但所有人都注意到，那個(gè)被期待了好幾年的大單——"西伯利亞力量2號(hào)"天然氣管道，最終沒(méi)能簽約落地。

這條橫跨中蒙俄三國(guó)的輸氣管線，最早于2006年啟動(dòng)籌備磋商，整整二十年多輪談判下來(lái)，時(shí)至今日依舊停留在"繼續(xù)談"階段，沒(méi)能敲定實(shí)質(zhì)性落地協(xié)議。

普京帶著一個(gè)龐大代表團(tuán)飛了這一趟，天然氣大單還是沒(méi)拿到。那他接下來(lái)怎么辦？

答案是：馬上轉(zhuǎn)身，飛向另一個(gè)方向——哈薩克斯坦。

就在普京離開(kāi)北京后不久，他已抵達(dá)哈薩克斯坦，開(kāi)始為期三天的國(guó)事訪問(wèn)，時(shí)間為5月27日至29日。這是普京在同一屆總統(tǒng)任期內(nèi)第二次對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)——克里姆林宮助理烏沙科夫特別強(qiáng)調(diào)，這一安排"史所罕見(jiàn)"，彰顯了兩國(guó)關(guān)系達(dá)到了"前所未有的高水平"。

這趟訪問(wèn)要談的事情不少——核電站、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟峰會(huì)、雙邊貿(mào)易……但其中一項(xiàng)議題，格外引人注目：據(jù)烏沙科夫透露，雙方將討論增加俄羅斯石油過(guò)境哈薩克斯坦的相關(guān)事宜，俄方對(duì)此前景評(píng)估為"樂(lè)觀"。

這句"樂(lè)觀"，耐人尋味。

俄羅斯通過(guò)哈薩克斯坦向中國(guó)輸送石油，其實(shí)不是新鮮事。這條線路早在2014年就已開(kāi)通，走的是"鄂木斯克—阿塔蘇—阿拉山口"路線，利用的是哈薩克斯坦境內(nèi)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年的中哈管道系統(tǒng)。起初每年輸送700萬(wàn)噸，后來(lái)逐漸提升至1000萬(wàn)噸，并在2022年底將協(xié)議延長(zhǎng)至2034年。

但眼下，俄方顯然已經(jīng)不滿足于這個(gè)規(guī)模了。

據(jù)悉，莫斯科與阿斯塔納正在討論將阿塔蘇—阿拉山口管道的俄羅斯石油過(guò)境量從每年1000萬(wàn)噸提升至1250萬(wàn)噸，也就是在原有基礎(chǔ)上新增250萬(wàn)噸，增幅達(dá)四分之一。烏沙科夫表示，相關(guān)法律框架已進(jìn)入最后階段。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，這條管道近期運(yùn)轉(zhuǎn)頗為活躍。僅今年4月，經(jīng)由這一路線輸往中國(guó)的俄羅斯石油就達(dá)約83.2萬(wàn)噸，一季度累計(jì)過(guò)境量已達(dá)250萬(wàn)噸。

也就是說(shuō)，談判早已在進(jìn)行，現(xiàn)在更像是在做最后的收尾工作。

要理解普京這步棋，先要搞清楚俄羅斯目前的能源出口困局。

制裁之后，俄羅斯失去了歐洲這個(gè)最大的傳統(tǒng)市場(chǎng)。2022年2月俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，歐美對(duì)俄實(shí)施制裁，俄羅斯對(duì)歐洲的天然氣出口從1570億立方米斷崖式跌至180億立方米。能源出口的重心，被迫全面向東轉(zhuǎn)移。

中國(guó)，自然成了最重要的買(mǎi)家。自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)已購(gòu)買(mǎi)了超過(guò)3670億美元的俄羅斯化石燃料。今年一季度，俄羅斯對(duì)華石油出口同比增長(zhǎng)35%。

規(guī)模在增長(zhǎng)，但問(wèn)題也隨之而來(lái)——現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)快撐不住了。

目前俄羅斯向中國(guó)出口石油，主要依賴東西伯利亞—太平洋管道（ESPO管道）。這條管道已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)空間。

海運(yùn)可以作為補(bǔ)充，但海運(yùn)受制裁、保險(xiǎn)、航線安全等諸多外部因素影響，穩(wěn)定性遠(yuǎn)不如陸地管道。而新建一條管道，談判、審批、建設(shè)周期少則四五年，多則十幾年——更別說(shuō)俄羅斯當(dāng)前財(cái)政壓力沉重，戰(zhàn)時(shí)優(yōu)先級(jí)全給了前線。

