當地時間5月26日,美國國務卿魯比奧結束為期四天的印度之行。當天,美國、日本、印度和澳大利亞四國外長在新德里舉行“四方安全對話”外長會。會后,四國外長發布聯合聲明雖然沒有直接點名中國,但字字指向明確。
從聯合聲明的內容來看,除了對東海、南海局勢表達所謂的“嚴重關切”,反對“以武力或脅迫手段威脅地區和平”的單邊行動外,四國還拋出了四項所謂“新倡議”,包括整合監視能力的所謂“印太海上監視合作倡議”、在斐濟推進港口建設等。
眼下,一年一度的香格里拉對話會將于5月29日在新加坡拉開帷幕,而在香會舉行前夕,“四方安全對話”試圖通過外長會搶占話語權,將南海、東海問題炒熱,先給中國貼上所謂的“威脅地區穩定”的標簽,為后續美國及其盟友在“香會”上的發言鋪路。
與過去那些空洞的聲明不同,此次提出的所謂“海上監視合作”等倡議,試圖將安全議題變得具體化、項目化。用魯比奧的話說,就是要讓這個機制從“討論平臺”轉變為“行動平臺”。這背后的本質,是整合四國軍事情報資源,在東海、南海織成一張針對中國的實時監控網,為日后可能的摩擦或干預行動,提前備好情報支撐。
不過,這份聯合聲明看似聲勢浩大,實則內部分歧嚴重,一向“雷聲大雨點小”。印度一直標榜“戰略自主”,不愿淪為美國的附庸;澳大利亞經濟高度依賴對華貿易,國內不乏理性聲音;美日兩國雖然積極,但也各自面臨棘手的國內政治經濟難題。
自2024年9月以來,“四方安全對話”領導人峰會遲遲未能召開,其實際作用已經大打折扣。正如外交部發言人毛寧26日所說,有關國家應當停止介入中國周邊的涉海問題,切實尊重地區國家維護和平穩定的努力,拼湊“小圈子”、渲染緊張、挑動對抗是不得人心的。
就在美日印澳四國外長在南海問題上指手畫腳之際,荷蘭也趁機出手。5月27日,荷蘭海軍“德魯伊特”號護衛艦非法闖入中國西沙群島,艦載直升機多次侵入我國領空。這艘2004年服役的老艦,去年剛完成升級,具備了發射“戰斧”導彈的能力。今年2月,它高調宣布將進行為期五個月的“印太航行”,5月初還參與了在印度的聯合演習。
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那么,荷蘭軍艦此時闖入西沙群島,究竟意欲何為?有分析指出,荷蘭此舉可能有三個目的。一是向美國遞交“投名狀”,凸顯自身在“印太戰略”中的價值。近年來,美國不斷拉攏北約盟友“入亞”,要求它們到印太地區展現存在。荷蘭作為北約成員國,此時派軍艦闖入西沙,正是在以實際行動向美國表忠心,證明自己是可靠的“小伙伴”,也為日后在亞太安全格局中分得一杯羹提前鋪路。
二是意在試探中國底線,配合Quad的集體施壓。美日印澳四國外長剛在聯合聲明中插手南海問題,荷蘭軍艦就采取實際行動,時間上的同步性表明其配合默契。荷蘭的舉動,是想用實際行動挑戰中國的主權主張,測試解放軍的反應速度和應對方式,為美國及其盟友提供“摸底”情報。
三是刷“存在感”,服務于自身外交與軍事野心。 荷蘭國防部宣布“德魯伊特”號進行為期五個月的印太航程,計劃停靠多國港口并舉行演習。通過在中國核心主權問題上“碰瓷”,荷蘭能夠以較低成本博取國際輿論的眼球,向亞太盟友展示其“海軍力量投射能力”,為日后更深地插手地區事務提前鋪路。
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針對荷蘭軍艦的非法侵闖,解放軍南部戰區的反制行動迅速。根據官方通報,戰區組織海空兵力,依法依規采取了語音警告、警示性電子干擾等必要措施,對外艦進行了外逼驅離。這一系列反制措施傳遞出三個信號:
第一,反應有章法。從語音警告到電子干擾,再到外逼驅離,每一步都合法合規,既表明了捍衛主權的決心,也保持了戰術上的克制,避免直接沖撞導致局面失控。
第二,手段專業且有效。“警示性電子干擾”屬于高技術、低烈度的反制方式,能干擾對方的通信、雷達或導航系統,迫使其知難而退,同時不造成人員傷亡或裝備損毀,在法理和輿論上都站得住腳。
第三,信號很明確:中國主權不容侵犯,任何試探都會遭到對等、專業的反制。戰區部隊保持高度戒備,意味著對方若敢升級挑釁,解放軍完全有能力采取更強硬的手段。
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“朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍。”荷蘭軍艦這次碰了一鼻子灰,釋放出一個明確信號:在中國家門口搞“炮艦外交”的時代,早已一去不復返。任何試圖通過小動作、小圈子來損害中國主權和領土完整的行為,最終都會在中國堅定的意志和強大的實力面前,撞得頭破血流。
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