山西
近日，山西晉城沁水縣應急管理局發布煤礦安全違法行為有獎舉報公告，高額獎金引發社會廣泛關注。在當地煤礦事故隱患專項排查整治百日行動開展期間，沁水縣面向全社會開放舉報渠道，鼓勵群眾大膽揭發煤礦安全生產領域各類嚴重違法違規行為，用全民監督筑牢礦山安全防線。
煤礦安全生產，直接關系到一線礦工的生命安全，也牽動著無數家庭。此次專項舉報行動，瞄準的全是極易引發重特大安全事故的高危問題，每一項隱患都暗藏巨大風險。公告明確了五類重點舉報情形，并且設置了階梯式高額獎勵，查實之后即刻兌現，力度空前。
其中，舉報煤礦存在隱蔽工作面，一經核實舉報人可獲得200 萬元獎勵，也是本次懸賞的最高金額。隱蔽工作面是煤礦安全監管中的重大盲區，這類違規區域往往脫離正常監管范圍，通風、支護、瓦斯檢測等安全設施全部缺失，是瓦斯爆炸、坍塌等惡性事故的高發地，危害性極大，因此當地開出了天價懸賞，重點打擊此類行為。
除隱蔽工作面外，多項違規行為舉報獎勵均達到 50 萬元。包括煤礦監控系統造假、工程違規轉包分包、兩個 “四位一體” 綜合防突措施落實不到位這三類問題。煤礦安全監控系統是井下安全的 “眼睛”，一旦人為篡改數據、關停設備、弄虛作假，監管部門無法掌握井下真實情況，安全預警徹底失效；而違規轉包分包，容易出現資質不符、管理混亂、安全投入縮水等亂象，層層轉包之下，安全責任形同虛設。防突措施落實不到位，則會直接加劇煤與瓦斯突出風險，直接威脅井下作業人員生命。
另外，針對下井人員不佩戴定位卡的行為，查實后獎勵 30 萬元。人員定位卡是井下人員應急搜救、日常管控的關鍵裝備，礦工下井不佩戴定位卡，一旦發生險情，地面人員無法確定被困人員位置，會錯失最佳救援時機，小小的定位卡，是礦工的 “保命卡”。
為方便群眾參與監督，當地開通了多元舉報渠道，電話、郵箱、線下地址全部公示，同時支持實名舉報與匿名舉報，最大程度打消舉報人的顧慮。公告也作出明確說明，多人舉報同一違法事項，獎勵授予首位實名舉報人；同時劃定紅線，對于惡意誣告、虛假舉報的行為，將依法追究相關人員責任，保障企業正常生產秩序。
山西作為煤炭大省，煤炭產業是地方經濟支柱，長久以來，煤礦安全監管始終是工作重中之重。近期多地接連開展煤礦安全隱患大排查、大整治，接連曝出的安全事故也為整個行業敲響警鐘。部分煤礦企業心存僥幸，為追逐經濟效益漠視安全規程，耍小聰明規避監管，最終釀成悲劇。
沁水縣隸屬于山西省晉城市，地處沁水煤田腹地（山西六大煤田之首、全國最大無煙煤基地），全縣總面積 2676.6 平方千米，含煤面積達 2421.9 平方千米，占比90.5%，是名副其實的山西煤炭資源大縣。地質總儲量269.5 億噸，探明儲量121 億噸，位居山西省第三；保有資源儲量 148.46 億噸，以優質無煙煤（“蘭花炭”“鋼炭”）為主，是化工、冶金、電力領域的緊缺原料。
此次沁水縣開出高額獎金鼓勵全民舉報，跳出了傳統內部監管的模式，把監督權力交到群眾手中，形成 “人人都是監督員、處處都有監督眼” 的高壓態勢。高額獎勵不是目的，而是震懾手段，用意就是倒逼煤礦企業嚴守安全生產底線，不敢觸碰安全紅線。
安全無小事，生命大于天。對于煤礦企業而言，安全生產從來不是一句口號，不能有絲毫松懈和麻痹。希望各大煤礦企業以此為戒，全面自查自糾，主動整改各類隱患，嚴格落實各項安全制度。也期待廣大群眾積極參與監督，合力掃除安全死角，讓違規違法行為無處遁形，守護每一位井下勞動者的平安。
本文統籌來源：沁水縣應急管理局官網
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