不少人心里都有個(gè)疑問(wèn)：聯(lián)合國(guó)如今還有存在的必要嗎？

俄烏、中東戰(zhàn)火不斷，部分國(guó)家還公然繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)搞單邊行動(dòng)，聯(lián)合國(guó)被調(diào)侃成“橡皮圖章”。

就在爭(zhēng)議四起之際，5月26日，中國(guó)以安理會(huì)輪值主席身份在紐約主持高級(jí)別會(huì)議，百余國(guó)代表到場(chǎng)。

王毅外長(zhǎng)直面質(zhì)疑，直言聯(lián)合國(guó)不能被拋棄，還要變得更強(qiáng)，并提出五大重振方案。

可能有人會(huì)問(wèn)，為什么偏偏在這個(gè)時(shí)候開(kāi)這場(chǎng)會(huì)？

答案很簡(jiǎn)單：現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)，正面臨著成立以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

二戰(zhàn)結(jié)束后，為了避免再發(fā)生世界大戰(zhàn)，世界各國(guó)共同建立了聯(lián)合國(guó)，制定了《聯(lián)合國(guó)憲章》。

70多年來(lái)，聯(lián)合國(guó)雖然有過(guò)不少爭(zhēng)議，但確實(shí)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)全球發(fā)展方面發(fā)揮了不可替代的作用。

但最近這些年，單邊主義抬頭，霸權(quán)主義橫行。

有些國(guó)家把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成自己的工具，“合則用、不合則棄”。符合自己利益的決議就執(zhí)行。

不符合的就直接否決，甚至繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)單獨(dú)行動(dòng)，雙重標(biāo)準(zhǔn)更是隨處可見(jiàn)。

同樣是主權(quán)國(guó)家，有的國(guó)家的領(lǐng)土完整必須維護(hù)，有的國(guó)家的主權(quán)就可以隨意踐踏。

同樣是平民傷亡，有的地方就是人道主義災(zāi)難，有的地方就可以視而不見(jiàn)。

更過(guò)分的是，有些國(guó)家還動(dòng)不動(dòng)就對(duì)聯(lián)合國(guó)“卡脖子”，拖欠會(huì)費(fèi)、威脅退出、干涉聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

久而久之，聯(lián)合國(guó)的權(quán)威被嚴(yán)重削弱，很多人開(kāi)始懷疑，這個(gè)組織是不是真的沒(méi)用了。

正是在這樣的背景下，中國(guó)站了出來(lái)。

作為安理會(huì)輪值主席，我們召集了這場(chǎng)會(huì)議，主題非常明確：“維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系”。

說(shuō)白了，就是要給混亂的國(guó)際秩序定個(gè)調(diào)，給迷茫的聯(lián)合國(guó)找條路。

會(huì)議上最受關(guān)注的，無(wú)疑是王毅外長(zhǎng)提出的“五個(gè)重振”方案。

沒(méi)有空洞的口號(hào)，每一條都針對(duì)當(dāng)下聯(lián)合國(guó)面臨的最核心問(wèn)題，每一條都說(shuō)到了各國(guó)代表的心坎里。

第一，重振聯(lián)合國(guó)憲章，強(qiáng)化引領(lǐng)力

當(dāng)下全球亂象的核心問(wèn)題，從來(lái)不是《聯(lián)合國(guó)憲章》過(guò)時(shí)，而是部分國(guó)家肆意踐踏憲章準(zhǔn)則、搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。

中方明確堅(jiān)守全球統(tǒng)一的國(guó)際體系、國(guó)際秩序與國(guó)際關(guān)系基本規(guī)則。

堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別國(guó)家凌駕于國(guó)際規(guī)則之上、私自搞“單邊規(guī)則”約束他國(guó)，守住全球和平發(fā)展的底層秩序。

第二，重振安理會(huì)權(quán)威，強(qiáng)化行動(dòng)力

作為全球唯一具備集體安全處置權(quán)的機(jī)構(gòu)，安理會(huì)如今常因大國(guó)博弈、濫用否決權(quán)陷入癱瘓，淪為少數(shù)國(guó)家的工具。