在這種情況下，最現(xiàn)實(shí)的選擇，就是把已經(jīng)跑了十幾年、基礎(chǔ)設(shè)施成熟的中哈管道利用起來(lái)，擠出更多容量。

很多人對(duì)前段時(shí)間哈薩克斯坦的事情有所耳聞，哈薩克地區(qū)的法院都跟烏克蘭擠眉弄眼了，普京竟然沒(méi)有報(bào)復(fù)他，這就是大國(guó)博弈之間的有趣地方。而這筆買(mǎi)賣(mài)，哈薩克斯坦不僅不抗拒，反而相當(dāng)積極。

道理很簡(jiǎn)單。哈薩克斯坦超過(guò)80%的石油出口需要經(jīng)由俄羅斯領(lǐng)土和里海管道財(cái)團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施才能抵達(dá)全球市場(chǎng)，這使其與莫斯科的穩(wěn)定關(guān)系至關(guān)重要。

與其被動(dòng)依賴俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施，不如主動(dòng)變身為中俄之間的能源樞紐，從中收取過(guò)境費(fèi)，還能順帶提升自身的地緣戰(zhàn)略價(jià)值——這對(duì)托卡耶夫政府來(lái)說(shuō)，是一筆穩(wěn)賺不賠的買(mǎi)賣(mài)。

而且，哈薩克斯坦這次陪著普京談的，不止石油這一件事。

本次訪問(wèn)最重要的預(yù)期成果之一，是簽署與俄羅斯國(guó)家原子能集團(tuán)在哈薩克斯坦建設(shè)核電站相關(guān)的協(xié)議。哈薩克斯坦將在2024年全民公投后推進(jìn)這一項(xiàng)目，俄方將為核電站提供約85%的融資，預(yù)計(jì)在2035至2036年建成投產(chǎn)。

核電站加上石油過(guò)境——這兩件事放在一起，讓哈薩克斯坦同時(shí)成了俄羅斯能源出口的通道，和俄羅斯核能技術(shù)的重要買(mǎi)家。雙重角色，雙重綁定。

從中國(guó)的角度來(lái)看，增加俄哈過(guò)境石油的吸引力同樣不小。

近年來(lái)，中國(guó)一直在強(qiáng)化能源進(jìn)口的"陸路化"戰(zhàn)略。原因很實(shí)際：中東局勢(shì)持續(xù)緊張，霍爾木茲海峽的航行安全受到關(guān)注。相比之下，來(lái)自俄羅斯和中亞的陸地管道，穩(wěn)定性更高，受外部干擾的可能性更低。

過(guò)境哈薩克斯坦的石油，走的是中國(guó)西北方向入境，直接進(jìn)入新疆的管道體系，再向東輸送。這條線路不經(jīng)過(guò)任何敏感海峽，不受任何海上力量的制約。在當(dāng)前地緣政治格局下，多一條這樣的穩(wěn)定陸路通道，本身就是一份不小的戰(zhàn)略保險(xiǎn)。

把這幾件事串起來(lái)，不難看出普京此行的整體邏輯。

天然氣大管道談不成，價(jià)格差距太大，短期內(nèi)填不上。中方要求價(jià)格接近俄國(guó)內(nèi)氣價(jià)，而俄國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格是政府大幅補(bǔ)貼后的價(jià)格，遠(yuǎn)低于國(guó)際均價(jià)，按這個(gè)價(jià)格賣(mài)給中國(guó)幾乎無(wú)利可圖。

同時(shí)，通過(guò)幫哈薩克斯坦建核電站，將阿斯塔納更緊密地綁在自己的軌道上，確保這條關(guān)鍵過(guò)境通道的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

邏輯清晰，成本可控，見(jiàn)效相對(duì)快。

當(dāng)然，這也是一步不得不走的棋。面對(duì)制裁壓力、財(cái)政吃緊和前線消耗，俄羅斯在能源外交上能用的牌已經(jīng)不多——天然氣大單擱置，歐洲市場(chǎng)萎縮，ESPO管道滿載，海運(yùn)不確定性高。哈薩克斯坦這條路，幾乎是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最快捷的選擇。

普京從北京飛到阿斯塔納，表面上是兩次邦交訪問(wèn)，背后卻是一盤(pán)連貫的能源棋局。天然氣管道沒(méi)能敲定，不等于俄羅斯就此認(rèn)輸，而是換了一個(gè)更務(wù)實(shí)的突破口——先把石油這條線做粗做穩(wěn)，再慢慢圖謀天然氣的后續(xù)。

中俄雙邊貿(mào)易額已連續(xù)三年突破2000億美元，今年前四個(gè)月增長(zhǎng)近20%。這個(gè)數(shù)字說(shuō)明，無(wú)論管道談不談得成，中俄之間的能源貿(mào)易已經(jīng)形成了相當(dāng)強(qiáng)的慣性。

現(xiàn)在的問(wèn)題，只是這條慣性能不能繼續(xù)加速。哈薩克斯坦，正好卡在這個(gè)加速器的中間位置。

參考資料：