特朗普請求多國和以色列建立外交關系,被巴基斯坦潑了一盆冷水。該國國防部長赫瓦賈·阿西夫明確表示,“目前我們尚未就此采取任何行動”。
5月25日,美國總統特朗普在社交媒體上發文稱,呼吁沙特、卡塔爾、巴基斯坦、土耳其等8個國家加入《亞伯拉罕協議》。還十分自信地表示,如果美伊談判順利,伊朗也會加入該進程。
(特朗普請求多國加入《亞伯拉罕協議》)
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和特朗普的表態強硬不同,美國阿克西奧斯新聞爆料,指出他是親自給8個國家打電話請求的。其根本目的,是解決以色列在中東地區孤立的困境。遺憾的是,這些國家并不給他面子,沙特甚至表示對美國提出這一要求“感到驚訝”。言外之意就是,這事沒門。
而巴基斯坦并非美國盟友,自然不會給特朗普面子,表態也相當直白——該協議與巴方理念不符,所以伊斯蘭堡不會加入。
這個《亞伯拉罕協議》究竟是什么?美國到底想達到什么目的呢?
實際上,自從以色列建國以來,他們就和中東國家互相看不順眼。
(巴基斯坦防長赫瓦賈·阿西夫)
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原因很簡單,第一,其建國是西方國家強行掠奪巴勒斯坦土地而實現的,本就沒有得到中東國家認可;第二,建國以后,以色列不斷蠶食巴勒斯坦、黎巴嫩的土地,并且多次采取嚴重違背人道主義精神的行動;第三,雙方的信仰不同,也是天然的巨大隔閡。
于是,中東國家和以色列在幾十年時間里爆發了一系列沖突,比如1948年的第一次中東戰爭、1967年的第三次中東戰爭和1973年的第四次中東戰爭等等。
在一次次沖突中,雙方仇恨越來越深,建立外交關系也更加遙遙無期。2002年的《阿拉伯和平倡議》明確提出,只有以色列承認巴勒斯坦國,并且將非法占領的土地讓出來,阿拉伯國家才會有可能實現對以關系正常化。
不過,中東國家內部,也不是鐵板一塊。伊朗的出現,改變了他們的心態。
(美國想要促成以色列在中東的外交正常化)
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1979年,霍梅尼完成革命,建立政教合一的共和國。但和周圍的中東鄰居不同,霍梅尼建立的伊朗由什葉派掌權,而其余的國家都是遜尼派為主。后者生怕霍梅尼輸出革命,導致自己的現行政權被推翻,因此開始防備伊朗。包括在兩伊戰爭期間,沙特等國家就偷偷支持伊拉克,從而打擊德黑蘭。
但德黑蘭非但沒有被打倒,反而大有擴張之勢。
他們在加沙地帶扶持了哈馬斯組織,在黎巴嫩南部扶持真主黨,在也門支持了胡塞武裝,建立了所謂的“抵抗之弧”。什葉派的實力越來越強,更讓遜尼派國家產生擔憂。因此,有一部分中東國家開始和以色列暗通款曲,借助其強大的軍事和技術,實現情報共享和防務合作。
(霍梅尼掌權引起中東國家警惕)
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在這種訴求的基礎之上,《亞伯拉罕協議》應運而生。該協議以猶太教、基督教和伊斯蘭教共同尊崇的先知亞伯拉罕命名,象征著三大亞伯拉罕宗教傳統下的和解與共存。
2020年,在美國的斡旋之下,以色列和阿聯酋、巴林簽署了《亞伯拉罕協議》。隨后,以色列與兩國迅速建立外交關系,互設大使館,開通直飛航班,貿易往來越來越頻繁。
不得不說,協議的簽訂確實有效,以色列與阿聯酋的貿易額從2020年前七個月的約5000萬美元,直接飆升到2021年同期的6億多美元,涵蓋科技、農業、醫療和能源等領域。旅游和人文交流也顯著增長,數十萬以色列人赴阿聯酋旅游,雙方推出了大量文化活動和聯合投資項目層出不窮。
尤其是阿聯酋渴望的防務合作上,也與以色列越來越密切。有媒體報道,近期以色列甚至開始將本國防空的鐵穹系統部署到阿聯酋境內。
(阿聯酋與以色列關系越走越近)
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有了阿聯酋和巴林的示范后,其他國家也開始加入協議。比如2020年,摩洛哥簽署該協議,次年蘇丹也簽署加入。到了2025年,哈薩克斯坦也決定加入協議框架。
特朗普顯然還不滿足,繼續在中東推行這一倡議,邀請中東最大的國家沙特加入。
而沙特的胃口,顯然更大,美國也只能拿出足夠豐盛的誘餌,那就是對其出口F-35戰斗機。但沙特明確表示,一碼歸一碼,除非以色列承認巴勒斯坦國,否則不可能加入該協議。
實際上,其他國家同意加入,也是有各自訴求的。比如摩洛哥,有一部分動機在于希望美國承認其對西撒哈拉的主權,蘇丹則因為簽署協議得以從恐怖主義支持國名單中移除。
建立在利益之上的協議,最終也會在利益分歧下爆發矛盾。
(《亞伯拉罕協議》于2020年初次簽訂)
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以阿聯酋為例,在2025年的時候曾警告以色列,如果繼續在加沙地帶展開非人道主義行為,或將降級兩國外交關系。
可見,這個協議原本就非常脆弱、松散,經不起什么考驗,難怪阿拉伯國家普遍不買賬。
至于巴基斯坦不加入《亞伯拉罕協議》,除了本身信仰不同之外,還在于確實和以色列有矛盾。今年2月,巴方的對手印度總理莫迪訪問以色列,公然宣稱以色列是父國,印度是母國。作為回應,多年以來,以色列也長期支持印度。
支持自己的敵人,就是主動站在了對立面,巴基斯坦自然不會容忍以色列將手伸到南亞次大陸。
而且多年以來,巴基斯坦堅定奉行獨立外交,美國也拿不出什么利益來吸引,所以沒必要簽署協議。
(以色列試圖拉攏印度對付巴基斯坦)
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歸根結底,美國從來沒有從根本上解決中東國家和以色列的根本分歧,僅憑借自己的國際影響力、霸權和利益交換實現的。這種“表面婚姻”,注定貌合神離,不會穩固。
所以,美以兩國真正要做的,是學會和中東國家平等相處,放棄霸權主義思想,停止對加沙地帶、黎巴嫩的襲擊。和平是每一個國家的訴求,如果有和平的希望,誰不希望積極爭取呢?阿拉伯國家之所以不愿意與以色列建交,或許就在于看不到和平相處的希望吧。
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