深化滬滇協作，賦能鄉村振興。在東西部協作戰略深入推進、上海對口幫扶云南持續發力的大背景下，師宗縣丹鳳街道辦事處緊緊抓住政策機遇、整合優勢資源，以10萬元滬滇協作幫扶資金為牽引，精準攜手本土文創產業龍頭，在丹鳳街道矣臘社區工業園區共同打造了創意動漫就業幫扶車間。項目立足“產業造血、就業穩崗、集體增收、群眾致富”目標，通過“資金撬動、企業運營、集體受益、群眾就業”的創新模式，將東部產業優勢、技術優勢與本地勞動力優勢、資源優勢深度融合，成功走出一條小投入、大效應、短周期、長收益的鄉村產業振興新路子，為滬滇協作產業幫扶提供了可復制、可推廣的師宗實踐。

一、小資金激活大動能 動漫文創產業落地成勢

產業興則鄉村興，產業旺則百姓富。師宗縣立足縣域產業轉型升級需求，積極引進培育新興文創產業，著力打破傳統農業產業單一格局，推動鄉村產業向高端化、特色化、市場化邁進。師宗創意動漫科技有限公司作為新引進的縣域文創產業龍頭企業，專注于高端潮玩、動漫手辦、原創ip衍生品、精品文創玩偶的研發設計、智能制造與市場銷售，長期與泡泡瑪特等國內一線潮玩品牌建立深度合作關系，核心產品遠銷日本、韓國、東南亞及國內30余個大中型城市，具備成熟的生產技術、穩定的市場訂單和廣闊的發展前景。

2025年，企業聚焦師宗產業發展布局，累計投入資金500萬元，在矣臘工業園區建成滇東北地區規模領先、設備齊全、技術先進的現代化動漫文創產業基地，基地建成標準化生產車間、產品研發室、倉儲物流區等功能區域，形成集設計、生產、加工、包裝、配送于一體的完整產業鏈條，當年實現年產值700萬元，成為推動縣域經濟高質量發展的新興增長點之一。

在企業擴產增效、項目攻堅突破的關鍵節點，滬滇協作資金精準發力、雪中送炭，專項安排10萬元幫扶資金，用于采購恒而通移印機雙色機15臺（套）核心生產設備，有效補齊生產線關鍵環節短板，破解企業產能不足、效率不高的發展瓶頸。這筆“救命錢”“發展錢”快速轉化為產業發展動能，推動企業生產效率提升30%以上，預計年產能可達高端動漫玩偶80萬個，年產值有望突破1000萬元，進一步鞏固市場競爭力，讓動漫文創產業在師宗大地落地生根、茁壯成長，實現“從無到有、從有到優、從優到強”的跨越式發展。

二、創新機制聯農帶 農村集體經濟穩步增收

為確保滬滇協作資金用在實處、效益長效，堅決杜絕“一次性投入、短期化效益”，師宗縣丹鳳街道辦事處積極探索“滬滇資金入股+企業自主運營+保底收益分紅+集體長效受益”的利益聯結機制，切實把幫扶資金轉化為集體資產、把產業發展變為增收保障。

項目明確，將10萬元滬滇協作幫扶資金形成的固定資產以入股形式投入師宗創意動漫科技有限公司，資金專項用于生產設備購置，資產歸屬矣臘社區集體所有，由企業負責日常運營管理、技術升級、市場開拓和生產組織，社區不參與具體經營，但依法享有固定分紅、資產監管等權益。雙方簽訂長期規范合作協議，明確企業每年按照入股資金總額5%以上的標準向矣臘社區進行保底分紅，分紅資金全額納入村集體經濟賬戶，專項用于社區基礎設施建設、公益事業發展、困難群眾幫扶、產業再投入等重點工作，確保資金取之于民、用之于民。

這一創新模式，既實現了滬滇幫扶資金保值、增值、不流失，又為村集體經濟開辟了穩定、可持續的增收渠道。按5%最低分紅比例測算，在20年合作期限內，僅入股分紅一項即可為矣臘社區增加集體經濟收入10萬元以上，年均實現集體增收5000元以上；隨著企業產能持續擴大、效益穩步提升，分紅額度隨企業發展有望進一步提升。長效穩定的收益機制，改變村集體經濟“無錢辦事、無力發展”的困境，為鄉村全面振興注入源源不斷的內生動力，真正實現“企業有效益、集體有收益、群眾有福利”的多方共贏。

三、家門口實現穩就業 群眾增收致富有底氣

就業是最大的民生，穩就業就是穩民心、穩幸福。創意動漫就業幫扶車間自建設運營以來，始終堅守“以人民為中心”的發展思想，把吸納本地勞動力就業、幫助群眾增收致富作為核心目標，堅持“優先招錄本地群眾、重點傾斜困難群體”原則，讓群眾在家門口就能找到好工作、掙上穩定錢。

針對農村勞動力技能薄弱、就業渠道窄、外出務工成本高等問題，車間建立“定向招聘+免費培訓+定崗就業”全鏈條服務體系，聯合人社部門、社區居委會開展手辦組裝、精細打磨、色彩噴涂、產品包裝等專項技能培訓，累計開展培訓8期，培訓本地勞動力300余人次，讓群眾從“不會干”變成“熟練工”，真正掌握一技之長。

目前，幫扶車間已建成2條現代化標準化生產線，長期提供穩定優質就業崗位150個，用工需求持續飽和。在崗員工中，吸納脫貧戶、監測戶勞動力15人，占總用工人數的10%；吸納留守婦女、返鄉青年、大齡勞動力等重點群體81人，占比54%，切實解決農村剩余勞動力就業難題。員工實行計件工資+績效獎勵制度，多勞多得、上不封頂，月均工資收入達4000—6000元，人均年增收4萬元以上，2025年全年累計發放員工工資600余萬元，帶動150戶家庭實現穩定增收。

“以前要跑到外省打工，一年回不了一次家，老人孩子都照顧不到；現在在家門口上班，走路幾分鐘就到車間，一個月能掙四千多塊錢，既能照顧家庭，又有穩定收入，日子越過越舒心！”矣臘社區務工群眾的樸實話語，道出了幫扶車間帶來的實實在在的幸福感、獲得感，真正實現“就業不出村、增收不離家、顧家增收兩不誤”。

四、產業升級賦能振興 山海協作續寫新篇章

小小幫扶車間，承載振興夢想。從10萬元滬滇協作資金注入，到150個家門口就業崗位落地；從單一生產環節補短板，到完整文創產業鏈成型；從新興產業從無到有，到帶動配套產業集聚發展，師宗縣創意動漫就業幫扶車間，以精準化、造血式、長效化的滬滇協作產業幫扶，詮釋了“山海情深、協作共贏”的內涵。

項目的成功實施，不僅填補了師宗縣高端動漫文創智能制造產業空白，推動師宗產業結構向新興文創、高端制造轉型升級，更形成強大的產業輻射帶動效應，有效帶動物流運輸、產品包裝、原材料供應等上下游配套產業協同發展，間接帶動就業200余人，形成“一業引領、多業聯動、百業興旺”的產業發展新格局，為鄉村產業振興注入強勁動能。

山海同心，其利斷金；滬滇攜手，未來可期。師宗縣將以更加堅定的決心、更加務實的舉措，持續推動滬滇協作走深走實，讓產業振興的活水更足、群眾增收的渠道更寬、鄉村發展的動能更強，讓山海情深的協作之花，在滇東大地結出更加豐碩的鄉村振興碩果！

編輯：陸天宇

資料：區合作交流辦

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上觀號作者：上海寶山