![]()
![]()
當“期權腐敗”,把權錢交易推遲到退休之后;當“影子股東”,以他人名義隱身幕后;當價值不菲的玉石字畫,成為“雅賄”的遮羞布——腐敗手段不斷“進化翻新”,法律如何跟得上?
今年5月1日起施行、最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》,已給出答案。這是繼2016年“兩高”首次聯(lián)合發(fā)布貪污賄賂司法解釋后,時隔十年,再次就辦理貪污賄賂刑事案件適用法律問題作出系統(tǒng)性補充。這次,劍指新型隱性腐敗,那些穿上“隱身衣”、挖空心思繞開法律視線的貪腐手段,必將無所遁形。
當前,反腐敗斗爭進入深水區(qū),腐敗手段日趨“隱形化”“智能化”。從權錢交易,到“期權腐敗”“影子股東”;從直接斂財,到借“雅好”行“雅賄”;從個人貪腐,到披上“集體決策”“單位名義”的合法外衣——腐敗手段越發(fā)隱形變異、翻新升級,竭力繞開法律視線。
面對這場“貓鼠游戲”,法律規(guī)則若停滯不前,勢必陷入被動。新司法解釋的出臺,依法加大對新型隱性腐敗的懲治力度,正是對這一復雜態(tài)勢的有力司法回應。
新型隱性腐敗的要害,在于收受行為民事化、利益輸送市場化、財物內容預期化。針對司法實踐中的新情況新問題,常因“時間差”“價值難定”等束手無策。這次司法解釋,不再拘泥于腐敗的“外殼”,而是直刺權錢交易的“內核”。就拿“期權腐敗”來說,新規(guī)指出:以收受股票、股權的預期收益作為賄賂形式,構成犯罪的,受賄數(shù)額按照案發(fā)時實際獲利認定;案發(fā)時尚未實際獲利的,受賄數(shù)額一般按照案發(fā)時涉案資產(chǎn)的市場價格與支付價格的溢價認定。這一解釋的完善,徹底擊穿“延遲兌現(xiàn)”的時間屏障。
同時要看到,針對長期以來困擾執(zhí)紀執(zhí)法的“雅賄”問題,新規(guī)健全完善真?zhèn)舞b定與價格認定規(guī)則,讓珠寶、玉石、字畫等特定財物,不再是“避風港”,使隱形利益輸送,無處遁形。
填補制度空白,實現(xiàn)“全覆蓋”打擊。舊有規(guī)則存在若干空白地帶:單位犯罪標準缺失,巨額財產(chǎn)來源不明罪門檻模糊,斡旋受賄、介紹賄賂等中間環(huán)節(jié)認定困難——這些“制度縫隙”,成了腐敗分子鉆空子的“暗道”。新司法解釋,實現(xiàn)多個層面的“全覆蓋”:進一步明確單位受賄罪、單位行賄罪等定罪量刑標準,讓“以單位名義頂罪”的擋箭牌失效;明確財產(chǎn)“差額巨大”“差額特別巨大”,以及隱瞞境外存款等具體認定標準,并細化從重情形,切斷以“說不清來源”規(guī)避法律的空間;完善斡旋受賄、介紹賄賂等中間環(huán)節(jié)認定規(guī)則,實現(xiàn)對腐敗“全鏈條”精準打擊。從“打點”到“織網(wǎng)”,法律威懾力倍增。
同樣值得關注的是,新規(guī)在身份平等上邁出實質性一步。對非國家工作人員受賄罪、行賄罪等定罪量刑標準,分別參照受賄罪、行賄罪(單位行賄罪)、貪污罪、挪用公款罪定罪量刑標準執(zhí)行。這意味著,法治不因“身份”區(qū)別對待,不同所有制企業(yè),將在同一把標尺下,依法獲得平等保護。這既是公平正義的內在要求,也是優(yōu)化營商環(huán)境的應有之義。
腐敗越是善于偽裝,法律越要精于辨識。新司法解釋帶來的不僅是法網(wǎng)的嚴密、刻度的精準,更是威懾的力度。法律的自我完善,本質上是對公平正義的忠實守護。法治利劍唯有經(jīng)歷一次次淬火升級,方能讓新型隱形腐敗,逃不過最終的顯形與審判。同時傳遞出清晰信號:法網(wǎng)越密,伸手必捉;制度越全,清風自來。
來源 | 人民論壇網(wǎng)
責任編輯 | 常嫦 張堯
人民論壇新書上架
《慎獨——人民論壇銳評》正式發(fā)售
黨員干部“必修課”
筑牢廉潔自律防線
樹立和踐行正確政績觀
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.