江西
近日，印度新德里，美日印澳“四方安全對話”外長會議如期上演，美國國務(wù)卿魯比奧當(dāng)場宣布啟動“印太海上監(jiān)視合作倡議”。好多人一看就以為又是老調(diào)重彈、表演式的排場外交。
但這次恐怕真不一樣。如果說之前的Quad玩的是“務(wù)虛”游戲——開個峰會、拍個合影，攢個“四方論壇”的熱鬧，那么這次美國人顯然是要動真格了。
海上監(jiān)視的本質(zhì)是什么？是情報。情報共享的本質(zhì)是什么？是打通四國海上力量的“神經(jīng)系統(tǒng)”。從前中國漁船打魚、海警船巡航、軍艦出動，美日澳印只能靠軍艦抵近偵察、派飛機(jī)轉(zhuǎn)一圈，又累效果又差。現(xiàn)在Quad要搭一張覆蓋整個印太海區(qū)的監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)。
更隱秘也更要命的是——這套動作是在“打擊非法捕撈”的掩護(hù)下進(jìn)行的。打擊非法捕撈當(dāng)然該支持，但問題在于：一旦四國的海上監(jiān)視情報平臺跑通了，漁船能監(jiān)控，軍艦就監(jiān)控不了？這套系統(tǒng)從邏輯上講，誰跑在大洋上都能被盯住。情報系統(tǒng)和打擊非法捕撈之間沒有“防火墻”。說白了，美國人正在往印太塞進(jìn)來一個“海上特洛伊木馬”。
值得注意的是，這次Quad還鐵了心要在斐濟(jì)建“未來港口”。這招比海上監(jiān)視更毒——美國人一直在南太平洋盯得死死的，現(xiàn)在Quad要自己動手建港口，很顯然是要在戰(zhàn)略上對沖“一帶一路”，劍指中國在南太的經(jīng)濟(jì)延伸。斐濟(jì)是太平洋的“十字路口”，港口修在這兒，以后中國船只經(jīng)過，一舉一動都在對方眼皮子底下。這已經(jīng)把競爭打到了基礎(chǔ)設(shè)施的維度。
此外，四國在聯(lián)合聲明中照例炒作東海、南海“軍事化”問題，以及對中國島礁行動的“嚴(yán)重關(guān)切”。這次配合海上監(jiān)視和斐濟(jì)港口一起推出來，意圖更明顯。
當(dāng)然，Quad這盤棋也不穩(wěn)。四國之間裂痕深重。日本是最焦慮的那個，因政客涉臺錯誤言論導(dǎo)致中方停止向日本出口關(guān)鍵材料后，日本急于在Quad框架內(nèi)尋求關(guān)鍵礦產(chǎn)多元化，這種被“卡脖子”后的應(yīng)激反應(yīng)，正中美國下懷。印度那邊也沒好到哪去，莫迪在特朗普執(zhí)政期間被加征50%的關(guān)稅，美印關(guān)系一度冰點(diǎn)，現(xiàn)在印度更多是騎墻觀望。這四國湊在一起，與其說是鐵板一塊，不如說是各懷心思的暫時性抱團(tuán)。
外交部發(fā)言人毛寧的回應(yīng)一針見血——不支持搞排他的“小圈子”，不支持搞陣營對抗。往深了說就是：你們四家用這套系統(tǒng)把別人堵在外面，印太其他幾十個國家的利益怎么辦？地區(qū)互信怎么維護(hù)？所謂的“自由開放”難道只對四國自由？
說到底，Quad這次的海上監(jiān)視新倡議，是華盛頓全球收縮戰(zhàn)線后，在印太拉幫結(jié)派打“代理人網(wǎng)絡(luò)”的典型操作。美國越想用“小圈子”把中國圍堵在近海，中國在維護(hù)海洋權(quán)益上的戰(zhàn)略壓力反而可能升級得越快。四國綁得越緊，內(nèi)部的裂縫和分歧就暴露得越明顯。
真正的問題是：當(dāng)這“四根柱子”撐起的海上監(jiān)視系統(tǒng)真的搭起來了，誰是最大的受害者？答案從來不是中國，而是整個印太地區(qū)的自由航行和國際海洋秩序。
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