特朗普一句“協(xié)議已經(jīng)越來越近”,讓不少人以為持續(xù)多年的美伊對立終于出現(xiàn)了緩和跡象。可誰也沒想到,就在外界把目光投向多哈談判桌的時候,中東天空里傳來的卻是戰(zhàn)機的轟鳴聲。
當?shù)貢r間5月25日,美軍宣布對伊朗南部目標實施打擊。按照美軍中央司令部的說法,此次行動屬于“自衛(wèi)性打擊”,目標包括導(dǎo)彈發(fā)射陣地以及試圖布設(shè)水雷的伊朗艦艇。
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打擊地點位于阿巴斯港附近,這里不僅是伊朗重要港口,也是霍爾木茲海峽沿岸最敏感的戰(zhàn)略區(qū)域之一。幾乎同一時間,美伊新一輪接觸正在卡塔爾多哈展開。一個在談,一個在打。這樣的場面,讓原本就復(fù)雜的美伊關(guān)系變得更加耐人尋味。
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很多人都在問同一個問題:如果雙方真的接近達成協(xié)議,美國為什么還要發(fā)動襲擊?這個問題,或許才是理解當前中東局勢的關(guān)鍵。
過去這些年,只要涉及美國與伊朗,人們總喜歡用“對抗”來形容雙方關(guān)系。事實上,美伊之間的關(guān)系遠比表面看到的復(fù)雜。
兩國可以在公開場合互相指責,也可以在私下渠道進行接觸;可以在談判桌上討論未來安排,也可以在軍事層面保持高度警惕。這種狀態(tài)聽起來矛盾,卻是中東政治長期存在的現(xiàn)實。
從美國的角度來看,談判和施壓從來不是二選一。
華盛頓歷屆政府處理棘手國際問題時,經(jīng)常會同時保留兩種手段。一邊釋放愿意溝通的信號,一邊維持軍事壓力,希望在未來談判中獲得更多主動權(quán)。特朗普政府如今面對伊朗,某種程度上也延續(xù)著這種思路。
一方面,美國希望通過談判解決長期困擾雙方的敏感問題。持續(xù)升級的對抗不僅成本高昂,也會給整個中東局勢帶來更多不確定性。
另一方面,美國又不愿意在談判期間失去威懾能力。在華盛頓看來,保持軍事存在和行動能力,本身就是談判籌碼的一部分。因此,美國認為自己是在同時推進兩件事:爭取協(xié)議,同時保持壓力。
可問題在于,美國這樣理解,不代表伊朗也會這樣理解。站在德黑蘭的角度看,當談判正在進行的時候,美軍戰(zhàn)機卻出現(xiàn)在伊朗周邊空域,這種行為很難被視為善意信號。也正因為如此,美伊雙方對于同一件事情,往往會得出完全不同的結(jié)論。
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美國認為是在增加籌碼,伊朗則認為這是繼續(xù)施壓。雙方認知上的巨大差異,也讓談判始終充滿波折。
此次襲擊之所以引起廣泛關(guān)注,還有一個重要原因:地點太特殊。
阿巴斯港位于霍爾木茲海峽北岸,是伊朗最重要的港口之一,也是伊朗海軍的重要活動區(qū)域。放眼全球能源運輸版圖,霍爾木茲海峽始終占據(jù)特殊地位。
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大量國際能源貿(mào)易需要經(jīng)過這里。一旦局勢出現(xiàn)變化,影響往往不會局限于中東地區(qū)。正因如此,每當阿巴斯港周邊出現(xiàn)軍事行動,國際社會都會格外關(guān)注。
美國此次公開強調(diào)打擊對象涉及導(dǎo)彈陣地和水雷部署活動,實際上也反映出華盛頓對于霍爾木茲海峽安全問題的高度重視。因為對于美國而言,這里不僅關(guān)系到地區(qū)局勢,還關(guān)系到全球能源市場穩(wěn)定。
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而對于伊朗來說,這片海域同樣具有重要戰(zhàn)略價值。雙方都認為自己有必要維護自身利益,于是摩擦便不斷出現(xiàn)。過去幾十年里,圍繞霍爾木茲海峽的博弈幾乎從未真正停止。有時候是外交交鋒,有時候是軍事對峙,有時候則是雙方釋放戰(zhàn)略信號。這次襲擊事件,顯然也屬于這種長期博弈的一部分。
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相比襲擊本身,外界更關(guān)心的是另一件事:談判會不會受到影響?
從目前情況來看,美伊雙方似乎都不愿意徹底關(guān)上談判大門。原因并不復(fù)雜。美國不希望中東局勢徹底失控,伊朗同樣不希望長期陷入無休止的消耗之中。雙方雖然存在巨大分歧,但都明白一個現(xiàn)實:完全對抗的代價非常高。
這也是為什么過去這些年,美伊關(guān)系經(jīng)常出現(xiàn)一種看似奇怪的現(xiàn)象:局勢越緊張,溝通渠道反而越重要。沖突發(fā)生后,談判并沒有立即停止;談判進行時,摩擦也沒有完全消失。
很多人習(xí)慣把國際關(guān)系理解成“朋友”或者“敵人”,但在現(xiàn)實世界里,大國博弈往往不是這么簡單。對手之間可以同時競爭和談判,壓力和接觸也能夠同時存在。這正是當前美伊關(guān)系最真實的寫照。
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特朗普此前釋放的積極信號并非空穴來風,多哈談判也確實仍在推進。但美國并沒有因為談判而徹底放棄軍事手段。
這意味著未來一段時間,中東局勢很可能繼續(xù)維持一種復(fù)雜狀態(tài):談判不會輕易結(jié)束,摩擦也不會立刻消失。雙方都在尋找自己認為最有利的位置。
對于外界來說,真正值得關(guān)注的已經(jīng)不只是一次襲擊,也不只是一次談判,而是美國和伊朗能否找到一種新的相處方式。如果答案是否定的,那么類似事件未來恐怕還會不斷上演。
如果答案是肯定的,那么多哈談判或許會成為一個重要轉(zhuǎn)折點。至少從目前來看,美伊之間的較量還遠沒有到落幕的時候。
參考資料:
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