近日，云南省16個州（市）全面實現網約車平臺經營許可“一州（市）一證”管理模式，標志著全省網約車行業進入權責清晰、監管高效的新階段。

“一州（市）一證”模式的核心在于州（市）與縣兩級審批分工協作：州（市）級交通運輸主管部門統一負責網約車平臺企業的經營許可，集中核發《網絡預約出租汽車經營許可證》，實現“全州（市）一證”，并組織《網絡預約出租汽車駕駛員證》的考試與發證工作；縣級交通運輸主管部門則立足屬地管理，具體負責轄區內網約車《網絡預約出租汽車運輸證》的核發。這一“州（市）管平臺與人、縣管車輛”的制度設計，清晰界定了各方責任，有效避免了管理重疊與責任真空，顯著提升了行業監管效率。

在“一州（市）一證”模式框架下，全省各州（市）結合本地實際，推出了各具特色的管理舉措。昆明市在動態調控市場總量的基礎上，通過進駐式執法和現場執法相結合的方式，大力推進網約車合規化；大理白族自治州推行“政府+協會”協同共治，將政府監管和行業自律有機結合；迪慶藏族自治州推出免費組織考試、放開私戶車輛準入等減負舉措；西雙版納傣族自治州將聚合平臺納入規范管理；普洱市建立網約車運力動態評價與預警機制，科學劃定各縣（區）運力投放的上下限；紅河哈尼族彝族自治州引導“城際網約車”依法依規向定制客運轉型；麗江市允許自然人直接申辦運輸證和駕駛員證，切斷平臺變相強制行為；曲靖市嚴格落實準入與退出機制，對不具備線下服務能力和安全生產條件的網約車公司依法啟動經營許可撤銷程序。

在省級層面，省交通運輸廳啟用網約車監管信息交互平臺，推動治理從線下巡查向線上線下精準查控轉變，有效提升了執法效能。同時，組織平臺企業圍繞降低抽成、保障權益等作出公開承諾，目前，全省99%的網約車平臺簽署行業自律公約，承諾抽成比例降至27%及以下，通過“陽光行動”、優化派單算法等方式減少高抽成訂單，推動企業從“被動監管”向“主動自律”轉變。

此外，省交通運輸廳印發服務“三車司機”25條措施，明確平臺須公開發布抽成比例且上限不超過27%，從制度上保障了司機群體的合法權益。隨著“一州（市）一證”全面落地和信息化監管的深入推進，全省網約車合規化進程明顯加快。截至目前，全省網約車雙合規率達82.20%，同比上升18.87個百分點，乘客出行安全感和滿意度不斷提高，行業發展生態持續優化，云南網約車治理水平不斷提升。

來源：云南日報

編輯：陳絲華

值周：胡亞玲 張輝

主編：李勝

生態環保普法宣傳小知識

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

第四章　生活垃圾

第五十四條從生活垃圾中回收的物質應當按照國家規定的用途、標準使用，不得用于生產可能危害人體健康的產品。

第五十五條建設生活垃圾處理設施、場所，應當符合國務院生態環境主管部門和國務院住房城鄉建設主管部門規定的環境保護和環境衛生標準。鼓勵相鄰地區統籌生活垃圾處理設施建設，促進生活垃圾處理設施跨行政區域共建共享。禁止擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，應當經所在地的市、縣級人民政府環境衛生主管部門商所在地生態環境主管部門同意后核準，并采取防止污染環境的措施。