2026年5月21日,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)立訊精密工業(yè)股份有限公司收購(gòu)聞泰科技股份有限公司部分業(yè)務(wù)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案作出行政處罰決定,現(xiàn)將行政處罰決定書(shū)予以公告。
附件
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
行政處罰決定書(shū)
國(guó)市監(jiān)處罰〔2026〕26號(hào)
當(dāng)事人:立訊精密工業(yè)股份有限公司
主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300760482233Q
住所:深圳市寶安區(qū)沙井街道蠔一西部三洋新工業(yè)區(qū)A棟2層
法定代表人:王來(lái)春
身份證件號(hào)碼:(略)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》)、《經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》,本機(jī)關(guān)于2025年9月5日對(duì)立訊精密工業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱立訊精密)收購(gòu)聞泰科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱聞泰科技)部分業(yè)務(wù)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,該案構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中,但不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。本機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)的規(guī)定,向立訊精密送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。立訊精密在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述、申辯意見(jiàn)或要求舉行聽(tīng)證,本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。
一、案件來(lái)源及調(diào)查經(jīng)過(guò)
2025年2月17日,立訊精密向本機(jī)關(guān)提交說(shuō)明材料,主動(dòng)告知立訊精密收購(gòu)嘉興永瑞電子科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱嘉興永瑞)等三家公司股權(quán)的交易涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中。經(jīng)核,上述三家公司是聞泰科技全資子公司,本交易實(shí)為立訊精密收購(gòu)聞泰科技的部分電子產(chǎn)品代工業(yè)務(wù)(以下稱目標(biāo)業(yè)務(wù))。2025年9月5日,對(duì)本案立案調(diào)查。11月27日,實(shí)施進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)本案是否具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果進(jìn)行了評(píng)估。
二、基本情況
(一)交易方。
當(dāng)事人:立訊精密(收購(gòu)方)。2004年在廣東省注冊(cè)成立,主要業(yè)務(wù)為電子產(chǎn)品代工、汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及精密組件、通訊互聯(lián)產(chǎn)品及精密組件、其他連接器等產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等。最終控制人為(略)。2024年,立訊精密(含關(guān)聯(lián)方)全球和中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額分別為(略)。
目標(biāo)業(yè)務(wù):聞泰科技通過(guò)嘉興永瑞、上海聞泰電子科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱聞泰電子)、上海聞泰信息科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱聞泰信息)等三家公司從事的部分電子產(chǎn)品代工業(yè)務(wù)。目標(biāo)業(yè)務(wù)最終控制人為(略)。嘉興永瑞于2014年在浙江省注冊(cè)成立,負(fù)責(zé)聞泰科技電子產(chǎn)品代工服務(wù)業(yè)務(wù)流程中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié);聞泰電子和聞泰信息分別于2006年、2016年在上海市注冊(cè)成立,負(fù)責(zé)聞泰科技電子產(chǎn)品代工服務(wù)業(yè)務(wù)流程中的軟件和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)。2024年,目標(biāo)業(yè)務(wù)全球和中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額分別為(略)。
股權(quán)出讓方(非參與集中的經(jīng)營(yíng)者):聞泰科技。1993年在湖北省注冊(cè)成立,主要業(yè)務(wù)為半導(dǎo)體功率器件、模擬芯片的研發(fā)設(shè)計(jì)、晶圓制造和封裝測(cè)試;手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦、汽車電子等終端產(chǎn)品研發(fā)制造服務(wù)。
(二)交易情況。
2025年1月23日,立訊精密通過(guò)全資子公司立訊通訊(上海)有限公司(以下簡(jiǎn)稱立訊通訊)與聞泰科技全資子公司聞泰通訊股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱聞泰通訊)簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,聞泰通訊將其持有的目標(biāo)業(yè)務(wù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給立訊通訊。1月26日,嘉興永瑞和聞泰電子完成股權(quán)變更登記,1月27日,聞泰信息完成股權(quán)變更登記,立訊精密間接取得目標(biāo)業(yè)務(wù)100%股權(quán),單獨(dú)控制目標(biāo)業(yè)務(wù)。
三、違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)
(一)本案構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中。
根據(jù)《反壟斷法》第二十五條規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:(一)經(jīng)營(yíng)者合并;(二)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);(三)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響”。經(jīng)查,本次交易前,聞泰科技間接持有目標(biāo)業(yè)務(wù)100%股權(quán),單獨(dú)控制目標(biāo)業(yè)務(wù);本次交易后,立訊精密間接持有目標(biāo)業(yè)務(wù)100%股權(quán),單獨(dú)控制目標(biāo)業(yè)務(wù),屬于《反壟斷法》第二十五條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中。
2024年,立訊精密(含關(guān)聯(lián)方)全球和中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額分別為(略);目標(biāo)業(yè)務(wù)全球和中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額分別為(略),達(dá)到《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。
根據(jù)《反壟斷法》第二十六條規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中”。2025年1月26日,嘉興永瑞和聞泰電子完成股權(quán)變更登記,1月27日,聞泰信息完成股權(quán)變更登記,此前未依法向本機(jī)關(guān)申報(bào),違反《反壟斷法》第二十六條,構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中。
(二)本案不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。
本機(jī)關(guān)就立訊精密收購(gòu)聞泰科技部分業(yè)務(wù)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估認(rèn)為,該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。
上述事實(shí),有立訊精密提交的情況說(shuō)明、目標(biāo)業(yè)務(wù)變更登記證明、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、2024年財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告等證據(jù)證明。
四、行政處罰依據(jù)和決定
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,立訊精密負(fù)有依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中的法律義務(wù),未依法事先申報(bào)實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中,違反《反壟斷法》第二十六條規(guī)定,構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中。依據(jù)《反壟斷法》第三十三條,評(píng)估認(rèn)為本項(xiàng)集中不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。
依據(jù)《反壟斷法》第五十八條、第五十九條以及《違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》第五條、第六條、第七條、第九條等規(guī)定,本機(jī)關(guān)綜合考慮了當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間和消除違法行為后果的情況等。立訊精密在本機(jī)關(guān)掌握該違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行為前主動(dòng)報(bào)告,具有從輕處罰情形。同時(shí),立訊精密在發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)后積極整改,完善反壟斷合規(guī)管理制度并有效實(shí)施,決定對(duì)立訊精密處以90萬(wàn)元罰款的行政處罰。
《行政處罰法》第六十七條規(guī)定“作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本法第六十八條、第六十九條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)”。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),攜繳款碼到15家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè)、民生、廣發(fā)、浙商)任一銀行網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)上銀行繳納罰款。繳款碼:(略)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服,可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi),依法向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2026年5月21日
(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息)
