齊魯晚報·齊魯壹點 林佩瑤

5月26日，棗莊市召開“開局‘十五五’、實干促轉型 奮力譜寫中國式現代化棗莊篇章”專題新聞發布會，棗莊市委副書記、市長張國洲圍繞鄉村振興、民生保障等社會關注熱點，詳細解讀棗莊“十五五”規劃《綱要》相關部署。

棗莊先后獲批國家農村改革試驗區、現代農業示范區、農業綠色發展先行區、可持續發展議程創新示范區，是全國唯一“四區共建”的地級市。張國洲介紹，“十四五”以來，棗莊市錨定農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興，糧食播種面積、總產量連創新高，建設省市區三級鄉村振興片區65個、實現涉農鎮街全覆蓋，農村居民人均可支配收入年均增長7.4%、達到25266元。“十五五”期間，棗莊將堅決扛牢鄉村振興政治責任，加快打造農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的鄉村振興棗莊樣板。

推動農業更強。牢記糧食安全“國之大者”，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，建設50萬畝“噸半糧”產能區，到“十五五”末，糧食總產量達到191萬噸。做好“土特產”文章，大力發展設施農業、現代畜牧業，培育壯大馬鈴薯、黑蓋豬、孫枝雞、火櫻桃、皺皮辣椒等優勢特色產業，到2030年，全市農林牧漁業總產值突破500億元。

推動農村更美。“十四五”期間，棗莊累計建成市級以上和美鄉村514個，帶動全市農村面貌發生很大變化。下一步，棗莊將堅持片區化推進、組團式發展，以“五軸聯八帶，百片興千村”為總體布局，梯次打造鄉村振興片區，到2030年，建成市級以上片區100個、覆蓋全市2/3以上的行政村，讓農村的基礎設施更完備、公共服務更便利、人居環境更舒適。同時，完善村民議事協商機制，大力推進移風易俗，積極培育文明新風、淳樸民風，讓農民生活更幸福。

推動農民更富。棗莊立足石榴資源稟賦和優勢特色，推動產業價值鏈向高端延伸，輻射帶動果農人均可支配收入達到3.2萬元，高于全市農村居民人均收入近萬元，實現了“一業成一鏈、一鏈富一方”。“十五五”期間，棗莊將大力發展鄉村富民產業，培優育強新型農業經營主體，健全完善聯農帶農機制，多渠道促進農民收入持續增長，讓農民群眾擁有更多獲得感。

近年來，棗莊市不斷加大民生投入力度，民生支出占財政支出的比重保持在80%左右。張國洲提到，“十四五”期間，棗莊堅持在發展中保障和改善民生，民生支出累計完成1337億元、年均增長8%，抓實辦成城鄉供水一體化、校車運營改革等一批惠民實事，用堅實的投入、精準的舉措托起了群眾“穩穩的幸福”。“十五五”期間，棗莊將堅持盡力而為、量力而行，持續推動政策向民生聚集、資源向民生傾斜、服務向民生覆蓋，努力讓民生服務更有“溫度”、民生福祉更有“質感”。

聚力“勞有所得”。就業穩則民心安、社會穩。棗莊將堅持就業優先戰略，實施重點群體就業創業專項行動和“社區微業”行動，用好“棗工快遞”用工服務平臺，努力讓每一個有就業意愿的人都能找到適合自己的工作。

聚力“學有所教”。教育連著千家萬戶的期盼，關系每一名青少年兒童的健康成長。棗莊將積極構建全生命周期教育服務體系，推動基礎教育優質均衡、高等教育內涵提質、職業教育產教融合，力爭到2030年提供托班學位3000個、全市義務教育優質均衡發展縣創建實現全覆蓋，讓更多孩子“好上學”“上好學”。

聚力“病有所醫”。“十四五”期間，棗莊在全省率先啟動村衛生室三年提升行動，打造樣板村衛生室270家，帶動全市所有的村衛生室達到“五有三提升”標準。“十五五”期間，棗莊將加快北京中醫藥大學東方醫院棗莊醫院國家區域醫療中心建設，建成縣域醫療服務次中心不少于10家，推動健康棗莊向更高水平邁進。

聚力“老有所養”。近年來，棗莊市人口老齡化程度不斷加深，棗莊將以衛生院、敬老院“兩院一體”醫養結合機構三年提升行動為抓手，建成一批示范性醫養結合機構，更好滿足多層次、多樣化的健康養老需求。

聚力“弱有所扶”。社會保障是民生安全網、是社會穩定器，棗莊將健全多層次社會保障體系，優化社會救助保障標準動態調整機制，扎實開展“棗慈留香”系列活動，切實兜牢兜實民生底線。