日本首相高市早苗親自為菲律賓總統(tǒng)馬科斯準(zhǔn)備了一場(chǎng)規(guī)格極高的國宴,就定在5月26日到29日。嘴上說慶祝邦交70周年,臺(tái)面上卻滿是籌碼和算盤。
日本想搶在美國前頭,把菲律賓拉進(jìn)自己主導(dǎo)的“印太棋盤”,還沒等國宴的菜上齊,風(fēng)向已經(jīng)發(fā)生微妙變化。馬科斯一句“堅(jiān)持一個(gè)中國原則”,臺(tái)海踩了剎車,日本熱切的部署直接遇冷。臺(tái)下涌動(dòng)的暗流與臺(tái)上熱鬧的場(chǎng)景正交錯(cuò)上演,這場(chǎng)局會(huì)往哪兒走,誰能借機(jī)漁利,值得期待。
外表看高市早苗布置的這一場(chǎng)國宴極其體面,高潮還在于馬科斯跟日本天皇面對(duì)面。會(huì)后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人還準(zhǔn)備圍坐出一份聯(lián)合聲明,說要讓日菲關(guān)系升級(jí)到全面戰(zhàn)略伙伴高度,和日本與越南、印尼捆在一起,爭(zhēng)做東盟圈里的新盟友。
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高市早苗自打上任以來,這還真是第1次以國賓規(guī)格接待東盟領(lǐng)袖,對(duì)她來說分量很足。日本在東南亞找朋結(jié)友,手伸得很長。因?yàn)榻^大部分東南亞國家對(duì)日本的拉攏興趣不大,各有各的算盤,誰都不想直接跟中國“掰手腕”。
唯一肯答應(yīng)赴約的,只有菲律賓,看似日本找到了突破口,實(shí)則背后暗藏不少溫差。雙方各取所需,表面兄弟情誼,實(shí)則小心思藏得滿滿當(dāng)當(dāng)。
這次菲律賓不僅享受國宴待遇,還被日本送上了二手阿武隈級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。軍艦一送條件也跟著來了,日本眼里軍援就是大禮包,既要拉菲站隊(duì)南海問題,臺(tái)海議題也不能少。
誰都看得出來,日本這步棋不光針對(duì)中國,更多的是想讓菲律賓在關(guān)鍵時(shí)刻站到自己這邊。高市早苗設(shè)下這局,想的是用看得見的實(shí)惠,換取菲律賓的靠攏和配合。
不過馬科斯在亮相前夕,卻直接灌下冷水。他在接受媒體采訪時(shí)立場(chǎng)明確地表態(tài),菲律賓堅(jiān)持一個(gè)中國,承認(rèn)中國大陸政府唯一合法,菲律賓不會(huì)插手臺(tái)海,也不愿意卷進(jìn)任何區(qū)域沖突里。
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這波回應(yīng),給日本的預(yù)期按下暫停鍵。表面上雙邊合作搞得紅紅火火,實(shí)際內(nèi)心各有算計(jì)。菲律賓用巧妙的外交姿態(tài),兩邊都不得罪,但自己的底線踩得很實(shí),不讓日本輕輕松松達(dá)成“政治換軍備”的目的。
在馬科斯心里,日本的援助確實(shí)可以拿,但承諾太多絕對(duì)有后患。又要撈好處又要留退路,菲律賓的外交手腕就在這里。給面子的事馬科斯一定做到位,給出底線時(shí)卻一點(diǎn)不含糊。
高市早苗著急造反華隊(duì)伍,讓菲律賓先為自己站臺(tái),菲律賓人一邊點(diǎn)頭一邊悄悄退一格。明面上的合作是有了,但真正的深層捆綁看得見摸不著。
