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(鎮(zhèn)巴縣煤礦主井口)
為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,保障礦產(chǎn)資源安全,陜西省連續(xù)多年嚴(yán)厲查處打擊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,《陜西省煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》?明確將“打非治違”貫穿三年行動(dòng)全過程,重點(diǎn)打擊12類突出問題,包括:使用國家明令淘汰的采煤工藝;超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱;以假圖紙、假密閉隱瞞作業(yè)地點(diǎn);瓦斯超限作業(yè)、井下違規(guī)動(dòng)火等。??
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(鎮(zhèn)巴縣煤礦732東翼運(yùn)輸掘進(jìn)工作面技術(shù)交底資料)
近日媒體接到陜西鎮(zhèn)巴縣一煤礦工人舉報(bào),鎮(zhèn)巴縣煤礦長期違法違規(guī)生產(chǎn),在技改期間設(shè)置“密閉門”掩蓋非法采掘區(qū)域,應(yīng)對檢查,手段隱蔽,存在巨大安全隱患,不僅如此該煤礦還存在違規(guī)托管行為,然而至今未有政府部門給予查處。
長期違法違規(guī)生產(chǎn)
天眼查顯示,陜西鎮(zhèn)巴縣煤礦,成立于1989年,位于陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣鹽場鎮(zhèn)街上,是一家以從事煤炭開采和洗選業(yè)為主的企業(yè)。
舉報(bào)者稱,鎮(zhèn)巴縣煤礦2010年啟動(dòng)60萬噸產(chǎn)能升級改造,至今未通過相關(guān)部門竣工驗(yàn)收,該煤礦這么多年來一直是以建代采,非法違規(guī)生產(chǎn),無安全生產(chǎn)許可證,長期密閉違規(guī)采煤,存在重大安全隱患。
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(732運(yùn)輸大巷內(nèi)的密閉門所在點(diǎn))
當(dāng)?shù)芈毮懿块T檢查時(shí),煤礦就提前布置“迎檢場景”,如關(guān)閉密閉門、噴漿偽裝、臨時(shí)撤人等,檢查結(jié)束后,礦上就繼續(xù)開始生產(chǎn)。
據(jù)舉報(bào)人稱,鎮(zhèn)巴縣煤礦把煤礦732井西頭巷道以上千萬元賣給了張某軍,不僅如此,位于鎮(zhèn)巴縣煤礦旁邊名為周奇溝地方被關(guān)停的小煤礦,周某賣給張某軍,但是真正出煤的地方是從鎮(zhèn)巴縣煤礦出煤,因?yàn)樾∶旱V早已沒有多少煤可采,其中有800米是鎮(zhèn)巴縣煤礦采區(qū),因此周某和張某軍開采的是國有煤礦的煤,顯然造成了國有資產(chǎn)流失。
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從2010年以來,其實(shí)整個(gè)鎮(zhèn)巴縣煤礦,都是邊建設(shè)邊出煤涉嫌違規(guī)違法生產(chǎn),更不可思議的是,該煤礦的爆破人員沒有資質(zhì),而是掛靠在雅安市一家爆破公司。
經(jīng)了解,鎮(zhèn)巴縣煤礦732東翼巷道實(shí)際投資人是鄭某、魏某遠(yuǎn),但是該礦原法定代表人廖某明為了規(guī)避責(zé)任就違規(guī)托管給工隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)。
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)禁止存在明火源,禁止有建筑物,但是鎮(zhèn)巴縣煤礦732井口不足20米處有一棟3層建筑物,用于工人住宿,更可怕的是這棟樓房內(nèi)部竟然是做成民用,沒有做防爆處理。
惡意違約 致投資人損失慘重
據(jù)舉報(bào)人稱,2024年11月25日,鄭某、魏某遠(yuǎn)與鎮(zhèn)巴縣煤礦法定代表人廖某明簽訂《鎮(zhèn)巴縣煤礦732井口目標(biāo)管理協(xié)議》,協(xié)議明確雙方合作經(jīng)營732東翼巷道。
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協(xié)議簽訂之后,鄭某等依約向鎮(zhèn)巴縣煤礦繳納合作押金490萬,同時(shí)自籌資金300萬用于732東翼巷道設(shè)施建設(shè)及井下大巷改造工程。
隨后,鄭某、魏某遠(yuǎn)組織兩個(gè)專業(yè)作業(yè)班組進(jìn)場,開始進(jìn)行作業(yè),由于協(xié)議約定作業(yè)班組自行購置設(shè)備,因此投資了約500萬的井下生產(chǎn)設(shè)備與材料。
2025年9月13日,鎮(zhèn)巴縣煤礦法定代表人廖某明在未與鄭某等協(xié)商、未妥善處理他們的投資款項(xiàng)的情況下,私自將煤礦整體托管給周某,嚴(yán)重侵害了鄭某等人的合法權(quán)益,此行為也屬于單方面違約。
面對廖某明的違約,鄭某也多次與周某進(jìn)行溝通,要求繼續(xù)履行原合同協(xié)議,最終于2026年2月12日在原協(xié)議的基礎(chǔ)上,簽訂了一份《補(bǔ)充協(xié)議》,但是到如今周某都未執(zhí)行此《補(bǔ)充協(xié)議》。
然而,令鄭某等人未曾想到的是,在未解除協(xié)議、未協(xié)商的情況下,周某竟然私自安排甘某青團(tuán)隊(duì)進(jìn)入732東翼巷道作業(yè),強(qiáng)行搶占鄭某等人的合法經(jīng)營權(quán)。
更令人不可思議的是,2026年3月1日,周某掐斷732東翼巷道工人的水、電,并出具書面停水停電及清場的通知,強(qiáng)行逼迫鄭某等人退出732東翼巷道,剝奪他們的合法經(jīng)營權(quán)。
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面對廖某明和周某的惡意違約,鄭某等人向鎮(zhèn)巴縣以及漢中市多個(gè)部門反映,希望政府能幫助解決,把他們的損失挽回,但是至今未有政府部門出面幫助解決。
安全無小事,責(zé)任重如山。2026年5月22日,山西通洲集團(tuán)留神峪煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸事故 ,事故造成82人死亡、2人失聯(lián)、128人受傷。事故原因就是涉事煤礦企業(yè)有重大違法行為,不僅違法外包分包,而且還存在“陰陽圖紙”,以及黑工作面。那么陜西鎮(zhèn)巴縣煤礦同樣存在這樣的違法行為,這些違法違規(guī)采礦行為很具有長期性、系統(tǒng)性、隱蔽性。監(jiān)管部門長時(shí)間視而不見,不能采取果斷有力措施,是認(rèn)識不到位,還是能力不足,抑或是“貓鼠一家”?在此,呼吁陜西省有關(guān)部門能嚴(yán)查鎮(zhèn)巴縣煤礦存在的違法違規(guī)問題,希望能引起重視,避免重大事故的發(fā)生。
來源:法治時(shí)訊網(wǎng)
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