一九九五年,擺在賬面上的差距很扎眼。
那一年,香港GDP約一千四百多億美元,新加坡約八百多億美元,上海按當(dāng)年匯率折算,大約只有三百億美元出頭。香港差不多是上海的五倍,新加坡也接近三倍。
這不是一句“落后”能說完的。那時的上海,已經(jīng)是內(nèi)地最能打的城市,可一抬頭,前面站著的還是香港和新加坡。
可也是在這一年,上海腳下的路,突然寬了。
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一九九五年六月,國務(wù)院下發(fā)國函〔1995〕61號文件,明確“九五”期間繼續(xù)給予浦東開發(fā)開放政策支持。外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)、要素市場東遷、金融貿(mào)易功能集聚,很多后來改變上海命運(yùn)的事,都是從這一步往前推開的。
一張文件,頂不上三十年;可沒有這一張,后面很多門,根本打不開。
釘子短句。路變了。
往前看,香港和新加坡當(dāng)年為什么能把上海甩開這么遠(yuǎn)?答案并不神秘。
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香港吃的是國際金融、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)的紅利。到九十年代中期,服務(wù)業(yè)已是絕對主角。新加坡走的是另一條線:港口、航運(yùn)、煉化、電子制造,再往上拱科技和金融,體量不大,效率卻高得驚人。
而上海那時還在追。城市大,人口多,工業(yè)底盤厚,包袱也重。它不是沒有本錢,是本錢還沒重新排好隊(duì)。
第一道坎,出現(xiàn)在入世之后。
二〇〇一年中國加入WTO,上海是最早接住風(fēng)口的城市之一。港口、制造、外貿(mào)、金融服務(wù),幾股力量開始擰到一起。二〇〇三年,上海GDP達(dá)到六千二百五十點(diǎn)八一億元人民幣,折算約一千零四十九億美元,第一次越過了新加坡。
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這一下,追趕者變了身份。可香港還在前面。
釘子短句。還沒到頭。
真正決定勝負(fù)的,不是某一年沖得多快,而是能不能把一座超大城市的產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈、科技鏈,一層一層扣起來。
浦東先起勢,陸家嘴把金融要素攏過來,外高橋把貿(mào)易和保稅功能做起來,張江把芯片、生物醫(yī)藥、軟件和硬科技一點(diǎn)點(diǎn)養(yǎng)出來。再往外圍看,汽車、石化、精品鋼、船舶海工、信息通信、微電子、電站設(shè)備,一批產(chǎn)業(yè)集群在上海周邊連成片。
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這套東西,香港學(xué)不了,新加坡也很難照搬。
香港強(qiáng)在資本、法治、航運(yùn)、專業(yè)服務(wù),但土地和腹地有限。新加坡強(qiáng)在治理效率、全球樞紐和高端制造,可人口規(guī)模擺在那里。上海不一樣,它背后站著的是長三角,是完整工業(yè)體系,是近兩千五百萬常住人口,是一個超級市場加超級工廠的組合。
香港和新加坡贏在先發(fā),上海贏在后來把“金融、制造、科技、腹地”擰成了一股繩。
第二道坎,在二〇〇八年。
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這一年,中央對長三角的定位進(jìn)一步抬高,上海的門戶作用被明確。也是這一年,上海GDP折算約二千一百億美元,第一次超過香港。
五年。就五年。
可賬面反超,不等于樣樣反超。
二〇一二年前后,國際城市競爭力榜單上,新加坡、香港依舊靠前,上海還在后面追。那時上海的短板也很明顯:全球資源配置能力不夠強(qiáng),制度型開放還不夠深,金融定價權(quán)和專業(yè)服務(wù)能級,還沒完全跟上總量。
它知道差在哪兒。知道,就還有得追。
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釘子短句。不是光看總量。
后面的十幾年,上海補(bǔ)的是“硬功夫”。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備、商用航空,一批帶有全國試驗(yàn)性質(zhì)的牌,一張張落在上海。金融市場規(guī)模越做越大,制造業(yè)不但沒丟,還開始往“智造”走。
到二〇二四年,數(shù)字已經(jīng)完全換了模樣。
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上海全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到五點(diǎn)三九萬億元人民幣,按官方發(fā)布折算約七千四百一十億美元。香港方面,二〇二四年本地生產(chǎn)總值約三千八百零八億美元。新加坡二〇二四年GDP約五千四百七十四億美元。
三十年前,香港是上海近五倍,新加坡近三倍。三十年后,上海已經(jīng)把差距整個翻了過來。
這還只是總量。
上海港集裝箱吞吐量繼續(xù)站在世界前列,金融市場交易總額持續(xù)放大,黃金交易所仍是全球重要交易中心之一,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入保持增長,智能工廠和高端制造的密度也越來越高。它不再只是“中國最大的工業(yè)城市”,也不只是“金融中心候選人”,而是在把制造、金融、科技、航運(yùn)一鍋燉熟。
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可再往深處看,香港和新加坡也不是“輸了”。
香港仍是全球最重要的國際金融中心之一,離岸人民幣業(yè)務(wù)、融資能力、專業(yè)服務(wù)、國際法務(wù)和航運(yùn)服務(wù),底子還在。新加坡則繼續(xù)在全球港航、財富管理、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥和區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)上發(fā)力,韌性同樣不弱。
它們沒停。只是上海跑得更快。
真正值得看的,不是誰把誰壓下去,而是誰更早完成了下一輪換擋。
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釘子短句。勝負(fù)已分。
一九九五年的上海,像個站在碼頭邊上的追趕者,抬頭看見的,是香港的天際線,是新加坡的港口燈火。
二〇二四年的上海,站位已經(jīng)不同了。它背后不是一座城,而是一整個長三角的鏈條在推著走。前面不只是一條賽道,而是金融、科技、制造、航運(yùn)幾條賽道一起跑。
三十年河?xùn)|,三十年河西,這句話放在這里,倒真貼切。
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但更準(zhǔn)確一點(diǎn)說,不是誰突然慢了,而是上海終于把當(dāng)年那口氣續(xù)上了。浦東的政策口子、入世后的外向型擴(kuò)張、長三角的產(chǎn)業(yè)腹地、國家級平臺的持續(xù)疊加,一層壓一層,才把那座曾經(jīng)只有三百億美元出頭的城市,推到了今天的七千多億美元。
最后留下的,還是那個最直觀的數(shù)字對照。
一九九五年,香港約是一千四百多億美元,新加坡約八百多億美元,上海約三百億美元。二〇二四年,上海約七千四百一十億美元,已經(jīng)高過香港的三千八百零八億美元,也高過新加坡的五千四百七十四億美元。
賬本翻過來后,黃浦江邊的風(fēng),早不是當(dāng)年的風(fēng)了!
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