來源：環(huán)球網(wǎng)

5月28日，陜西省銅川市政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’ 奮力建設(shè)幸福銅川”系列新聞發(fā)布會(huì)首場(chǎng)。中共銅川市耀州區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)高崗就全區(qū)“十五五”發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)工作進(jìn)行介紹，并回答記者提問。

據(jù)高崗介紹，“十五五”時(shí)期是耀州厚積薄發(fā)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的戰(zhàn)略突破期。作為革命老區(qū)、西安都市圈重要功能組團(tuán)，耀州區(qū)將堅(jiān)持正確政績(jī)觀，錨定建設(shè)“一城三區(qū)三高地”奮斗目標(biāo)，積極融入全省“雙極帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展格局，和銅川市“建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市”戰(zhàn)略部署，立足耀州資源稟賦和階段性特征，科學(xué)編制形成了第十五個(gè)五年規(guī)劃《綱要》。規(guī)劃《綱要》共設(shè)置5類19項(xiàng)主要指標(biāo)，主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至48%左右，居民人均可支配收入年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速，單位生產(chǎn)總值能耗完成市上下達(dá)目標(biāo)。

未來五年，耀州區(qū)將聚焦“西安都市圈，北翼重要功能承載區(qū)”戰(zhàn)略定位，實(shí)施“全面融西、產(chǎn)業(yè)煥新、城鄉(xiāng)和美、綠色崛起”發(fā)展路徑，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化耀州新篇章。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。耀州工業(yè)根基堅(jiān)實(shí)、產(chǎn)業(yè)集群成型、創(chuàng)新勢(shì)能強(qiáng)勁，是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心承載區(qū)。“十四五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值從111億元躍升至161億元，高新技術(shù)企業(yè)增至49家，鋁基、碳基、綠色建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)凸顯，低空、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)加速起勢(shì)。“十五五”時(shí)期，耀州區(qū)將以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“固本升級(jí)”與新興產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新育新”，培育壯大新材料、新能源、新裝備、新建材“四新產(chǎn)業(yè)集群”，加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)智經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)三大賦能產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群布局，全面融入全市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略部署，以一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建富有耀州特色、在全省具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。到2030年，力爭(zhēng)全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到210億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%以上。

聚焦深化改革擴(kuò)大開放，積極融入新發(fā)展格局。耀州改革基因深厚、開放活力強(qiáng)勁、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良，是區(qū)域開放合作活力區(qū)。“十四五”期間，累計(jì)完成重點(diǎn)改革任務(wù)454項(xiàng)，自主創(chuàng)新改革141項(xiàng)。創(chuàng)建為省級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)93%，辦件量突破10萬件，跨域通辦覆蓋6省58個(gè)地區(qū)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，招商引資簽約金額超千億元，省際到位資金、實(shí)際利用外資連續(xù)五年領(lǐng)跑全市，發(fā)展活力不斷釋放。“十五五”時(shí)期，耀州區(qū)將深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)再提升30%以上，建立健全涉企執(zhí)法“綜合查一次”“掃碼入企”和營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”等制度，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)一批標(biāo)志性改革舉措落地，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)各類資源要素高效配置和合理流動(dòng)，為耀州區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障和動(dòng)力源泉。

聚焦城市更新與鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居宜業(yè)人民城市。耀州，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、文旅富集、城鄉(xiāng)互補(bǔ)，是宜居宜業(yè)幸福新城。“十四五”期間，耀州區(qū)提質(zhì)城鄉(xiāng)、融合共進(jìn)，完成66個(gè)老舊小區(qū)、66條背街小巷改造，西延高鐵通車，融入西安“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，創(chuàng)建“千萬工程”省級(jí)示范村12個(gè)、美麗宜居示范村35個(gè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。“十五五”時(shí)期，耀州區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化古城、新城功能布局，系統(tǒng)推進(jìn)城市更新，加快剩余老舊小區(qū)改造和老化管網(wǎng)更新，不斷提升城市綜合功能。繼續(xù)完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)設(shè)施，打造照金紅色精神、藥王康養(yǎng)、耀州匠心三大IP，構(gòu)建具有耀州特色的康養(yǎng)文旅服務(wù)體系，到2030年，力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%左右。同時(shí)，按照“一核兩翼三帶、全域五維提質(zhì)”布局，片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做強(qiáng)蘋果、香菇、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

聚焦厚植綠色生態(tài)底色，持續(xù)增進(jìn)人民群眾獲得感。耀州生態(tài)稟賦優(yōu)越、文化底蘊(yùn)厚重、民生根基扎實(shí)，是綠色幸福家園。“十四五”期間，耀州區(qū)守好生態(tài)、辦好實(shí)事，空氣質(zhì)量穩(wěn)居關(guān)中前列，森林覆蓋率達(dá)48.4%。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化服務(wù)持續(xù)完善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)至4.5萬元和1.6萬元，平安建設(shè)滿意度實(shí)現(xiàn)“六連升”、首獲全省“平安銀鼎”。“十五五”時(shí)期，耀州區(qū)將積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)，到2030年，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在50%以上，水土保持率提至75%，PM2.5濃度完成市上下達(dá)目標(biāo)，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)辦好人民滿意的教育，積極創(chuàng)建國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)，支持耀州中學(xué)打造省級(jí)標(biāo)桿，推動(dòng)產(chǎn)教融合開設(shè)特色專業(yè)，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，提升辦學(xué)質(zhì)量。加快建設(shè)健康耀州，完成疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化和緊密型區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)，發(fā)展中醫(yī)藥特色服務(wù)，不斷提高耀州人民健康水平。健全“一老一小”服務(wù)體系，完善分層分類的社會(huì)救助體系，切實(shí)織密社會(huì)保障網(wǎng)，確保共同富裕路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

2026年是“十五五”開局之年，耀州區(qū)以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)，全力以赴抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，集中精力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向上向好，順利實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.9%、7.9%和12.3%，位居全市第一；固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)45.6%、4%和2.1%，位居全市第二。

高崗表示，下一步，耀州區(qū)將牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，一步一個(gè)腳印把“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)景，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的耀州新篇章。