美日印澳“四方安全對(duì)話”達(dá)成五項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)

據(jù)印度防務(wù)新聞網(wǎng)站5月26日?qǐng)?bào)道，美日印澳四國(guó)當(dāng)日舉行了外長(zhǎng)級(jí)“四方安全對(duì)話”，期間達(dá)成五項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)，反映出該四邊機(jī)制正逐步從政策對(duì)話轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)合作。

據(jù)悉，“四方安全對(duì)話”是美在印太地區(qū)糾集盟友、伙伴對(duì)抗中國(guó)的核心平臺(tái)之一，最初是2007年為因應(yīng)印度洋海嘯災(zāi)害救援合作由日本倡議設(shè)立，2008年一度中止，后于2017年重啟，并逐漸發(fā)展為多邊防務(wù)對(duì)話機(jī)制。本次會(huì)議達(dá)成的5項(xiàng)戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)主要包括：

一是加強(qiáng)海上監(jiān)控和態(tài)勢(shì)感知。會(huì)議提出實(shí)施“印太海上監(jiān)視合作計(jì)劃”（Indo-Pacific Maritime Domain Awareness），整合“四方安全對(duì)話”成員的監(jiān)控能力，加強(qiáng)實(shí)時(shí)信息共享。

二是深化港口基礎(chǔ)設(shè)施合作。四國(guó)宣布啟動(dòng)“未來(lái)港口”（Ports of the Future）伙伴關(guān)系，以加強(qiáng)整個(gè)印太地區(qū)的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。澳大利亞外長(zhǎng)表示，該合作機(jī)制已率先在斐濟(jì)啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，標(biāo)志著“四方安全對(duì)話”機(jī)制首次聯(lián)合推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

三是強(qiáng)化能源安全合作。會(huì)議宣布推出專門(mén)針對(duì)印太地區(qū)的能源安全倡議，合作內(nèi)容涵蓋技術(shù)協(xié)同、政策協(xié)調(diào)、市場(chǎng)分析以及應(yīng)急響應(yīng)演練等，重點(diǎn)增強(qiáng)燃料與能源供應(yīng)鏈韌性；

四是加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)和供應(yīng)鏈合作。日本外相指出，當(dāng)前全球供應(yīng)鏈仍存在較大脆弱性，尤其是在先進(jìn)制造業(yè)和國(guó)防技術(shù)高度依賴的關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，呼吁加強(qiáng)抵御出口限制與供應(yīng)鏈中斷的能力。會(huì)談期間簽署了“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議框架”（The Quad Critical Minerals Initiative Framework），擬調(diào)動(dòng)最高約200億美元資金，用于關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采、加工、回收及監(jiān)管協(xié)調(diào)，重點(diǎn)服務(wù)于半導(dǎo)體、電池、可再生能源及國(guó)防工業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在降低對(duì)中國(guó)等主要供應(yīng)國(guó)的依賴，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈韌性。此外，印度和美國(guó)還簽署了一項(xiàng)關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)與稀土框架的雙邊協(xié)議，重點(diǎn)是加強(qiáng)印美在采礦、加工、回收、投資方面開(kāi)展合作，推進(jìn)半導(dǎo)體、電動(dòng)車、國(guó)防工業(yè)供應(yīng)鏈安全，并對(duì)抗中國(guó)在稀土和戰(zhàn)略金屬領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

五是推進(jìn)區(qū)域海上協(xié)調(diào)合作。四國(guó)外長(zhǎng)重申了對(duì)海上安全和印太地區(qū)穩(wěn)定的承諾。印度外長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，地處印太兩端的四個(gè)海上民主國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通具有重要意義，并提出進(jìn)一步拓展在海上監(jiān)視、物流網(wǎng)絡(luò)、海底電纜、能力建設(shè)以及人道主義援助等領(lǐng)域的合作。會(huì)議同時(shí)重申維護(hù)海上貿(mào)易通道安全暢通、遵守國(guó)際法的重要性。

分析認(rèn)為，“四方安全對(duì)話”是美在印太地區(qū)對(duì)抗中國(guó)的核心聯(lián)盟平臺(tái)之一，本次會(huì)議集中推出海上監(jiān)視、港口建設(shè)、能源安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)及區(qū)域海上協(xié)調(diào)等多項(xiàng)合作舉措，表明該機(jī)制正從此前的以戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和政治表態(tài)為主，逐步向海上安全、基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈與安全能力建設(shè)等實(shí)質(zhì)性合作轉(zhuǎn)變，意在提升四國(guó)在印太地區(qū)的綜合影響力，有效對(duì)沖中國(guó)的崛起。特別值得注意的是，本次會(huì)議達(dá)成的第一個(gè)倡議便是加強(qiáng)海上監(jiān)控，實(shí)施印太海上監(jiān)視合作計(jì)劃，整合4國(guó)海上監(jiān)控能力，增強(qiáng)實(shí)時(shí)信息共享，此舉將對(duì)我海上安全、“一帶一路”等構(gòu)成嚴(yán)重威脅，需引起我持續(xù)關(guān)注。

美日澳印四國(guó)5月26日舉行了外長(zhǎng)級(jí)“四方會(huì)談”