齊魯晚報·齊魯壹點 林佩瑤

5月26日，棗莊市召開“開局‘十五五’、實干促轉型奮力譜寫中國式現代化棗莊篇章”專題新聞發布會，對棗莊“十五五”規劃《綱要》展開了詳細的介紹。規劃《綱要》提出，堅持把發展工業經濟作為永恒主題，深入實施產業育新培強行動。棗莊市發展改革委黨組書記、主任劉中波針對記者提出的“‘十五五’時期，棗莊如何加快構建以先進制造業為骨干的‘432’現代化產業體系？”這個問題，進行了解答。

劉中波表示，制造業是立市之基、強市之本。“十五五”時期，棗莊市將加快推動科技創新與產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，實現百億級產業擴容進階、千億級產業積厚成勢，加快構建具有棗莊特色的現代化產業體系。

棗莊將緊扣新能源、化工新材料、高端裝備、現代輕工四大支柱產業，堅持“ 強鏈、提質、增效”，打造兩個千億級和兩個五百億級產業集群，持續增強對經濟增長的支撐作用，筑牢經濟發展的“四梁八柱”。新能源產業方面，強化產業首位度，高標準打造新能源產業制造基地，持續提升中國新能源電池名城核心競爭力。化工新材料產業方面，應用新技術、提升附加值，加快向產業鏈前沿和價值鏈高端邁進，建設國內一流化工新材料產業基地。高端裝備產業方面，突破關鍵零部件，提升本地配套能力，加快數控機床、精密裝備、機器人等智能裝備產業協同發展。 現代輕工產業方面，把“智改數轉”作為主攻方向，加大技術改造力度、推進大規模設備更新，推動向“精深化”“ 高價值” 轉變。

同時，棗莊將聚焦人工智能、低空經濟、生物制造三大新興產業，堅持“建鏈、突破、躍升”，找準主攻方向、深耕細分領域，盡快搶占產業發展制高點。人工智能產業方面，以省級算力樞紐建設為抓手，深化“ 人工智能+制造”，推動人工智能與高端裝備、鋰電等產業深度融合，加快重點產業數智化升級。低空經濟產業方面，合理布局服務運營業態，構建以低空制造為核心、低空保障為支撐、低空服務為特色的產業鏈條，打造具有區域影響力的低空經濟產業集聚區。生物制造產業方面，以生物醫藥、生物食品、生物農業等為主攻方向，搶先布局合成生物產業新賽道，謀劃布局一批優質項目，培育產業裂變增長極。

此外，棗莊將立足現代服務業、現代農業兩大基礎產業，堅持“ 延鏈、賦能、融合”，滿足產業結構優化和民生消費升級需求，提高產品供給質量。現代服務業方面，促進生活性服務業高品質、多樣化、便利化發展，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，提高現代服務業融合發展水平，培育一批優勢鏈群、產業生態圈。現代農業方面，加快農業從抓生產向抓鏈條、從抓產品向抓產業、從抓環節向抓體系轉變，鏈接成緊密關聯、耦合配套、協同發展的有機整體。

投資與項目是經濟發展的“動力源”和“壓艙石”。“十四五”時期，棗莊市固定資產投資年均增長6.3%，累計實施重大產業類、重大基礎設施類、重大民生保障類省市級重點項目1218個。劉中波提到，“十五五”時期，棗莊市將繼續優化投資結構，堅持投資于物與投資于人相結合，保持投資合理增長，提高投資效益。

激發投資活力。充分發揮政府投資帶動作用，健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，提高民生類政府投資比重。進一步促進民間投資發展，優化民間投資環境，激發民間投資活力。推動投資向產業煥新、城市更新、民生保障等領域傾斜，積極擴大制造業有效投資，加大以數智化、綠色化轉型為導向的技術改造投資，拓展多元城市更新投融資模式。

注重項目支撐。《綱要》統籌安排了261個具體項目。如在“ 先進制造業專欄”，謀劃了欣旺達北方基地、中創新航山東基地等重大項目；在“ 人工智能專欄”，謀劃了魯南智算中心、棗莊機器人產業園等重大項目，既為未來發展積聚新動能、培育競爭力，又為當前擴大內需、穩定經濟運行提供支撐。

提升基礎設施能級。“十五五”期間，棗莊將著力構建綜合立體交通網、安全韌性現代化水網和高效穩定融合信息網，筑牢高質量發展“硬支撐”。建設綜合立體交通網絡。加快建成濟棗高鐵，規劃實施濟棗高鐵南延等項目，開工建設慶棗高速等工程，適時啟動臺兒莊三線船閘工程。實施“水網＋”行動。推進實施兩河岔水庫等項目，實施勝利渠灌區現代化改造等一批重點工程，論證研究主城區水網連通提升工程。完善通信網絡設施。規模化部署5G網絡，實現城區、重點工業園區、交通樞紐等區域深度覆蓋。適度超前建設新型基礎設施，培育面向6G的應用產業生態。

強化要素保障。深化重點項目全生命周期管理服務，持續完善專班推進、“ 立承諾、抓見效”、聯席會議等機制，扎實開展“解難題、辦實事、優服務、促發展”行動，破解項目制約難題。堅持“要素跟著項目走、服務圍著項目轉”，梳理研判項目土地、資金、能耗、煤耗等要素需求，把有限資源要素配置到大項目、好項目上，實現資源要素精準化、差異化配置。