俄羅斯議會5月26日公布的一份文件顯示，俄羅斯已通過一項法律，中央銀行和其他金融機構員工可以自行攜帶武器，并在金融機構建筑附近部署無人機防御系統(tǒng)，來共同抵御烏克蘭無人機襲擊。

▲衛(wèi)星圖像顯示，3月28日，烏克蘭軍隊襲擊了俄羅斯一家煉油廠

這一法律允許金融機構自行購置和操作反無人機防御系統(tǒng)，包括電子戰(zhàn)設備等。無人機防御系統(tǒng)將部署在俄羅斯最大的銀行俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行，以及俄羅斯現(xiàn)金收款協(xié)會附近。這些機構的工作人員也被允許攜帶武器，來抵御無人機襲擊。使用信號干擾手段，使無人機更難鎖定和攻擊相關目標。

俄羅斯下議院國家杜馬財政委員會主席、該法案的起草人之一阿納托利·阿克薩科夫表示，各機構將自行承擔無人機防御的費用。

該法案于2025年8月提交國家杜馬，在法案進行一讀時，法案僅僅是賦予中央銀行現(xiàn)金征收部門擊落無人機的權力。該文件的范圍隨后被大幅擴大。今年5月中旬，國家杜馬金融市場委員會在二讀中批準了最終版本的法案。

除了銀行，俄羅斯的私人企業(yè)也開始提出自行購買防御武器。俄羅斯最有影響力的商業(yè)游說團體負責人亞歷山大·紹欣5月26日在與普京會面后表示，俄羅斯的各家私人企業(yè)已準備好出資購買重型的武器和電子系統(tǒng)，以保護其基礎設施免受烏克蘭無人機襲擊。

紹欣表示，各家公司“不僅需要7.62口徑的輕型武器，還需要更大的武器，包括各種電子戰(zhàn)系統(tǒng)、激光裝置和其他口徑的武器”。他強調(diào)，企業(yè)愿意為這些防御武器提供資金，但需要一個明確的融資機制，可以是某種基金，也可以是其他形式的定向融資。

▲5月25日，一名烏克蘭士兵在俄羅斯空襲期間準備攔截無人機 據(jù)視覺中國

此外，普京此前還簽署了一項法律，賦予負責工業(yè)場所安保的私人保安公司使用7.62口徑自動步槍等小型武器的權力，并允許征召預備役人員加入地方保安部隊。這項舉措適用于保護戰(zhàn)略企業(yè)、國有企業(yè)、國有股份公司和自然資源壟斷企業(yè)。

俄烏沖突爆發(fā)以來，烏克蘭經(jīng)常使用無人機襲擊俄羅斯，能源和金融基礎設施經(jīng)常成為攻擊目標。俄羅斯中央銀行在近期發(fā)布的報告中指出，烏克蘭無人機對俄羅斯基礎設施的襲擊已成為影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

在一些行業(yè)，無人機導致的不確定性停產(chǎn)，在一定程度上可能延緩經(jīng)濟活動的復蘇。今年春季，烏克蘭無人機的襲擊愈演愈烈，導致煉油廠、港口、化肥廠和武器工廠癱瘓。其中一些工廠，例如世界十大煉油廠之一的圖阿普謝煉油廠和多羅戈布日化工廠，至今仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。

今年4月，俄羅斯的石油出口相較于過去的平均水平每天下降了100萬桶，降幅近20%。由于無人機襲擊，俄羅斯煉油廠4月份的煉油量降至2009年底以來的最低水平。

延伸閱讀

普京撤換俄烏邊境兩州州長，換上了將軍和前烏東官員

當?shù)貢r間5月13日，俄羅斯克里姆林宮網(wǎng)站發(fā)布消息，俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)簽署命令，更換別爾哥羅德州和布良斯克州州長。這兩個州都與烏克蘭接壤，自俄烏沖突爆發(fā)以來，頻繁遭到烏克蘭的襲擊。

克里姆林宮表示，普京已接受別爾哥羅德州州長格拉德科夫與布良斯克州州長博戈馬茲的辭呈，兩人均系自愿離任。普京分別任命亞歷山大·舒瓦耶夫為別爾哥羅德州代理州長、伊戈爾·科瓦利丘克為布良斯克州代理州長，直至新選出的州長正式就職。

隨后，普京在克里姆林宮分別與舒瓦耶夫和科瓦利丘克舉行了工作會議。

俄媒注意到，普京任命的兩位代理州長都曾在俄羅斯對烏克蘭的“特別軍事行動”期間發(fā)揮作用，舒瓦耶夫是參與頓巴斯地區(qū)戰(zhàn)斗的將軍，科瓦利丘克則是在頓巴斯地區(qū)工作過的官員。

舒瓦耶夫1981年出生于別爾哥羅德北部的新奧斯科爾，2002年畢業(yè)于俄羅斯梁贊高等空降兵指揮學校，2015年從俄羅斯武裝力量合成軍隊學院畢業(yè)。舒瓦耶夫曾參加2008年8月的俄格戰(zhàn)爭，并在2022年“特別軍事行動”開始后進入烏克蘭東部地區(qū)指揮作戰(zhàn)。

由于服役期間的表現(xiàn)，舒瓦耶夫被授予俄羅斯聯(lián)邦英雄稱號、四級帶劍“祖國功績”勛章、亞歷山大·涅夫斯基勛章、蘇沃洛夫獎章和三枚勇氣勛章。2024年，舒瓦耶夫晉升為少將。

