號稱美國政壇“硬釘子”的貿易代表格里爾,從去年上臺至今已經超過15個月,他幾乎參與了每一場中美貿易博弈。然而這次訪華回來后,格里爾發表了令人意想不到的言論,美媒認為這位強硬派政客對華態度已經發生改變。
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格里爾在26號舉行的美智庫外交關系協會的活動上宣布了兩件事,第一件事就是特朗普訪華期間,中美雙方達成的“重大成果”——貿易理事會和投資理事會。他表示美國現在已經開始著手組建這兩個協會,準備對公眾征求符合減稅商品的意見。
當前這兩套機制還沒有正式成立,不過可以確定的是,新協會的目標是“合理管控中美之間的貿易”,換句話說就是就是美國不再搞一刀切的對抗封鎖,打算重新規整中美貿易通道,以后稅收這些事情都商量著來。這也是美方開始動手修復之前被他們自己搞爛的貿易關系的表現,從之前的“全面遏制、強行改造”,到現在的“接受現實、可控共存”。
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美專家人士也說,所謂組建新貿易協會、重新梳理減稅清單、修復雙邊貿易機制,本質就是美國主動降溫、主動妥協、主動求和。特朗普政府不想再繼續兩敗俱傷,因為繼續打下去,損失最大的是美國自己。再耗下去,不僅打壓不了中國,還會持續拖累美國經濟復蘇,加劇國內危機。所以現在才有格里爾對華“大轉向”,宣布和中國聯合建立新的機制。
格里爾的第二句話是:“美國已經接受現實,我們再也改變不了中國了,我們得進行一些可以管理的貿易”。這等于美國官方親口承認,過去幾年所有的關稅大戰、貿易圍堵、經濟打壓全部失敗。折騰了這么久,耗費了大量的時間成本和經濟成本,最后不光是沒有扭轉中美關系,可以說最后什么都沒有改變,中方的局面穩如泰山。
他的這番話可不是隨口說說,回顧特朗普從2016年上任之后,把對華關稅當成王牌,層層加碼、全面打壓,自以為這套打法能輕松拿捏中國,試圖貿易戰收割巨額利益,壓制中國產業升級的節奏。
到2025年第二任期特朗普任命格里爾上臺,美國的手段升級,對華加征145%關稅不說,還威脅其他國家切斷對中國貿易,否則要面臨美方嚴厲的關稅懲罰。特朗普可以說把美國能用的一切辦法都用上了,格里爾作為“先鋒”,對這一切自然非常清楚。
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最后全球都見證了結果:美國對華高額關稅沒有懲罰到中國,全部轉嫁到了美國老百姓和美國本土企業頭上。物價漲了、通脹高了、企業成本飆升、民生壓力暴漲。中國這邊不僅沒被打垮,反而越打越穩。中方在全球全產業鏈優勢牢牢守住,外貿結構持續優化,不再單一依賴美國市場,多元化布局越做越成熟。不管美方怎么加稅、怎么封鎖或者制造摩擦,也沒有人跟隨特朗普;這一切手段都用盡之后,美方自然也就沒招了。
現在的問題是:格里爾做出這些口頭承諾,真的代表美國放棄和中國對抗,未來走“求同存異”路線嗎?恐怕未必。在不久前剛剛舉辦的G7財長峰會上,貝森特帶頭炒作虛假議題,肆意抹黑中國經濟模式,無端渲染所謂“中國產能過剩”“經濟脅迫”等不實言論,鼓動G7盟友抱團針對中國產業鏈和出口貿易。不僅如此,美國還在峰會上積極游說各國,試圖搭建對華貿易壁壘,聯動盟友收緊關鍵礦產、高端制造等領域的對華合作限制,繼續打造包圍圈。
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不難看出,美國一邊在雙邊談判中釋放和解信號、主動優化貿易機制、籌備減稅合作,另一邊在多邊峰會上拉幫結派、抹黑打壓、聯合圍堵,這種兩面派操作才是當前最準確的寫照。這也意味著一件事:別看格里爾說得很好聽,美國當下美方的貿易緩和只是權宜之計,是為了緩解自身國內經濟壓力的被動選擇,從來不是放棄對華遏制的終極戰略。
也正因如此,當前看似緩和的中美貿易局勢,背后充滿了極大的不確定性。全新貿易協會能否順利落地、減稅清單能否真正落實、貿易機制能否有效改善都是“待定”狀態。當下最需要做的是積極對接美方的合理合作訴求,把握貿易緩和帶來的發展機遇,努力達成自身的利益目標。但必須時刻對美國的“反復性”保持警惕。不要高估美方的和解誠意;在中國已經建立一套完善的反制裁、防打壓機制之下,即便是換種手段再來結果也是沒有任何區別的。
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