近日，國務院印發《關于推行常住地提供基本公共服務的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），聚焦推行常住地提供基本公共服務工作作出針對性部署。國務院新聞辦公室5月26日舉辦國務院政策例行吹風會，介紹相關情況。國家發展改革委副主任鄭備表示，黨中央、國務院高度重視常住地提供基本公共服務工作。近年來，在各方共同努力下，這項工作取得了積極進展，城鎮基本公共服務覆蓋范圍不斷擴大。

我國長期在城鎮居住生活但未落戶的群眾超過2.5億人，其中，進城農民工及隨遷家屬有1.7億人。推行常住地提供基本公共服務，是深入實施以人為本的新型城鎮化戰略的重要內容。

鄭備介紹，《實施意見》是國家層面首次圍繞常住地提供基本公共服務出臺的專門文件。文件聚焦人民群眾關心的隨遷子女教育、住房、社保、就醫、就業和兜底性服務等6個方面，提出務實可行的舉措。比如，教育方面，緊扣更好滿足隨遷子女上學需求，在新增學位、轉學升學等方面提出政策要求。住房方面，聚焦改善新市民家庭在城鎮居住條件，拓展公租房政策保障的范圍，同時明確保障的方式、標準等。社保、就醫、就業方面，對于服務保障重點群體存在的薄弱短板，分別提出有針對性的政策舉措。

“我們在調研時了解到，流動人口包括新市民到了新的城市，特別關心能不能夠接續享受基本公共服務，能不能便捷地享受基本公共服務?！编崅浔硎荆瑸榱烁玫赜行Ы鉀Q大家關心的這些問題，《實施意見》圍繞推進公共服務“隨人走”，作出四方面部署：以居住證和居住年限互認為抓手，促進公共服務接續享有；以數據信息共享為基礎，促進公共服務事項高效辦理；以區域協作為紐帶，促進公共服務資源普惠共享；以設施布局優化為支撐，促進公共服務供給便利可及。

異地就醫事關人民群眾的切身利益。國家醫保局規劃財務和法規司司長蔣成嘉介紹，國家醫保局先后出臺多項政策，多措并舉強化異地就醫直接結算管理服務，持續提升可及性和便利性。從住院、普通門診逐步拓展到高血壓、糖尿病等10種門診慢特病費用的跨省直接結算，有效減少參保群眾的“跑腿、墊資”負擔。目前，跨省異地就醫直接結算服務已覆蓋各類參保人群、各類就醫場景，住院費用跨省直接結算率達到90%以上，有效保障了參保群眾就醫需求。

“教育是群眾高度關注的重要民生?！苯逃炕A教育司負責人游森表示，多年來，教育部將保障隨遷子女教育作為一項重點工作，不斷提高保障水平。一是加強學位供給，實現隨遷子女“有學上”；二是簡化流程，實現隨遷子女入學“更便捷”。下一步，教育部將進一步完善政策、健全機制、加強協作、推動落實，努力保障包括進城務工人員隨遷子女在內的適齡兒童都能享受更加公平、更加優質的義務教育。另一方面，推進義務教育集團化辦學和城鄉學校共同體建設，辦好老百姓家門口的學校。實施普通高中內涵建設和縣中振興行動，持續擴大普通高中教育資源，推動符合條件的隨遷子女連續接受基礎教育。

促進流動兒童融入城市，離不開有針對性的幫助關愛。民政部兒童福利司司長孟志強表示，近期民政部等27個部門將部署開展加強流動兒童和留守兒童“精準摸排、精確建檔、精細服務”專項工作，統籌推進各項任務落地?！熬毞罩傅氖?，緊扣流動兒童在基本生活、教育保障、醫療服務、城市融入等方面的需求就近落實關愛措施，保障流動兒童就近入學，同等享受醫療服務。對于符合條件的困難兒童，在常住地依規納入各項救助保障范圍，切實解決急難愁盼問題。”

當前，以新就業形態為代表的靈活就業人員規模不斷擴大。針對新就業形態人員職業傷害保障需求，人力資源社會保障部規劃財務司司長張立新表示，人社部積極探索建立健全職業傷害保障制度，為新就業形態人員系牢“安全帶”，實施“一放開、三靈活”工作舉措，推動靈活就業人員參加企業職工基本養老保險?！耙环砰_”是放開參保戶籍限制，“三靈活”是實現參保地、繳費基數、繳費方式靈活選擇。下一步將進一步深入研究，增加制度包容性和靈活性，提升群眾參保率。

來 源：中國網 千龍網

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