在美伊即將和談之際，外界發(fā)現(xiàn)伊朗的兩名最高領(lǐng)導(dǎo)人意見(jiàn)出現(xiàn)了“差池”。5月24號(hào)，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)在接受國(guó)家通訊社采訪時(shí)，幾乎是拍著胸脯說(shuō)：“我們準(zhǔn)備向全世界保證，我們并不尋求擁有核武器?！边@話講得斬釘截鐵，他還特意提了句這跟已故最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在世時(shí)的立場(chǎng)一致，伊朗也不尋求地區(qū)動(dòng)蕩，破壞穩(wěn)定的是以色列。

乍一看這條命令似乎沒(méi)問(wèn)題，但就在三天前路透社援引兩名伊朗高級(jí)消息人士的話，最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊已經(jīng)下了死命令：所有接近武器級(jí)的濃縮鈾，必須全部留在伊朗境內(nèi)，嚴(yán)禁任何形式外運(yùn)。消息人士還強(qiáng)調(diào)，這不是穆杰塔巴一個(gè)人的意思，是伊朗領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部的共識(shí)——把這些東西運(yùn)出去，等于給美國(guó)和以色列遞刀子，失去了所有談判籌碼。

總統(tǒng)和最高領(lǐng)袖一個(gè)說(shuō)不搞核武器，一個(gè)明確要攥著造核武器的關(guān)鍵材料不放。這兩種態(tài)度已經(jīng)涇渭分明了：在核問(wèn)題上，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)為代表的強(qiáng)硬派仍然不準(zhǔn)備放手。畢竟國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，伊朗已經(jīng)獲得440.9公斤豐度60%的濃縮鈾。武器級(jí)濃縮鈾需要90%以上豐度，60%已經(jīng)是臨門一腳，提純起來(lái)根本不算難事。這批東西也是伊朗在談判桌上最大的籌碼，是他們敢跟美國(guó)叫板的底氣。

佩澤希齊揚(yáng)說(shuō)不尋求核武器，這話聽(tīng)著是給談判遞臺(tái)階，是想讓美國(guó)和西方松口氣，好推進(jìn)接下來(lái)的協(xié)議。畢竟三個(gè)月前美伊剛打完一輪，現(xiàn)在都想找個(gè)臺(tái)階下。但穆杰塔巴的命令，等于直接把這個(gè)臺(tái)階給拆了：特朗普明令要求伊朗不光要給承諾，還要銷毀所有濃縮鈾；把能造核武器的材料都鎖在自己家里，美國(guó)當(dāng)然不可能接受。

特朗普在24日當(dāng)天已經(jīng)提前說(shuō)過(guò)，伊朗必須先把高豐度濃縮鈾交出來(lái)，要么運(yùn)到第三國(guó)托管，或者就地銷毀。現(xiàn)在伊朗最高領(lǐng)袖直接說(shuō)“不行”，這談判還怎么談？難怪《紐約時(shí)報(bào)》前腳剛說(shuō)伊朗同意放棄高濃縮鈾庫(kù)存，后腳就趕緊補(bǔ)了一刀，說(shuō)協(xié)議里根本沒(méi)解決怎么放棄的問(wèn)題。

其實(shí)這已經(jīng)不是佩澤希齊揚(yáng)和伊朗最高領(lǐng)袖第一次公開(kāi)唱反調(diào)了，去年7月佩澤希齊揚(yáng)力推的《地方自治法案》，被議會(huì)以380票對(duì)40票的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)否決，這背后就是哈梅內(nèi)伊的意思。法案想給地方更多權(quán)力，結(jié)果被保守派批成是“分裂國(guó)家”，最終沒(méi)有獲得通過(guò)。今年4月上旬伊朗總統(tǒng)宣布“不率先襲擊周邊國(guó)家”，結(jié)果不到三天最高領(lǐng)袖穆杰塔巴下命令攻擊阿聯(lián)酋、巴林等國(guó)，完全沒(méi)有把佩澤希齊揚(yáng)放在眼里。