2025年6月，舒瓦耶夫成為普京提議設立的“英雄時代”計劃第二期學員，該計劃目標是培養(yǎng)參與過“特別軍事行動”的人員，使他們具備在政府機構擔任領導職務的能力。今年1月，舒瓦耶夫被任命為伊爾庫茨克州副州長。

5月13日，普京會見舒瓦耶夫 克里姆林宮網(wǎng)站

科瓦利丘克1973年出生于車里雅賓斯克，1995年畢業(yè)于車里雅賓斯克國立技術大學，獲得機械工程經(jīng)濟與管理學學位。1997年，他在車里雅賓斯克國立技術大學獲得法學學位。2010年，他又在南烏拉爾國立大學（原車里雅賓斯克國立技術大學）獲得供水與衛(wèi)生學學位。

2005年至2012年，科瓦利丘克一直在車里雅賓斯克市政府工作。2012年起，他進入車里雅賓斯克州政府。2019年至2022年，他曾擔任車里雅賓斯克州副州長。

2024年7月，科瓦利丘克被任命為頓巴斯地區(qū)“盧甘斯克人民共和國”政府主席。

5月13日，普京會見科瓦利丘克 克里姆林宮網(wǎng)站

圣彼得堡政治基金會主席米哈伊爾·維諾格拉多夫認為，離任的兩位前州長格拉德科夫和博戈馬茲的下屬都面臨刑事指控，兩人的政治前途“岌岌可危”。他分析稱：“新的任命表明，克里姆林宮正在從資深軍人以及頓涅茨克、盧甘斯克等地區(qū)的文職官員中挑選人才。”

俄羅斯《生意人報》指出，別爾哥羅德州和布良斯克州都曝出涉嫌挪用邊境防御工事資金的刑事案件，相關案件均已移交至莫斯科審理。

政治學者弗拉基米爾·斯拉季諾夫表示，克里姆林宮顯然認為，當前的軍事政治局勢完全可控，可以對俄烏邊境兩個州進行人事調(diào)整。他指出：“最新任命反映出人事政策的新導向，參與‘特別軍事行動’的經(jīng)歷和在烏東地區(qū)工作的經(jīng)驗，開始發(fā)揮核心作用。”

歐洲要求俄"投降、賠款" 俄外長告知美方對烏打擊計劃

據(jù)參考消息援引《俄羅斯報》網(wǎng)站5月25日報道，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了針對《俄羅斯聯(lián)邦國籍法》和《國防法》的相關修正案，從此一旦俄國家元首作出決定，俄聯(lián)邦武裝力量的部隊將可用于保護境外的俄羅斯公民。

俄羅斯總統(tǒng)普京 資料圖

該法律授權總統(tǒng)

出動軍隊保護境外俄公民

據(jù)報道，上述法律授權總統(tǒng)決定動用國家武裝力量，以保護遭到逮捕、扣押或因外國法院及俄羅斯未加入的國際司法機構之裁決而遭受刑事或其他形式迫害的俄羅斯公民。

此外，俄相應國家機關將根據(jù)總統(tǒng)的決定，在自身職權范圍內(nèi)采取措施，保護遭到他國法院逮捕或刑事及其他形式迫害的俄羅斯公民。

俄羅斯聯(lián)邦委員會（議會上院）主席馬特維延科評論道：“我們談論的不是向境外派駐武裝力量，而是保護公民，是營救人員的行動。”

俄羅斯國家杜馬（議會下院）主席沃洛金強調(diào)，西方司法體系已“淪為鎮(zhèn)壓機器，對那些不認同歐盟官員強加決定的人士加以打壓”。他表示：“在此情況下，必須盡一切努力，確保我們在海外的公民得到保護。”

歐洲要求俄“投降、賠款”

俄外長告知美方對烏打擊計劃

據(jù)俄羅斯方面5月26日消息，俄外交部歐洲事務司司長馬斯連尼科夫稱，歐盟與俄方接觸的前景，取決于歐盟領導層是否愿意重新審視其反俄外交方針并充分尊重俄方合法利益。

馬斯連尼科夫強調(diào)，俄方從未拒絕與歐盟對話，始終主張通過外交途徑解決分歧。但歐洲未準備好成為烏克蘭問題談判進程的一部分——既未恢復與俄對話，也未就對話內(nèi)容達成內(nèi)部共識。

俄外交部無任所大使米羅什尼克表示，俄方未看到歐洲提出任何和平解決方案，“只有投降、賠款等要求”。

據(jù)悉，烏克蘭方面正試圖將歐盟拉入談判進程。

俄羅斯外交部網(wǎng)站25日發(fā)布通告說，俄外交部長拉夫羅夫當天同美國國務卿魯比奧通電話，按照俄總統(tǒng)普京指示，向美方告知，俄方開始對烏克蘭首都基輔的軍事設施發(fā)起系統(tǒng)性打擊。

媒體報道截圖

拉夫羅夫表示，為回應烏方持續(xù)襲擊俄方平民和民用設施，俄軍正在對位于基輔、服務于烏克蘭武裝部隊的設施進行系統(tǒng)性和持續(xù)性打擊。他提醒美方注意俄外交部當天發(fā)表的聲明，建議美方外交人員及其公民從基輔撤離。

通告還說，雙方就霍爾木茲海峽、古巴局勢交換意見。此外，雙方均表示要加大力度，促進彼此外交使團工作正常化。