蘇州APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的鎂光燈下,出現(xiàn)了令全球媒體意外的一幕。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相赤澤亮正,這位代表著日本最高經(jīng)濟(jì)決策層的閣僚,在二十多個(gè)國(guó)家代表的注視下,主動(dòng)走到中方代表團(tuán)面前,公開喊話要求解除 "不當(dāng)出口管制"。
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原本氣氛略顯緊張的多邊會(huì)場(chǎng),因?yàn)檫@一突如其來的舉動(dòng)瞬間成為全球焦點(diǎn)。這距離中日兩國(guó)因日方錯(cuò)誤涉臺(tái)言論斷聯(lián)整整半年,也是日本內(nèi)閣核心成員首次踏足中國(guó)領(lǐng)土。
此前日本政府多次試圖通過第三方轉(zhuǎn)達(dá)訴求均未獲回應(yīng),此次赤澤亮正親自出馬并選擇公開喊話,足見日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力已到臨界點(diǎn)。
這場(chǎng)看似突然的外交轉(zhuǎn)折,背后是中方持續(xù)四個(gè)多月的精準(zhǔn)戰(zhàn)略反制。2025 年 12 月起,中國(guó)基本停止向日本出口鏑、鋱、氧化釔等重稀土資源,芯片制造不可或缺的金屬鎵出口也幾乎全面暫停。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2026 年 1-2 月,中國(guó)對(duì)日出口高純度鎵、鍺數(shù)量全部為零,而 2025 年同期,日本每月從中國(guó)進(jìn)口鎵超過 8000 公斤、鍺超過 400 公斤。重稀土氧化物對(duì)日出口更是暴跌近 90%,直接掐斷了日本重稀土的主要來源。
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2026年1月6日,商務(wù)部正式發(fā)布2026年第1號(hào)公告,明確禁止所有兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的最終用戶和用途出口。
這份公告覆蓋 1030 多個(gè)稅號(hào),涵蓋稀土全產(chǎn)業(yè)鏈、半導(dǎo)體設(shè)備、人工智能技術(shù)等核心領(lǐng)域,且即刻生效,沒有任何緩沖期和例外條款。日本曾試圖通過加速供應(yīng)鏈多元化來規(guī)避影響,先后與澳大利亞、越南等國(guó)簽署供應(yīng)協(xié)議,但這些國(guó)家的產(chǎn)能和品質(zhì)遠(yuǎn)無法滿足日本高端制造的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)的出口管制措施,精準(zhǔn)擊中了日本經(jīng)濟(jì)的 "七寸"。日本重稀土幾乎 100% 依賴從中國(guó)進(jìn)口,根本找不到可行的替代方案。
據(jù)路透社統(tǒng)計(jì),今年第一季度澳大利亞萊納斯公司只生產(chǎn)了 8 噸鏑鋱,而 2024 年中國(guó)平均每月對(duì)日出口量就達(dá) 14 噸,巨大的缺口完全無法彌補(bǔ)。野村綜合研究所估算,如果中國(guó)出口管制持續(xù) 3 個(gè)月,日本將面臨約 6600 億日元的經(jīng)濟(jì)損失,GDP 萎縮 0.11%;若持續(xù)一年,損失將擴(kuò)大至 2.6 萬億日元。
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實(shí)際影響比數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)來得更快更猛烈。信越化學(xué)因原料短缺直接暫停接收含鏑磁體的新訂單,汽車零部件巨頭愛信公開承認(rèn)生產(chǎn)受阻,索尼、東芝等企業(yè)的多條半導(dǎo)體產(chǎn)線開工率下降超過 15%。
豐田、本田等汽車巨頭也受到波及,其搭載先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)的車型產(chǎn)量被迫削減 20% 以上,部分出口訂單出現(xiàn)延期交付。2026 年一季度,日本半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)虧損超過萬億日元,多家企業(yè)被迫調(diào)整全年生產(chǎn)計(jì)劃。
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日本經(jīng)濟(jì)界一片恐慌,日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)多次向政府施壓,要求盡快與中方溝通解決問題。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)十倉(cāng)雅和公開表示,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化已成為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大障礙,呼吁政府采取務(wù)實(shí)態(tài)度解決分歧。
越來越多的日本企業(yè)家意識(shí)到,脫離中國(guó)供應(yīng)鏈,日本高端制造將失去核心競(jìng)爭(zhēng)力,這也是赤澤亮正此次不得不親自來華的根本原因。
正是在這樣的背景下,赤澤亮正帶著日本經(jīng)濟(jì)界的 "救命清單" 來到了蘇州。在 APEC 會(huì)議開幕前的公開采訪中,他當(dāng)著全球媒體的面,明確提出了日方的兩大核心訴求。
第一,要求中方放寬稀土、鎵、鍺、半導(dǎo)體核心化學(xué)品等關(guān)鍵物資的出口管制,恢復(fù)此前常態(tài)化供貨模式;第二,催促中方解除福島水產(chǎn)品進(jìn)口限制,全面放開相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入。
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值得注意的是,日方全程回避自身爭(zhēng)議行為,將雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦的責(zé)任完全歸于中方。他們從未正面回應(yīng)自身頻繁聯(lián)動(dòng)美國(guó)開展臺(tái)海、安保領(lǐng)域軍事協(xié)同,持續(xù)渲染地區(qū)緊張局勢(shì)的挑釁舉動(dòng),也沒有對(duì)高市早苗政府的錯(cuò)誤涉臺(tái)言論做出任何道歉或修正。
中方在會(huì)談中明確表示,出口管制是依法依規(guī)維護(hù)國(guó)家安全的正當(dāng)舉措,水產(chǎn)品進(jìn)口限制則是基于科學(xué)事實(shí)和民眾健康安全的必要措施。
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中方同時(shí)指出,中日經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)是相互尊重和互利共贏,只有日方切實(shí)糾正錯(cuò)誤言行,為雙邊關(guān)系改善創(chuàng)造必要條件,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題才能得到妥善解決。
這種 "只談利益、不談責(zé)任" 的談判姿態(tài),注定難以得到中方的積極回應(yīng),也讓此次蘇州會(huì)談未能取得任何實(shí)質(zhì)性成果。
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這次蘇州 APEC 會(huì)議上的中日博弈,本質(zhì)上是一場(chǎng)關(guān)于國(guó)家主權(quán)與經(jīng)濟(jì)安全的較量。
中方的反制措施有理有據(jù)、精準(zhǔn)有力,既維護(hù)了國(guó)家核心利益,又沒有超出國(guó)際法和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的框架。日方的公開示弱,不是出于善意,而是迫于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力的被動(dòng)選擇。
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這場(chǎng)博弈傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào):任何國(guó)家都不能指望在損害中國(guó)核心利益的同時(shí),還能享受中國(guó)市場(chǎng)和供應(yīng)鏈帶來的紅利。
日本如果真的想改善中日關(guān)系,就必須拿出實(shí)際行動(dòng),糾正錯(cuò)誤的涉臺(tái)言論,停止在地區(qū)安全問題上的挑釁行為。僅僅在經(jīng)濟(jì)層面提出要求,而在政治層面繼續(xù)對(duì)抗,是行不通的。
未來中日關(guān)系的走向,完全取決于日方的選擇。如果日方能夠正視歷史和現(xiàn)實(shí),尊重中國(guó)的核心利益和重大關(guān)切,中日經(jīng)貿(mào)合作仍有廣闊的空間。
反之,如果日方繼續(xù)執(zhí)迷不悟,中方的反制措施只會(huì)更加堅(jiān)決有力,日本經(jīng)濟(jì)也將為此付出更加沉重的代價(jià)。
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