其實(shí)要了解這件事，必須要從伊朗的權(quán)力結(jié)構(gòu)下手。在伊朗總統(tǒng)雖然是名義上的元首，其實(shí)是個(gè)“執(zhí)行層”的角色，真正拍板的永遠(yuǎn)是最高領(lǐng)袖。憲法里寫(xiě)得明明白白，最高領(lǐng)袖掌握軍權(quán)、司法權(quán)，還有人事任命的最終決定權(quán)，甚至議會(huì)通過(guò)的法案，都得經(jīng)過(guò)他任命的憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)審核才能生效。

伊朗國(guó)內(nèi)媒體之前就披露，佩澤希齊揚(yáng)和穆杰塔巴兩人的“目標(biāo)”完全不一樣。前者是務(wù)實(shí)派，想通過(guò)緩和核問(wèn)題來(lái)解除制裁讓伊朗經(jīng)濟(jì)喘口氣，為此可以進(jìn)行大幅度讓步。但穆杰塔巴不一樣，他代表的是保守派和革命衛(wèi)隊(duì)的利益，認(rèn)為只有攥緊核籌碼，才能讓美國(guó)和以色列不敢輕舉妄動(dòng)。這兩種思路也注定雙方經(jīng)常有“摩擦”。

當(dāng)下伊朗革命衛(wèi)隊(duì)贊同最高領(lǐng)袖的意見(jiàn)，他們提議伊朗周圍全是敵人，美國(guó)在波斯灣又虎視眈眈，以色列動(dòng)不動(dòng)就空襲伊朗核設(shè)施，要是把濃縮鈾交出去等于自廢武功。到時(shí)候美國(guó)想怎么拿捏就怎么拿捏，伊朗的國(guó)家安全就徹底沒(méi)了保障。

現(xiàn)在談判前夕，伊朗高層再度出現(xiàn)兩種不同的說(shuō)法；這種公開(kāi)分歧已經(jīng)讓伊朗的談判對(duì)手看明白了——跟佩澤希齊揚(yáng)談沒(méi)用，他說(shuō)了不算。美國(guó)官員就私下抱怨，伊朗的決策體系“慢得讓人抓狂，還特別不透明”。佩澤希齊揚(yáng)在采訪里還特意強(qiáng)調(diào)，他和談判團(tuán)隊(duì)絕不會(huì)在國(guó)家尊嚴(yán)和榮譽(yù)上妥協(xié)。可問(wèn)題是，當(dāng)最高領(lǐng)袖和總統(tǒng)說(shuō)的話都不一樣時(shí)，到底以誰(shuí)的為準(zhǔn)？

當(dāng)前伊朗仍然有兩種聲音，有媒體披露伊朗“準(zhǔn)備把濃縮鈾運(yùn)往中國(guó)”，接受美國(guó)的條件換取和平；但另一條消息源表示，伊朗高級(jí)外交官透露美伊初步協(xié)議里，壓根沒(méi)就核問(wèn)題和高豐度濃縮鈾作出任何承諾。等于說(shuō)談了半天，最核心的問(wèn)題還是懸在那兒。而穆杰塔巴的命令等于給這個(gè)懸而未決的問(wèn)題，又加了一把鎖。

不過(guò)最基本的問(wèn)題是，伊朗國(guó)內(nèi)還有革命衛(wèi)隊(duì)這個(gè)龐然大物，他們是穆杰塔巴最鐵桿的支持者，手里有槍有油有錢，是一切立場(chǎng)的決定性因素。之前內(nèi)賈德當(dāng)總統(tǒng)時(shí)就因?yàn)楦穬?nèi)伊鬧矛盾，被革命衛(wèi)隊(duì)處處掣肘，最后落得個(gè)黯然下臺(tái)的下場(chǎng)。所以當(dāng)前伊朗的最終決策權(quán)，被認(rèn)為還是以穆杰塔巴的“最終意見(jiàn)”為準(zhǔn)。