美國(guó)公民及移民服務(wù)局澄清,一些被認(rèn)定為能給美國(guó)帶來(lái)“經(jīng)濟(jì)利益”的潛在移民,或可在無(wú)需先返回原籍國(guó)的情況下,直接在美國(guó)境內(nèi)調(diào)整身份并申請(qǐng)綠卡。
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此前,特朗普政府于上周五決定,可能多達(dá)數(shù)千萬(wàn)名在美簽證持有人,今后不能再在留在美國(guó)境內(nèi)的同時(shí)提交綠卡申請(qǐng)材料。這一決定引發(fā)移民律師和倡議團(tuán)體強(qiáng)烈不滿。受影響者包括國(guó)際學(xué)生、臨時(shí)工、難民,甚至與美國(guó)公民結(jié)婚的人。
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按照新要求,這些人將不得不離開美國(guó),通過(guò)美國(guó)使領(lǐng)館提出申請(qǐng),并等待案件審理結(jié)束,時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。針對(duì)哥倫比亞廣播公司新聞部的提問(wèn),美國(guó)公民及移民服務(wù)局發(fā)言人扎克·卡勒表示,申請(qǐng)如果能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,或符合國(guó)家利益,申請(qǐng)人很可能可以繼續(xù)沿用現(xiàn)有路徑;其他人則可能需要根據(jù)個(gè)案情況到海外申請(qǐng)。
不過(guò),究竟?jié)M足什么標(biāo)準(zhǔn)才算對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家利益有益,目前仍不清楚。卡勒上周還曾表示,部分申請(qǐng)人所處的某些“特殊情況”也會(huì)被納入考慮,但他沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明。
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政策備忘錄寫道,身份調(diào)整“是一項(xiàng)特殊的自由裁量和行政恩惠安排,其設(shè)計(jì)目的并不是取代移民簽證的常規(guī)領(lǐng)事處理程序”。
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布朗說(shuō),他們先拋出政策,搶占頭條,隨后意識(shí)到“我們可能搞砸了”,再一點(diǎn)點(diǎn)往回收,直到變成一個(gè)相對(duì)還能維持的方案。
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他同時(shí)表示,從政策備忘錄的寫法來(lái)看,這無(wú)疑是美國(guó)移民政策的一次重大轉(zhuǎn)向。但如果2029年有不同政府入主白宮,這一變化同樣也可能很容易被推翻。
布朗還指出,與美國(guó)國(guó)土安全部下屬的美國(guó)公民及移民服務(wù)局相比,美國(guó)使領(lǐng)館及其領(lǐng)事官員并沒(méi)有足夠資源,去完成特朗普政府希望實(shí)施的那種申請(qǐng)人審查。
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針對(duì)這項(xiàng)新指導(dǎo)意見(jiàn),美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)上周在社交平臺(tái)X上寫道,無(wú)論共和黨還是民主黨政府,數(shù)十年來(lái)都一直在實(shí)施身份調(diào)整程序,法院也一再予以支持。該協(xié)會(huì)認(rèn)為,僅憑一份備忘錄就推翻既有法律基礎(chǔ),在法律上值得質(zhì)疑,也會(huì)制造不必要的混亂。
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