你海淘入手的進(jìn)口美妝，國內(nèi)工程隊賣到非洲的挖掘機(jī)，從中東運輸過來的原油，這些隨處可見的國際貿(mào)易，背后都靠著同一個看不見的核心樞紐運轉(zhuǎn)，它就是SWIFT。本來它是全球銀行業(yè)共用的公共金融基礎(chǔ)設(shè)施，如今卻成了美國揮向敵對國家的金融大棒，越來越多國家受不了這一套，紛紛開始找后路，去美元化的浪潮也越涌越高。

SWIFT其實就是環(huán)球銀行金融電信協(xié)會，上個世紀(jì)七十年代在比利時布魯塞爾成立。它本身不直接轉(zhuǎn)移資金，只負(fù)責(zé)傳輸跨境支付的指令，就是這么個基礎(chǔ)服務(wù)，撐起了全世界絕大多數(shù)跨境金融活動。它覆蓋200多個國家和地區(qū)，連接超1萬家金融機(jī)構(gòu)，每天經(jīng)手超4000萬筆交易，涉及金額數(shù)萬億美元，說沒它現(xiàn)代國際貿(mào)易玩不轉(zhuǎn)，真不是夸張。

表面上看，SWIFT是全球銀行共有的非營利組織，受比利時央行、美聯(lián)儲、歐洲央行等多方監(jiān)管。可美國靠著全球金融主導(dǎo)地位和美元的結(jié)算優(yōu)勢，早就把實際控制權(quán)牢牢攥在自己手里。九一一事件之后，美國以反恐監(jiān)控資金流向為由強行介入，好好一個中立公共產(chǎn)品，一步步變成了美國制裁他國的專屬武器。

美國拿捏SWIFT，關(guān)鍵卡在兩個核心環(huán)節(jié)。一方面，所有美元交易最終都要經(jīng)過美國的CHIPS清算系統(tǒng)，美國握有最終說了算的權(quán)力。另一方面，美國靠著政治施壓和長臂管轄，逼SWIFT乖乖執(zhí)行自己的制裁決定。一旦哪個國家或者機(jī)構(gòu)被踢出SWIFT，基本等于被切斷全球金融血脈，經(jīng)濟(jì)直接陷入半停擺狀態(tài)。

2012年美國聯(lián)合歐盟把伊朗四家主要銀行踢出SWIFT，伊朗GDP增速直接從2%左右暴跌到負(fù)3.7%。原油出口跌超40%，石油收入降了45%，本國貨幣里亞爾全年貶值60%，整個國家經(jīng)濟(jì)被砸得夠嗆。2018年美國退出伊核協(xié)議重啟制裁，伊朗石油出口一度跌到每日只剩40萬桶，海外資產(chǎn)全部被凍結(jié)，國民經(jīng)濟(jì)瀕臨停擺。

2022年俄烏沖突爆發(fā)后，美歐聯(lián)合切斷俄羅斯7家主要銀行的SWIFT連接，還凍結(jié)了俄央行3000億美元海外資產(chǎn)，這是人類歷史上第一次對擁核大國動用這么極端的金融制裁。西方當(dāng)時還歡呼說能快速摧垮俄羅斯經(jīng)濟(jì)，沒想到這波操作徹底撕碎了SWIFT“中立安全”的偽裝，全世界都看明白怎么回事了。

越來越多國家反應(yīng)過來，過度依賴SWIFT和美元，這不就是把自家金融主權(quán)拱手送人嗎。反制的浪潮已經(jīng)在全球興起，不少國家都開始行動找替代方案。俄羅斯是沖在最前面的，2014年克里米亞事件之后就開始研發(fā)本國的金融信息系統(tǒng)SPFS，2022年被踢出SWIFT后更是加速推廣，截至2024年底已有584家法人機(jī)構(gòu)接入，其中還包括177家外國機(jī)構(gòu)。

除了搞自有支付系統(tǒng)，俄羅斯還大力推廣本幣結(jié)算，2025年11月俄中雙邊貿(mào)易99.1%都用盧布和人民幣結(jié)算，對印貿(mào)易超90%也用本幣結(jié)算，還和多國簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。伊朗摸索出了不少靈活的應(yīng)對方案，除了用俄羅斯的SPFS系統(tǒng)，還嘗試用加密貨幣、易貨貿(mào)易繞開SWIFT限制，活下去就有轉(zhuǎn)機(jī)。

金磚國家也在推進(jìn)自己的替代支付體系，2024年10月提出“金磚橋”和跨境支付倡議，加快成員國之間的本幣結(jié)算進(jìn)度。印度UPI系統(tǒng)已經(jīng)在13個國家落地，正和多國洽談跨境互聯(lián)互通。巴西PAX系統(tǒng)覆蓋1500萬商戶、超1億用戶，是拉美最具影響力的支付基礎(chǔ)設(shè)施，不少周邊國家都在接入使用。

面對美國的金融施壓，中國其實早就未雨綢繆做好了準(zhǔn)備。咱們自己的跨境支付系統(tǒng)CIPS，就是應(yīng)對外部風(fēng)險的核心抓手之一，2015年10月正式上線，截至2026年3月末，已有194家直接參與者、1597家間接參與者，業(yè)務(wù)覆蓋全球191個國家和地區(qū)。2025年CIPS全年業(yè)務(wù)量達(dá)180.15萬億元，2026年3月日均交易約9205億元，較2月增長近48%，現(xiàn)在已經(jīng)是中國金融安全的可靠屏障。

數(shù)字人民幣是咱們手里的另一張王牌，它是全球首個主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，具備交易快、成本低、可追溯、無需傳統(tǒng)銀行賬戶的優(yōu)勢。依托多邊央行數(shù)字貨幣橋項目，中國人民銀行和香港金管局、泰國央行、阿聯(lián)酋央行合作實現(xiàn)了跨境支付，其中數(shù)字人民幣交易占比達(dá)95.3%，實打?qū)嵞苡煤糜谩?/p>

咱們國家還在大力推進(jìn)本幣結(jié)算，2025年前三季度貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額達(dá)9.8萬億元，同比增長十分顯著。2026年3月，中東對華原油人民幣結(jié)算占比達(dá)41%，首次單月超過美元，這絕對是石油美元體系松動的標(biāo)志性信號。截至2025年6月末，中國已和43個國家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，總金額超4.5萬億元人民幣，為繞開美元結(jié)算提供了足夠的流動性支撐。

SWIFT被當(dāng)成制裁工具，其實就是美國霸權(quán)衰落的必然結(jié)果。當(dāng)一個國家只能靠破壞規(guī)則維持自身利益，它的霸權(quán)就已經(jīng)開始動搖了。美國濫用SWIFT制裁的行為，不僅沒達(dá)成想要的政治目的，反而加速了全球去美元化的進(jìn)程。當(dāng)然，美元霸權(quán)不會一夜崩塌，SWIFT仍會是未來很長一段時間內(nèi)的主流跨境支付渠道，但國際金融體系從單極主導(dǎo)走向多極均衡的趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

中國堅持獨立自主的和平外交政策，積極參與全球金融治理改革，推動建立更公平包容的國際金融新秩序。我們不尋求挑戰(zhàn)誰，只是不想把金融安全交到別人手里。當(dāng)越來越多國家攥緊自己的金融盾牌，美國的金融大棒再也沒法隨意揮舞時，這個世界才會變得更和平穩(wěn)定。

參考資料：新華社 美國濫用SWIFT搞金融制裁 多國加速推進(jìn)去美元化