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國宴還沒收?qǐng)觯毡緡鴥?nèi)又有人出來獻(xiàn)計(jì)。日本全球戰(zhàn)略研究所某高級(jí)研究員連線采訪時(shí)憧憬得很熱鬧,主動(dòng)提出要加深對(duì)印度的技術(shù)支持,尤其是中印邊境一帶,說一旦臺(tái)海出事,配合印度在西線出招,讓中國腹背受敵。
有人覺得這招新鮮,但透露出的更多是無奈,也帶點(diǎn)自我安慰。印度戰(zhàn)略自主的傳統(tǒng)深入骨髓,這幾年誰來都勸不動(dòng),光靠日本想塞點(diǎn)技術(shù)軍援就觍著臉讓印度幫忙,想得再美也難落地。
印度多年強(qiáng)調(diào)不站隊(duì)、獨(dú)立自主,面對(duì)美國壓力都能穩(wěn)得住,何況是日本輕描淡寫要拉過來的合伙計(jì)劃。印度口頭上人人好朋友,但該保持距離的時(shí)候一點(diǎn)不猶豫。
再看如今美國的態(tài)度,拜登卸任后特朗普回歸白宮,對(duì)亞洲事務(wù)明顯收縮,更多精力花在美墨邊境和國內(nèi)。日本突然感覺沒了老大撐腰,重拾“冷戰(zhàn)路線”,可惜現(xiàn)實(shí)早變了模樣。外交上日本話語權(quán)沒見實(shí)質(zhì)提升,連印度都打著哈哈走過場(chǎng)。
這種幻想“兩線壓制”中國的說法傳到國際舞臺(tái)外,聽上去更像是古板學(xué)者們的自我慰藉。印度其實(shí)看得明白,南亞和東南亞局勢(shì)變幻莫測(cè),誰愿意貿(mào)然下場(chǎng),把自己拖入中國主導(dǎo)的游戲里。
日本只靠智囊高談闊論,打算讓中國疲于奔命,最終還是一番空轉(zhuǎn)。現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)一次次擺在臺(tái)面上,誰都不再輕易被激將上陣。
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中國心里敞亮,這些年遇到過比這更復(fù)雜的局面,也不是沒有擋下來。東盟的成員處理南海問題,講究的就是互利共贏,每一步都想多留選擇權(quán),日本的算盤多,東盟各國的算盤只多不少。馬科斯雖然配合掩飾不住,真正把菲律賓推入日本的戰(zhàn)車還差得遠(yuǎn)。
回頭看這場(chǎng)日本國宴,場(chǎng)面雖大,但局勢(shì)沒想象中順利。高市早苗希望借馬科斯訪日樹立形象,修補(bǔ)與美國的戰(zhàn)略裂痕,憧憬打造南海“反華橋頭堡”,進(jìn)展卻不理想。
菲律賓實(shí)際沒松口,還是留了足夠的余地,不想因?yàn)槔毡镜氖职炎约核蜕蠈?duì)立面。對(duì)中國來說,守好自身發(fā)展和安全,清楚地看著周邊小動(dòng)作即可沒必要跟風(fēng)起舞。
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縱觀這一輪操作,東南亞國家普遍緊守本位,更加重視實(shí)際利益而不是口頭承諾。日本國內(nèi)急于破局,想借外力塑造新格局,實(shí)際很難復(fù)制美國那一套強(qiáng)力集結(jié)。菲律賓收好軍艦和資金,不肯用國家核心利益做交換。
印度對(duì)這些聯(lián)盟話術(shù)更是直接回絕,只愿意自主選擇自己的步伐。美國回到白宮的特朗普,現(xiàn)階段主打內(nèi)政優(yōu)先,美日之間的默契變味,日本話事能力也有限。
亞洲這片區(qū)域多方互動(dòng),誰都不想輕易捅破窗戶紙,日本想依靠幾場(chǎng)國宴拉起反華聯(lián)盟,實(shí)際上離心離德,東盟國家只取所需,誰都不愿真正摻和臺(tái)海與南海爭(zhēng)端。
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