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自2022年2月俄羅斯開展特別軍事行動以來,烏克蘭持續對俄羅斯境內發動無人機打擊,頻頻瞄準俄羅斯能源基礎設施。烏克蘭試圖通過打擊核心設施切斷俄羅斯財政收入,以此達成終止沖突的目的。
根據新規,無人機防御系統將部署于俄羅斯央行、俄羅斯最大銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行以及俄羅斯現金押運協會等核心金融機構駐地,上述機構工作人員將獲準配備武裝,自主應對無人機威脅。
俄羅斯國家杜馬金融委員會主席阿納托利·阿克薩科夫接受俄羅斯商業咨詢通訊社采訪時表示,各類金融機構需自行承擔無人機防御系統的部署、運維全部成本。
5月26日,俄羅斯主流商業游說機構負責人亞歷山大·紹欣向普京匯報稱,俄羅斯各大企業已準備好自籌資金,采購重型武器及電子防御設備,搭建防護體系,守護自身基礎設施免受無人機襲擊破壞。
此次新法落地,是俄羅斯針對當下低空無人機防御短板推出的針對性舉措。當前小型低空無人機具備隱蔽性強、突襲成本低、難以被傳統防空系統偵測攔截的特點,常規軍警防空力量難以實現全域、全天候快速響應,導致俄羅斯境內重點基礎設施頻繁遭遇突襲,金融樞紐、能源設施更是烏軍重點打擊目標,安全防護壓力持續攀升。
以往俄羅斯境內重要機構的安防工作完全依托特種部隊與軍警體系,防御部署流程繁瑣、響應滯后,難以適配無人機突襲的突發性特點。新規打破了專屬軍警防御的固有模式,下放基礎防御權限,允許核心金融機構自主布設反無人機系統、武裝值守人員,大幅縮短應急處置時間,構建起多點位、分布式的民間安防屏障,有效彌補官方防空體系的低空防御漏洞。
值得注意的是,此次俄方推行市場化自主防御模式,明確由企業自行承擔設備采購、系統運維、人員值守的全部開支,無需國家財政撥款。該模式極大減輕了俄方國防與財政負擔,同時充分調動社會企業資源,形成政企聯動的全域防御格局。除金融機構外,俄羅斯各類工商業企業也主動響應政策,籌備采購電子干擾設備、低空攔截裝置等專業防御裝備。
從戰略層面來看,這一舉措標志著俄羅斯本土防御體系的全面升級,由傳統的軍方集中防御轉向軍民協同聯防。在俄烏沖突持續、跨境無人機襲擾常態化的背景下,此舉能夠切實強化俄境內核心經濟基礎設施的安全韌性,保障金融體系穩定運行,持續維系國內經濟與社會秩序平穩。
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