近年來,浙江以數(shù)字化改革為牽引,推動(dòng)基層治理從“人治”向“數(shù)治”躍遷。從蕭山“望潮模式”到余杭“AI社工助手”,從諸暨“城市楓橋”到瓜瀝“信用積分體系”,一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐讓治理更精準(zhǔn)、更高效。然而,技術(shù)再先進(jìn),終究只是手段;治理的最終目的,始終是人民的獲得感與幸福感。正是在這樣的思考中,“浙里暖智”應(yīng)運(yùn)而生——它不是冷冰冰的智能,而是帶著體溫的智慧,是數(shù)字技術(shù)與人文關(guān)懷在浙江大地的深度融合。
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一、“浙里暖智”的本質(zhì):技術(shù)賦能與價(jià)值認(rèn)同的統(tǒng)一
“浙里暖智”的核心內(nèi)涵,可以概括為三個(gè)“不”:
不唯數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)是工具,不是目的。余杭區(qū)“AI社工助手”對居民投訴進(jìn)行語義分析后,社區(qū)不是簡單地“結(jié)案了事”,而是搭建“睦鄰議事廳”,讓群眾參與協(xié)商。這正是數(shù)據(jù)指引方向、人文溫暖人心的生動(dòng)寫照。
不替人跑:技術(shù)釋放時(shí)間,而不是替代腳步。那位在社區(qū)工作二十余年的老書記說得好:“AI幫我省下了查政策、理數(shù)據(jù)的時(shí)間,省下的時(shí)間我全都去入戶了。”真正的“暖智”,是讓干部從案頭走向床頭、從屏幕走向門口。
不冷人心:算法可以精準(zhǔn),但不能冷漠。瓜瀝鎮(zhèn)的信用積分體系之所以能從“墻上制度”轉(zhuǎn)化為“心上準(zhǔn)則”,關(guān)鍵不在于評分多精確,而在于它將“守信受益”落地為圖書館、健身房、文化禮堂等可感可及的惠民場景——信用有了溫度,治理就有了靈魂。
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二、“浙里暖智”的實(shí)踐:從“盆景”到“風(fēng)景”
在浙江,這樣的“暖智”實(shí)踐已不是孤立的盆景,而是正在連片成景。
精準(zhǔn)感知,讓溫暖有方向。 蕭山區(qū)“望潮模式”匯聚26個(gè)部門193張表數(shù)據(jù),建立全量信息視圖,消防車道智能預(yù)警、易積澇涵隧預(yù)警等專項(xiàng)模型主動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)像“探溫針”一樣,讓基層干部第一時(shí)間知道“哪里最冷”“誰最需要幫助”。
高效響應(yīng),讓溫暖更及時(shí)。 諸暨市“城市楓橋”打通12個(gè)部門數(shù)據(jù)壁壘,建立44.5萬份群眾數(shù)字檔案,推行“1+3+N”網(wǎng)格吹哨模式,電梯維修、飛線充電等群眾身邊事的平均處置時(shí)長從7天壓縮到3天。群眾感嘆:“沒想到手機(jī)上點(diǎn)一下,第二天問題就解決了。”
內(nèi)生激勵(lì),讓溫暖可持續(xù)。 瓜瀝鎮(zhèn)“瀝家園”平臺覆蓋6.3萬人,通過“日行一善有記錄、偶有過失能糾偏”,將治理對象轉(zhuǎn)化為治理力量。居民從“旁觀者”變成“當(dāng)家人”,治理從“獨(dú)角戲”變成“大合唱”。
三、“浙里暖智”的路徑:在數(shù)智浪潮中守住初心
推動(dòng)“浙里暖智”從理念走向全域?qū)嵺`,需要在以下方面持續(xù)發(fā)力。
第一,堅(jiān)持“技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)。 既要用好AI、大數(shù)據(jù)等工具提升效能,更要完善配套制度——比如建立“入戶時(shí)間占比”考核導(dǎo)向,防止干部“只盯屏幕、不接地氣”;設(shè)立“暖心案例”激勵(lì)機(jī)制,讓那些敲開群眾心門的人得到認(rèn)可。
第二,堅(jiān)持“線上+線下”雙向融合。 線上平臺解決的是效率問題,線下入戶解決的是信任問題。可以推廣“AI體檢+實(shí)地走訪”模式:系統(tǒng)自動(dòng)生成重點(diǎn)人群清單,干部帶著清單去敲門,既精準(zhǔn)又有人情味。
第三,堅(jiān)持“共性+個(gè)性”分類施策。 不同地區(qū)、不同群體對“暖”的需求不同。對獨(dú)居老人,暖智可能是一鍵呼叫、定期探訪;對外來務(wù)工者,暖智可能是線上租房、子女入學(xué)指引。不能搞“一刀切”的智能化,而要提供有選擇、有溫度的服務(wù)。
第四,堅(jiān)持“干部+群眾”共建共治。 讓群眾參與治理規(guī)則的制定、信用積分的評定、服務(wù)成效的評價(jià)。當(dāng)群眾感受到“我的意見被聽見”“我的參與有價(jià)值”,智慧治理才能真正獲得價(jià)值認(rèn)同。
“治國有常,而利民為本。”數(shù)智時(shí)代的基層治理,不能只有“不出錯(cuò)”的算法,更要有“不冷場”的人心;不能只有“全天候在線”的平臺,更要有“面對面溝通”的誠意。“浙里暖智”這個(gè)新詞,承載的正是這樣一種愿景:在之江大地上,智慧不是高高在上的代碼,而是俯下身來的傾聽;數(shù)字不是冷冰冰的屏幕,而是連接心與心的橋梁。
讓我們記住那位老書記的話:“數(shù)據(jù)讓我知道‘誰需要幫助’,但幫助的前提是,我得敲開那扇門、坐下來和老百姓掏心窩子地聊。”當(dāng)技術(shù)賦予我們精準(zhǔn)的能力,當(dāng)人心賦予我們溫度的力量,“浙里暖智”就不再只是一個(gè)詞匯,而將成為浙江基層治理最溫暖的底色。
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