四川
歐盟委員會希望在一段關(guān)鍵頻譜明年開放時，將大部分衛(wèi)星頻率保留給歐洲運(yùn)營商。這也讓歐美圍繞技術(shù)控制權(quán)的博弈再添一個新戰(zhàn)場。歐盟委員會高級官員周三就遴選程序細(xì)節(jié)達(dá)成一致，決定將這一備受爭奪的頻段中的三分之二劃給歐盟企業(yè)。
歐盟負(fù)責(zé)技術(shù)和安全事務(wù)的官員亨娜·維爾庫寧在布魯塞爾與歐盟委員會成員會晤后對記者表示：“談到互聯(lián)互通、安全互聯(lián)互通以及經(jīng)濟(jì)用途時，頻譜對我們來說正變得非常重要。”
這一決定可能激怒華盛頓。就在幾天前，歐盟各機(jī)構(gòu)才剛就一項新的歐美貿(mào)易協(xié)議細(xì)節(jié)達(dá)成一致。該決定將壓縮美國企業(yè)可獲得的頻率資源，其中包括埃隆·馬斯克旗下的太空探索技術(shù)公司和亞馬遜低軌道項目，并限制它們的快速擴(kuò)張。
如果按這一方案實施，實際效果將是：目前由美國公司控制的頻率范圍，將轉(zhuǎn)變?yōu)樗鼈冏疃嘀荒苣玫饺种坏母窬帧?/strong>
維爾庫寧為這一決定辯護(hù)稱：“我們確實也希望提升歐洲在這一領(lǐng)域的能力，但我們也保持開放。”她還稱，這項提議“非常透明且公平”，并提到美國此前曾作出一項決定，把類似頻率授予一家美國運(yùn)營商，而“一家有意進(jìn)入該市場的歐洲運(yùn)營商卻被拒之門外”。
歐盟希望在未來20年內(nèi)，將可用頻率劃分為3個10兆赫區(qū)塊。其中一個將保留給政府安全通信使用，包括通過歐盟旗艦星座“虹膜二號”開展通信；一個將留給歐洲初創(chuàng)企業(yè)；第三個則可分配給歐洲或非歐洲公司。政治新聞網(wǎng)周二在方案公布前率先披露了這一提議的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
此前，這些頻譜許可證自2009年以來一直授予兩家美國太空運(yùn)營商維亞薩特和回聲之星，用于移動通信，并將于2027年到期。如提出申請，這些許可證還可再延長兩年。
西班牙數(shù)字化轉(zhuǎn)型大臣奧斯卡·洛佩斯上月在歐盟數(shù)字部長會議上表示：“現(xiàn)在是時候決定，我們希望自己的天空更強(qiáng)大，還是繼續(xù)依賴他人。”法國支持他以“主權(quán)”為名，將這段寶貴頻率保留給歐洲公司。他還說：“現(xiàn)在是時候讓歐洲衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)再次偉大。”
這一決定將讓歐洲產(chǎn)業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。當(dāng)前，歐洲業(yè)界正越來越多地押注衛(wèi)星，希望借助低地球軌道衛(wèi)星提供移動通信和寬帶服務(wù)，并填補(bǔ)歐洲各地的覆蓋空白。
這一決定出臺的時間點(diǎn)，也恰好早于歐盟預(yù)計將提出的一攬子技術(shù)主權(quán)方案。外界普遍關(guān)注這套方案，因其目標(biāo)是降低歐盟對外國技術(shù)的依賴。
根據(jù)提議，歐盟委員會還可通過二級立法，將面向歐盟的頻率向“地理上相鄰的國家”開放，例如英國和挪威。不過，將美國企業(yè)擠出這一頻段，可能引發(fā)華盛頓方面的報復(fù)。美國通信監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人此前曾警告，不要采取那些被視為對美國太空公司進(jìn)行不公平歧視的措施。
歐盟委員會發(fā)言人托馬斯·雷尼耶周二在一份提供給政治新聞網(wǎng)的聲明中表示：“在地緣政治局勢變化的背景下，覆蓋整個歐盟的衛(wèi)星連接，正越來越等同于韌性、安全和能力。”
他還說：“衛(wèi)星連接是我們技術(shù)主權(quán)、安全和防務(wù)的關(guān)鍵組成部分，‘虹膜二號’也凸顯了這一點(diǎn)。”這里所說的“虹膜二號”，是歐盟未來將部署的衛(wèi)星星座，旨在提供安全、高速的寬帶能力。
歐盟負(fù)責(zé)太空事務(wù)的委員安德留斯·庫比柳斯上周在接受《金融時報》采訪時，也呼吁讓這一旗艦項目分得一部分頻率資源。
不過，這項提議仍需由歐洲議會的立法者以及歐盟理事會中的成員國政府繼續(xù)談判。歐盟委員會也可能提議延長現(xiàn)有許可證，以便各機(jī)構(gòu)有時間就新的分配程序達(dá)成一致并付諸實施。
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