山東
大家好，我是北京安劍律師事務(wù)所周兆成律師。
5月27日，江西鷹潭余江區(qū)錦江鎮(zhèn)九亭村曝出嚴(yán)重污染事件：約300畝稻田秧苗爛根枯萎、補種后仍半死不活，村民家中百米深井打出的井水發(fā)黃結(jié)垢，已無法飲用，只能上山取水。當(dāng)?shù)匾丫o急成立聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，村民普遍懷疑污染與附近企業(yè)排污有關(guān)。
飲水安全和糧食安全是民生底線，任何企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價牟利，都必須承擔(dān)最嚴(yán)厲的法律責(zé)任；監(jiān)管缺位導(dǎo)致的民生損害，相關(guān)部門同樣難辭其咎。
一、涉事企業(yè)需承擔(dān)三重法律責(zé)任
1.行政責(zé)任：依據(jù)《水污染防治法》違法排污造成水體、土壤污染的，生態(tài)環(huán)境部門可責(zé)令停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證。
2.民事賠償責(zé)任：根據(jù)《民法典》，環(huán)境污染侵權(quán)適用無過錯責(zé)任原則，企業(yè)需舉證證明排污與損害無關(guān)，否則需全額賠償村民稻田減產(chǎn)絕收損失、飲水安置費用、土壤修復(fù)費用及精神損害撫慰金。
3.刑事責(zé)任：若造成基本農(nóng)田5畝以上嚴(yán)重毀壞，或?qū)е鹿截敭a(chǎn)損失30萬元以上，將觸犯《刑法》污染環(huán)境罪，最高可判7年有期徒刑并處罰金。
二、監(jiān)管部門失職將被追責(zé)
本次事件暴露出日常監(jiān)管漏洞：污染已造成大面積損害才被曝光，說明基層環(huán)境巡查機制失靈。依據(jù)《環(huán)境保護法》，監(jiān)管部門存在不作為、慢作為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、降級直至開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、村民完整維權(quán)實操流程
1.第一時間固定證據(jù)：拍攝稻田、井水污染視頻照片，留存受損面積、產(chǎn)量證明，同步委托第三方機構(gòu)檢測水質(zhì)、土壤污染物含量；
2.向監(jiān)管部門舉報：撥打12369環(huán)保熱線，要求官方出具污染成因鑒定報告和責(zé)任認(rèn)定書；
3.集體協(xié)商索賠：由村委會或村民代表與涉事企業(yè)協(xié)商賠償，協(xié)商不成可向法院提起環(huán)境民事公益訴訟或集體訴訟；
周兆成律師提醒：
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，污染損害不僅影響當(dāng)下收成，更會危及子孫后代的生存環(huán)境。希望調(diào)查組盡快查明污染源，依法嚴(yán)懲違法企業(yè)和失職人員，同時妥善解決村民臨時飲水和生產(chǎn)安置問題。村民要理性維權(quán)，通過合法途徑主張權(quán)益，共同守護綠水青山和民生安全。
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