伊朗總統佩澤希齊揚24日公開表示,伊朗準備向全世界承諾,不謀求發展核武器。
美國總統特朗普23日已宣布,與伊朗方面“基本談成”一份新協議。
以色列總理內塔尼亞胡隨即罕見改口,表示以色列不會再主動尋釁,對伊朗的打擊行動只會以“自衛權”為由。
過去一直處在高風險狀態的以黎邊界則依然不太平,真主黨與以軍的交火和指責沒消停,局勢撲朔迷離。
短短24小時里,三方態度驟變,讓外界都在猜究竟發生了什么?人們心里都有疑問:這場拖了這么多年的對峙,難不成眼看就要結束了?
伊朗中央通訊社當天下午發表了佩澤希齊揚的最新聲明,這份聲明措辭很直接,強調伊朗“隨時準備向世界宣告,伊朗不會尋求核武器”。
這句話的背景是美伊之間已經就“諒解備忘錄”草案達成共識,草案的主要內容包括:伊朗承諾永遠不發展核武器;暫停所有60%以上豐度濃縮鈾活動;現有高豐度濃縮鈾全部交由第三方托管;同時對境內核設施開放國際體系核查。
伊朗政府明確,備忘錄所涉內容為“原則性共識”,目前還未最終簽字,一切還要等后續具體談判結果。
伊朗外交部25日表示,當前談判重點是結束戰爭,尚未討論核問題。
伊朗外交人士在當天夜間補充說明,“談判節奏受各方技術細節磋商影響”,但底線不會變,就是“伊朗不需要核武器,面對世界毫無保留表態”。
伊朗在這一話題上的表態被美國總統特朗普第一時間肯定,特朗普明確說,“協議基本談成,關鍵看各方實際行動。”美方表態是:伊朗必須先做出明確承諾和實際讓步,美方才會考慮進一步解除制裁。
至于美方在談判中的態度,美國官方25日凌晨公開,特朗普強調“以行動換松綁”的原則,伊朗的每一步實際措施都關系美國在解除制裁上的步伐。
美伊談判內容還沒有對外細說詳細條款,但白宮發言人用“進展積極”來形容目前狀態。美方只強調一點:“協議尚未正式簽署,未來各方還需謹慎推動,確保實現核不擴散的目標。”
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以色列這邊的反應也很符合當前局勢,當地時間5月24日晚,以色列總理內塔尼亞胡通過社交平臺發聲,他說以色列支持特朗普為實現中東穩定所付出的努力,強調只要伊朗“公開放棄核武威脅,并實施穩定可查的措施”,以色列不會做出主動軍事行動。
他在聲明中強調,以色列“有權保衛自身安全,在任何邊界上都可以自衛,但當前階段沒有再擴大沖突范圍的必要”。這意味著,以色列現在的主基調就是防御和克制,暫時不主動開戰。
以色列媒體第12頻道報道,以色列內閣對現階段的美伊協議頗為擔心,尤其擔心美方在談判中沒有帶上以色列,導致自己的安全利益被邊緣化。
這家媒體引用了一名高級安全官員的話,稱“當前盟友之間合作程度遠沒有外界表面看到的緊密”,以色列的聲音在美伊接觸過程中并不占主導。
以色列國內的政治氛圍,特別是社會“暴力現象惡化”的警告。有分析稱,以色列政府面對國內安全壓力,也不再有足夠政治空間去追求“先發制人”的大規模行動。
以色列決策層的擔心不無道理,觀察美伊這次對話,以色列沒有直接參與決策過渡期的核心磋商,實際影響力下降。
事實是,24日美國總統與海灣阿拉伯國家領導人密談備忘錄時,并沒有邀請以色列任何高級代表全程參與。對以色列來說,這種被動跟進的狀態很不習慣,但又只能接受。
而在以色列國內,除了政府克制表態,社會輿論也對當下暴力和分裂狀況表達擔憂。以色列總統赫爾佐格24日公開指出社會存在“過度暴力”問題,引發外界聯想。
轉頭看黎巴嫩和以色列的現實沖突局面,5月24日,黎巴嫩真主黨領導人納伊姆·卡西姆首度承認,組織當前“生存面臨嚴重威脅”,公開表示“戰爭資源所剩無幾,只能依靠無人機和少量彈藥作戰”。
過去一年來,真主黨大量消耗武裝資源,伊朗援助減少,導致力量難以為繼。同期,以色列國防軍對外宣布過去24小時對黎邊境真主黨目標發動襲擊。
真主黨并未坐以待斃,連夜公布“地下導彈城”影像,展示具備反擊能力,強調自身依然“能出手”。
黎以雙方各執一詞,都認定對方先發起打擊,現場始終群情激昂,兩側居民生活極不安全。
以色列繼續以“真主黨威脅”為理由實施軍事打擊,真主黨則試圖用公開武裝力量的方式鞏固士氣,也在向伊朗和國際社會傳遞“自身還沒投降”的信號。
以軍高層目前對持續沖突“高度警惕”,但在沒有美方明確支持的情況下,對外軍事打擊力度正在收縮。
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值得注意的是,以色列近期還陷入了道義危機,5月24日,一段以色列國家安全部長辱罵“全球堅韌船隊”船員的視頻流出,引發多國批評。
批評聲一度壓過關于軍事沖突的新聞熱度,以色列政府隨后發表聲明,稱個人行為“不代表官方立場”,但這并沒有緩解國際社會的負面觀感。
分析以軍當前戰略,其實就是“止損”,面對美國主動與伊朗緩和的事實,內塔尼亞胡沒有更多選項,只能借“自衛權”這樣模糊的說法,為現有行動爭取合法性,又不至于讓局勢徹底失控。
同時,強調自衛還能在國內外壓力中保留談判主動權。
眼下三方都進入“政治喘息期”,協議雖然口頭達成,真正落地落實還得經過數月的斗爭。
諒解備忘錄目前是停火信號,但條款模糊、操作細則多、執行難度大,諸如“核查機制”“制裁解除范圍”都沒定論。
美伊雙方都在等待彼此的第一步動作,懸念還在。
后續各方行動,普遍認為短時間大規模軍事行動可能會延緩,但黎巴嫩問題還沒有解決,一有火星就可能卷入新一輪升級。
美伊諒解備忘錄雖然給出了和平希望,但各家都還在觀望。
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