在中國，形容兩個朋友關系親密時，會用“鐵”這個詞，在國際關系方面，形容兩國關系好，也會用“鐵桿朋友”這個詞。和中國比較“鐵”的國家，西鄰巴基斯坦早就榮膺“巴鐵”，遠在萬里之遙的東歐小國塞爾維亞2016年開始也被官媒稱作“鐵桿朋友”。中塞關系始于南斯拉夫時期，淬火于南聯盟階段，夯實于塞爾維亞成為單一國家之后，兩國之間有著傳統的歷史友誼和牢固的合作基礎。

2026年5月24日塞爾維亞總統武契奇抵達北京

一、薪火相傳：中南和南斯拉夫的傳統友誼

塞爾維亞位于東歐巴爾干半島，是南斯拉夫（1918-1945，第一南斯拉夫）的核心主創國，又是南斯拉夫社會主義聯邦共和國（1945-1992）中體量最大、影響力最大的主體，也是南斯拉夫首都所在國。南斯拉夫解體后，塞爾維亞繼承了南斯拉夫的衣缽，因此，中國和塞爾維亞的關系，始于南斯拉夫社會主義時期。

1949年10月1日，新中國成立，南斯拉夫在10月6日就致電中國表達建交意愿。但由于蘇聯和南斯拉夫不睦，中國和南斯拉夫直到1955年才建立外交關系。早期的中南關系，頗受國際大氣候影響，兩國曾有過口角和論戰，但自1977年8月30日南斯拉夫總統鐵托訪華而渙然冰釋。

鐵托訪華后，兩國、兩黨關系迅速升溫，高層互訪頻繁，民間交流繁盛。1979年，兩國簽署《中南貿易協定》，南斯拉夫的機械設備、汽車、船舶、建材大量進入中國，中國的輕紡、糧油、化工品也開始銷往南斯拉夫。兩國還簽署了科技合作協定，互派專家，協助對方建設，比如中國援建了南斯拉夫貝爾格萊德熱電廠，南斯拉夫則協助中國改造部分機床、汽車生產線。

曾在中國熱映的南斯拉夫電影

文化方面，南斯拉夫電影大量進入中國，如《瓦爾特保衛薩拉熱窩》（1977）《橋》（1977）《南方鐵路之戰》（1978）《開往克拉列沃的列車》（1981）在中國各地熱映，一時間，“瓦爾特”成了中國民眾心中勇敢正義的象征，而《啊，朋友再見》這首歌曲也被當做紅歌經久傳唱。

從鐵托訪華到南斯拉夫解體的二十五年間，中南兩國主要領導人幾乎每年都有互訪，南斯拉夫獨立自主的外交立場使其成了中國在蘇聯東歐社會主義陣營的唯一伙伴，南斯拉夫建設社會主義的實踐經驗為改革開放初期的中國提供了有效借鑒，這份歷史交集為中國和塞爾維亞的友誼奠定了堅實的基礎。

二、鐵血鑄魂：中國和南聯盟的 “過命交情”

1992年，南斯拉夫解體，塞爾維亞和黑山留在原共和國，國家名字改為南斯拉夫聯盟共和國（簡稱“南聯盟”），中國和南聯盟高層保持密切接觸，支持南聯盟反分裂、反外部干涉立場。

1999年3月，由于南聯盟拒絕科索沃地區獨立，北約武力干涉，開始野蠻轟炸南聯盟。南聯盟數千平民遇難，民生凋敝、國土破碎，國際社會大多選擇沉默觀望。危難之際，中國挺身而出，堅定站在南聯盟一邊，始終堅稱科索沃是南聯盟內政、反對外部軍事干涉、公開譴責北約侵略行徑，在聯合國多次發聲維護南聯盟主權與領土完整，成為少數敢為南聯盟仗義執言的國家。

