今年入夏，越南北部的工業(yè)園早就慌了神，37度的大太陽(yáng)曬著，用電直接頂?shù)椒逯担煜さ娜彪妱”居忠淮紊涎荨．?dāng)?shù)夭簧偻赓Y廠都把壓箱底的柴油發(fā)電機(jī)掏出來(lái)調(diào)試，中型機(jī)組一天租金就要七八千塊，廠區(qū)主管更是人手一個(gè)專門(mén)對(duì)接電力調(diào)度的備用機(jī)，就怕哪天突然斷電停了產(chǎn)能。這回有意思的是，越南不光轉(zhuǎn)頭找中國(guó)買(mǎi)電，還攥著另一個(gè)關(guān)鍵訴求沒(méi)放開(kāi)。

越南北部本來(lái)就是制造業(yè)扎堆的地方，缺電這事兒已經(jīng)說(shuō)了好幾年。今年趕上旱季降水偏少，水電的水庫(kù)蓄水都快摸到警戒線了。火電頂上去吧，進(jìn)口煤、機(jī)組檢修哪步出問(wèn)題都不行。

越南官方其實(shí)也急，21個(gè)電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目都催著趕工，要求2026年4月底前完活，到五月底還有不少項(xiàng)目沒(méi)收尾。按照越南電力集團(tuán)的預(yù)測(cè)，2026年全國(guó)用電負(fù)荷還要漲8%到10%，壓力一點(diǎn)都沒(méi)減輕。

外資本來(lái)就是沖著低勞動(dòng)力成本來(lái)越南的，電供不上，訂單利潤(rùn)說(shuō)砍就砍。不少原本打算在越南北部加碼的電子半導(dǎo)體項(xiàng)目，現(xiàn)在內(nèi)部已經(jīng)在聊要不要延后或者分散產(chǎn)能了。越南要接住世界工廠的名頭，總得先把穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)墓╇娔玫绞帧?/p>

越南現(xiàn)在已經(jīng)把從中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口電力的計(jì)劃寫(xiě)進(jìn)了官方規(guī)劃。按照新修訂的第八版國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃，到2030年要通過(guò)500千伏老街到永新線路，從中國(guó)多進(jìn)口300萬(wàn)千瓦電力，年進(jìn)口量能達(dá)到150億千瓦時(shí)，差不多把北部的用電缺口填上一大塊。

只買(mǎi)電治標(biāo)不治本，越南心里也門(mén)兒清，把電力命脈拴在鄰居身上，睡覺(jué)都不踏實(shí)。他們本來(lái)定了2026到2030年兩位數(shù)的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，缺電這根子不除，目標(biāo)根本沒(méi)法落地。

越南自己搞電力建設(shè)，哪條路走起來(lái)都磕磕絆絆。新建煤電廠拿不到西方金融機(jī)構(gòu)的融資，想搞都搞不起來(lái)。LNG發(fā)電是主推路線，可LNG接收站、碼頭、管網(wǎng)全部要重建，光基礎(chǔ)設(shè)施投入就能把人壓垮。

光伏這幾年裝得多，但是白天發(fā)得猛晚上用得多，錯(cuò)峰的矛盾全靠?jī)?chǔ)能解決，越南自己沒(méi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，儲(chǔ)能設(shè)備大部分都得靠進(jìn)口。繞來(lái)繞去你會(huì)發(fā)現(xiàn)，越南光伏組件、儲(chǔ)能設(shè)備、逆變器最大的來(lái)源國(guó)就是中國(guó)，國(guó)內(nèi)廣西、云南、廣東對(duì)越南的能源裝備出口，覆蓋了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

越南的小算盤(pán)其實(shí)打得劈啪響。只買(mǎi)電只能解一時(shí)的燃眉之急，買(mǎi)全套裝備又相當(dāng)于長(zhǎng)期被卡脖子，最劃算的買(mǎi)賣(mài)，就是把裝備背后的技術(shù)一起拿過(guò)來(lái)。

中國(guó)的特高壓輸電技術(shù)，全世界能拿出來(lái)商用的沒(méi)幾家，早在西電東送工程里驗(yàn)證了幾十年，妥妥的世界領(lǐng)先。越南國(guó)土南北狹長(zhǎng)，未來(lái)發(fā)展肯定繞不開(kāi)遠(yuǎn)距離輸電，這套技術(shù)正好戳中了他們的剛需。

越南在雙邊能源對(duì)話里已經(jīng)好幾次提了，想要中國(guó)在輸電、水電站建設(shè)、電網(wǎng)改造方面輸出經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，話講得客氣，意思明明白白。但核心技術(shù)不是你開(kāi)口要就能隨便拿到的，這些東西是中國(guó)幾十年工程實(shí)踐一點(diǎn)點(diǎn)堆出來(lái)的，不光是造設(shè)備，還牽著一整條產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈。

何況越南本身對(duì)外資進(jìn)入電力領(lǐng)域就有不少限制，電價(jià)被政府壓得很低，之前新能源項(xiàng)目的固定上網(wǎng)電價(jià)還出過(guò)結(jié)算拖款的事兒，不少外資都吃過(guò)暗虧。

中國(guó)這邊現(xiàn)在的思路也很清晰。國(guó)內(nèi)電網(wǎng)投資還在持續(xù)加碼，南方電網(wǎng)2026年固定資產(chǎn)投資就安排了1800億元，先把自己國(guó)內(nèi)的電力底座打牢打?qū)崳掷镉杏藏洠瑢?duì)外議價(jià)的話語(yǔ)權(quán)自然就硬。

之前中國(guó)企業(yè)在越南落地的海防熱電、永新一期、海陽(yáng)熱電這些項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)成了越南北部電網(wǎng)的重要支撐，實(shí)打?qū)嵈虺隽酥袊?guó)制造的名片。對(duì)越南來(lái)說(shuō)，承認(rèn)中國(guó)電力領(lǐng)域的實(shí)力沒(méi)什么丟人的，難的是怎么把合作做成長(zhǎng)期互利的局面。

每年高溫一來(lái)，越南的電網(wǎng)就要被逼到臨界點(diǎn)，外資算賬的時(shí)候，耐心也一年比一年薄。中國(guó)手里有越南缺的電，也有越南眼饞了很久的整套電力技術(shù)體系。至于最后怎么打開(kāi)合作局面、以什么方式合作，主動(dòng)權(quán)其實(shí)不在越南這邊，得看兩國(guó)更大層面的產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和規(guī)則對(duì)接。電的事兒，從來(lái)就不只是電的事兒。

參考資料：

央視新聞 廣西與越南正式簽署110千伏深溝至芒街聯(lián)網(wǎng)工程購(gòu)售電協(xié)議

國(guó)家電網(wǎng)能源研究院 越南電力危機(jī)背后的原因和啟示

中華人民共和國(guó)商務(wù)部 對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南·越南