí)大國(guó)，在處理高度敏感的危機(jī)時(shí)，展現(xiàn)出的卻是專業(yè)缺失與盲目自大，其領(lǐng)導(dǎo)者的形象只會(huì)走向信譽(yù)破產(chǎn)的邊緣。

外交決策權(quán)向私人圈子轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致傳統(tǒng)職業(yè)外交官的加速消亡。去年，美國(guó)務(wù)院推行人事重組，約三千名員工被迫離職，占本土外交人員的15%。去年底，約三十名大使被突然召回，事先毫無通知。

一個(gè)名為本·富蘭克林研究會(huì)的組織在這場(chǎng)清洗中負(fù)責(zé)人員審查。該組織通過向高層提供所謂的意識(shí)形態(tài)活動(dòng)分子名單，將專業(yè)背景深厚卻被懷疑忠誠(chéng)不足的外交官逐一剔除。

在與伊朗接壤的七國(guó)中，有五國(guó)大使館無正式大使坐鎮(zhèn)，僅由低級(jí)別臨時(shí)代辦維持運(yùn)轉(zhuǎn)，這無異于一種戰(zhàn)略冷遇與外交降級(jí)。

當(dāng)美國(guó)在該地區(qū)發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)時(shí)，前線外交指揮系統(tǒng)的缺失，直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)孛绹?guó)僑民撤離行動(dòng)陷入極度混亂，華盛頓也因此失去了來自前線的外交與政治情報(bào)。

特朗普的女婿庫什納與房地產(chǎn)商威特科夫沒有任何外交履歷，卻主導(dǎo)著美國(guó)中東政策的走向，因此中東各國(guó)政要與外交官都爭(zhēng)先恐后地與這兩人建立聯(lián)系。

其他國(guó)家迅速調(diào)整了應(yīng)對(duì)策略。韓國(guó)在應(yīng)對(duì)關(guān)稅壓力時(shí)，放棄了與貿(mào)易代表的協(xié)商，轉(zhuǎn)而打通白宮幕僚長(zhǎng)的私人關(guān)系網(wǎng)。日本則是通過特朗普的高爾夫球友，軟銀創(chuàng)始人孫正義充當(dāng)傳話人。

在烏克蘭問題上，白宮國(guó)家安全委員會(huì)的跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議長(zhǎng)期停滯，留守的外交人員只能通過時(shí)刻盯著特朗普在“真實(shí)社交”上發(fā)布的帖子，一條一條地揣摩政策走向。

前駐烏克蘭大使布林克透露，戰(zhàn)時(shí)政策協(xié)調(diào)已經(jīng)被簡(jiǎn)化為一句“去給別人打個(gè)電話就行”。這種草臺(tái)班子作風(fēng)，最終將這位資深外交官逼到了辭職。

國(guó)家外交私人化的背后有著清晰的利益鏈條。特朗普當(dāng)選后，庫什納創(chuàng)立的私募基金規(guī)模幾乎翻倍，其中涌入了大量來自沙特的主權(quán)資金。

當(dāng)同一個(gè)人既持有海灣國(guó)家巨額資本，又在華盛頓主導(dǎo)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)談判與加沙戰(zhàn)后重建方案時(shí)，其客觀性面臨質(zhì)疑。這也能看出，美國(guó)國(guó)家安全已實(shí)際上淪為少數(shù)特權(quán)家族的變現(xiàn)工具。

而所謂的“和平委員會(huì)”，更是充斥著華爾街的色彩，其高層匯聚了庫什納、威特科夫與魯比奧等核心人物，還有前英國(guó)首相布萊爾、世界銀行行長(zhǎng)彭安杰等人，同時(shí)吸納了土耳其、卡塔爾、埃及等國(guó)情報(bào)與安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。名為和平，實(shí)則更像是一個(gè)多方利益協(xié)調(diào)平臺(tái)。

而它在加沙問題上卻毫無建樹。在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的停火期間，重建工作幾乎完全停滯，甚至沒有一瓶飲用水能夠打著該委員會(huì)的旗號(hào)順利運(yùn)入加沙。將數(shù)百萬人的命運(yùn)當(dāng)作企業(yè)資產(chǎn)來盤點(diǎn)分配，不僅未能給加沙帶來和平，反而讓當(dāng)?shù)鼐用衩媾R嚴(yán)峻的危機(jī)。

這種交易主義外交，同樣在瓦解二戰(zhàn)后美國(guó)構(gòu)建的同盟體系。特朗普已宣布退出66個(gè)國(guó)際組織，并對(duì)幾乎所有貿(mào)易伙伴無差別征收高額關(guān)稅，違背了世貿(mào)組織的原則。

魯比奧在公開場(chǎng)合抱怨北約盟國(guó)不愿為美國(guó)的對(duì)伊行動(dòng)開放軍事基地，這背后正是安全同盟正在從制度性的相互承諾，退化為美國(guó)單方面的索取。這一系列破壞性手段的背后，是美國(guó)通過外交途徑解決復(fù)雜問題的能力已實(shí)際枯竭。

對(duì)中國(guó)來說，美國(guó)同盟體系的裂痕，為多極化的加速推進(jìn)提供了一個(gè)窗口期。中國(guó)并未要求其他國(guó)家選邊站隊(duì)，而是順應(yīng)并放大了美國(guó)的商人氣質(zhì)，讓其他國(guó)家覺得美國(guó)可能把自己出賣，來與中國(guó)達(dá)成交易。

中國(guó)只需靜觀其變，展示自身作為大國(guó)的負(fù)責(zé)任形象，便能自然地加劇美國(guó)盟友的焦慮與分化。

中國(guó)通過推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合等動(dòng)作，讓其他國(guó)家看見，與高度不確定的美國(guó)相比，中國(guó)提供的是一套基于互聯(lián)互通、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與制度確定性的全球治理方案。這種對(duì)比正在潛移默化地瓦解美式霸權(quán)的根基。

華盛頓的外交亂局，已不能簡(jiǎn)單歸咎于特朗普的個(gè)人風(fēng)格。一套曾經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)精良的霸權(quán)體系，正在經(jīng)歷一場(chǎng)自上而下的系統(tǒng)性崩解。

當(dāng)專業(yè)判斷被忠誠(chéng)測(cè)試取代，當(dāng)同盟信任被商業(yè)邏輯超越，美式霸權(quán)的基礎(chǔ)便開始從內(nèi)部松動(dòng)。多極化的格局正在加速成型，曾經(jīng)牢不可破的美式霸權(quán)，正在被它自己一點(diǎn)一點(diǎn)地掏空。