中方主張維護(hù)安理會(huì)權(quán)威，反對(duì)將其變成“私人俱樂(lè)部”，推動(dòng)安理會(huì)合理改革。

提升廣大發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)規(guī)范維和行動(dòng)，杜絕借維和干涉他國(guó)內(nèi)政。

第三，重振國(guó)際發(fā)展合作，強(qiáng)化動(dòng)員力

貧窮與發(fā)展失衡是全球沖突、民生危機(jī)的根源，如今發(fā)展議題被嚴(yán)重邊緣化。

單邊制裁、脫鉤斷鏈、科技封鎖加劇南北差距。

中方提出將發(fā)展置于全球議程核心，推動(dòng)落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程。

摒棄經(jīng)濟(jì)政治化、科技武器化，推動(dòng)各國(guó)公平合作、共享發(fā)展紅利。

第四，重振全球治理平臺(tái)，強(qiáng)化執(zhí)行力

氣候變化、糧食危機(jī)、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)，沒(méi)有任何國(guó)家可以獨(dú)自應(yīng)對(duì)。

中方支持聯(lián)合國(guó)打破單打獨(dú)斗模式，聯(lián)動(dòng)金磚、G20、亞投行等多元國(guó)際平臺(tái)。

打造包容均衡的全球治理體系，讓全球治理真正貼合多數(shù)國(guó)家的訴求與利益。

第五，重振聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)效能，強(qiáng)化生命力

聯(lián)合國(guó)自身存在機(jī)構(gòu)冗余、效率偏低等問(wèn)題，制約治理實(shí)效。

中方倡導(dǎo)聯(lián)合國(guó)推進(jìn)內(nèi)部改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、提升執(zhí)行效率。

堅(jiān)守以人民為中心的核心，聚焦減貧、教育、醫(yī)療、基建等民生領(lǐng)域，讓聯(lián)合國(guó)的工作真正惠及各國(guó)普通民眾。

中方的方案一提出，立刻得到了現(xiàn)場(chǎng)各國(guó)代表的廣泛響應(yīng)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯高度贊賞中方的倡議。

他說(shuō)，《聯(lián)合國(guó)憲章》是“人類(lèi)的生存指南”，但其宗旨和原則當(dāng)前正面臨前所未有的考驗(yàn)。

他呼吁所有國(guó)家重建政治意愿，共同捍衛(wèi)憲章，加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用。

現(xiàn)場(chǎng)100多個(gè)國(guó)家的代表，絕大多數(shù)都表達(dá)了相同的立場(chǎng)。

他們認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱；聯(lián)合國(guó)的地位只能維護(hù)，不能取代。

尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家，更是強(qiáng)烈支持提升全球南方的話語(yǔ)權(quán)，讓國(guó)際秩序變得更加公平合理。

最終，會(huì)議形成了三點(diǎn)重要共識(shí)。

第一，聯(lián)合國(guó)作用不可或缺，是多邊主義的核心支柱。

第二，全球治理需要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行必要的改革完善。

第三，必須提升全球南方國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，讓更多國(guó)家參與到國(guó)際決策中來(lái)。

說(shuō)到這里，我們?cè)倩氐阶畛醯哪莻€(gè)問(wèn)題：聯(lián)合國(guó)還有存在的必要嗎？

答案是肯定的。

聯(lián)合國(guó)不是世界政府，它沒(méi)有自己的軍隊(duì)，沒(méi)有自己的稅收，它的權(quán)力來(lái)自于所有會(huì)員國(guó)的共同授權(quán)。

它的問(wèn)題，本質(zhì)上是國(guó)際關(guān)系的問(wèn)題，是大國(guó)之間的矛盾和分歧造成的。

正如王毅外長(zhǎng)所說(shuō)：“盡管聯(lián)合國(guó)并不完美，但沒(méi)有聯(lián)合國(guó)，這個(gè)世界只會(huì)更加糟糕。”

我們需要的不是拋棄聯(lián)合國(guó)，而是改革和完善聯(lián)合國(guó)。

讓它變得更加公平、更加高效、更加有權(quán)威，真正代表大多數(shù)國(guó)家的利益，真正為世界和平與發(fā)展服務(wù)。