1995年5月7日（北京時間5月8日5點45分），北約以3枚精確制導炸彈轟炸了中國駐南聯盟大使館，造成邵云環、許杏虎、朱穎3名中國記者犧牲、20余名外交人員重傷，館舍化為廢墟。美國后來搪塞說是“誤炸”，實際上對維護正義一方的野蠻攻擊。北約的轟炸，激起了中國人反北約、反美國、支持南聯盟的熱潮，也凝造了中國和南聯盟的鐵血情誼。

北約襲擊中國使館后中國人游行示威

2003年，南聯盟更名為塞爾維亞和黑山（塞黑），中國積極承認并延續了與塞黑的友好關系。2006年，黑山獨立，過去的南斯拉夫只剩下塞爾維亞，中國與塞爾維亞建交，延續了政治互信與歷史情誼。

中國使館被炸后，每年5月7日，當地政府官員和民眾都會來使館舊址獻花，告慰英靈。2009年5月7日，在中國使館被炸十周年紀念日，塞爾維亞貝爾格萊德市政府在使館舊址豎立了一塊紀念碑，用塞、中兩種文字對中國人民表達感謝。

貝爾格萊德市政府在中國使館舊址立的紀念碑

正是這種流血犧牲也在所不惜的支持，讓塞爾維亞人深刻感受到了中國人的正義與真誠，兩國民眾也因此在情感上更加親近。

三、合作共贏：新時代的命運共同體

塞爾維亞成為單一國家后，秉持對華友好衡策，在多個方面加強了與中國的合作，成為中國在巴爾干乃至中東歐地區的核心伙伴，也成了“一帶一路”在東歐的戰略支點。

2009年，塞爾維亞與中國建立了戰略伙伴關系，成為中國在中東歐首個戰略伙伴。2015年，塞爾維亞與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，成為最早響應該倡議的歐洲國家。

2016年，中塞關系升級為全面戰略伙伴關系，是中東歐地區唯一與中國建立如此高規格關系的國家。2024年，兩國簽署了《構建新時代中塞命運共同體的聯合聲明》，把兩國關系推向更高階段。2026年5月，塞爾維亞武契奇總統訪華，兩國簽署了《持續推進構建新時代中塞命運共同體的聯合聲明》，進一步鞏固了兩國友好的頂層設計。

塞爾維亞總統武契奇游覽長城

近年來，兩國之間政治高度互信，經貿聯系愈加緊密。政治方面，兩國相互支持彼此核心利益，在科索沃問題上，中國堅定支持塞爾維亞維護領土完整；在涉臺、涉港、涉疆等核心利益問題上，塞爾維亞始終堅定支持中國，從不搖擺。武契奇多次直言：“中國是尊重小國主權、不附加政治條件的可靠伙伴”，在西方施壓要求制裁俄羅斯、妥協科索沃問題時，始終堅守自主，拒絕盲從。

經貿方面，塞爾維亞憑借獨特地緣優勢，成為中國連接歐洲的關鍵樞紐。匈塞鐵路作為“一帶一路”標志性項目，將布達佩斯至貝爾格萊德通行時間從8小時縮至3小時，向北對接中歐班列，向南聯通地中海港口，打通了歐亞互聯互通大動脈；中國河鋼集團收購斯梅代雷沃鋼廠，半年內讓虧損7年的企業扭虧為盈，帶動當地10萬人就業，連續多年成為塞最大出口企業。中國已連續多年成為塞最大的投資來源國，直接創造了數萬個就業崗位，助力塞經濟增速穩居巴爾干前列。

如今，中塞合作早已覆蓋基建、能源、貿易、科技、農業、防務等領域，兩國之所以能彼此走近、厚植友誼，是歷史的選擇，也是患難與共的磨煉，更是國家之間不分大小、平等相待、不離不棄使然，相信在兩國元首引領下，中塞“鐵桿友誼”將續寫更多共贏篇章，為世界和平與發展注入溫暖而堅定的力量。