四川
特朗普政府宣布新規(guī)，要求大多數(shù)綠卡申請人離開美國、返回本國后再行申請永久居留權(quán)，此舉被視為迄今為止對合法移民渠道影響最為深遠的限制措施之一。
根據(jù)美國公民及移民服務(wù)局（USCIS）周五發(fā)布的公告，目前持臨時簽證身份在美的綠卡申請人，除"特殊情況"外，須返回本國并通過美國駐外領(lǐng)事館提交申請。此前，大量申請人可在美國境內(nèi)直接完成這一流程。新規(guī)對留學(xué)生、科技行業(yè)從業(yè)者及美國公民配偶的影響尤為突出。
風(fēng)險投資人Nick Davidov則將其稱為美國國土安全部"史上最荒謬的舉措"，并指出對于印度申請人而言等待時間可能長達數(shù)十年，而俄羅斯申請人更面臨無處可去的困境——美國目前在俄羅斯已無駐外使館。
USCIS在聲明中表示，此次調(diào)整旨在"回歸法律的原始意圖"，確保外國人依規(guī)使用移民系統(tǒng)。發(fā)言人Zach Kahler表示，持學(xué)生簽證、臨時工作簽證或旅游簽證入境的非移民人員，其赴美目的具有時限性，"他們的訪問不應(yīng)成為申請綠卡的第一步"。
USCIS同時表示，移民官員將在逐案審查的基礎(chǔ)上，綜合考量相關(guān)因素，決定是否允許申請人在美境內(nèi)提交申請，但"特殊情況"的認定標(biāo)準(zhǔn)目前尚未進一步明確。
新規(guī)對美國科技行業(yè)的潛在沖擊引發(fā)廣泛關(guān)注。大量科技公司依賴H-1B等臨時工作簽證引進海外高技能人才，其中不少員工正處于綠卡申請流程之中。若須中途離境、重新排隊，不僅將打亂企業(yè)的人才規(guī)劃，更可能導(dǎo)致關(guān)鍵崗位出現(xiàn)空缺。
此次新規(guī)是特朗普政府自今年1月開始第二任期以來，系統(tǒng)性收緊移民政策的最新舉措。此前，特朗普政府的移民限制措施主要針對非法移民，但其影響已逐步延伸至受美國企業(yè)雇主擔(dān)保的合法專業(yè)人士群體。
今年2月，美國國土安全部宣布將優(yōu)先向薪資更高、技能更強的外籍勞工分配H-1B簽證；去年11月，政府在兩名國民警衛(wèi)隊成員遭槍擊后全面暫停庇護申請審批，該暫停令直至今年3月底才宣告解除。
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