最近，賴清德團隊連干兩件錯事，一是海協會與海基會聯系機制停擺已達十年，陸委會甩鍋稱“停擺原因是大陸設下不可接受的政治前提”；二是簽署了所謂“美臺對等貿易協議”，這一明顯符合美國利益的協議，島內群情激憤。

對此，國臺辦發言人陳斌華的回應直擊要害，首先明確，兩會停擺的根本原因是“民進黨當局頑固堅持‘臺獨’分裂立場，拒不承認‘九二共識’，單方面破壞兩岸對話協商的政治基礎”；而所謂“對等協議”實則是“美國對臺灣經濟、產業的霸凌清單，是民進黨當局無底線跪美的賣臺契約”，那么怎么看大陸的這個定性？

所謂“對等協議”，除了字面上有對等二字外，其他完全不對等

對于這份協議，民進黨當局宣稱這是“外交突破”，但事實真的如此嗎？

美方給予臺灣地區的“對等關稅”從20%微降至15%，與日本、韓國待遇拉平，且不疊加最惠國稅率；而臺灣方面則承諾對4885項美國工業產品、1482項農產品實施零關稅，更致命的是附帶條款：臺灣承諾在美投資5000億美元，將40%的半導體產能轉移至美國。

15%換零關稅，數百億美金采購承諾換一個不具主權屬性的關稅調整——“對等”二字在協議文本里幾乎成了一種諷刺。明知道不對等，賴清德為什么還要簽？

因為這份協議的政治意義遠大于經濟意義，它是賴清德向華盛頓遞交的一份“政治獻金”，目的是在特朗普政府面前刷存在感，證明臺灣地區“值得被保護”。協議中寫進了“對等”二字，民進黨當局便以此宣稱與美國“政府對政府簽約”，制造“主權實體”的假象。代價則是敞開島內市場，讓臺灣農業和制造業承受零關稅沖擊，同時將臺灣經濟的競爭力，半導體產能拱手交出。

一個容易被忽略的細節是，賴清德在整個談判過程中以“保密”為由拒絕公開談判細節，拒絕在野黨監督。臺媒爆料，臺當局試圖以合作備忘錄形式規避民意機構的審查，其中大量涉及對美“大開放”“大采購”“大妥協”的內容“只做不說”。這個操作路徑和兩會對話停擺的根源高度一致，當權者繞過民意、繞過監督、繞過政治基礎，直接做出不可逆的戰略選擇。這種做法是以一人一黨的政治利益，凌駕于臺灣民眾的整體福祉之上。

“九二共識”是地基

要理解賴清德簽署協議與兩會停擺之間的關聯，需要回到兩岸對話機制的原點。

1992年，海協會與臺灣海基會在香港會談后達成“九二共識”，雙方均堅持一個中國原則，但對“一個中國”的政治含義各自以口頭方式表述。正是這個共識，讓兩岸在1993年成功開啟重要會談，此后二十年間簽署了《兩岸經濟合作框架協議》等23項協議，覆蓋經貿、司法、食品安全、打擊犯罪等領域。

兩會對話停擺的直接導火索是2016年民進黨上臺后，海基會至今“沒有得到授權”去處理兩岸協商事務。馬英九時期的海基會董事長林中森曾透露，當時國臺辦與臺灣方面陸委會的互動相當密切，兩岸兩會的聯系也是暢通的。但蔡英文一上臺，維持了八年的制度化溝通機制立刻陷入癱瘓。這說明兩會能不能運行，關鍵在臺灣當局承不承認兩岸同屬一個中國。

但臺陸委會聲稱，停擺是因為“大陸設下不可接受的政治前提”，這是倒打一耙。“九二共識”是1992年兩岸雙方共同達成的政治基礎，2016年之前，兩會在這個基礎上正常運作了八年，簽署了多項惠及兩岸民眾的協議。2016年之后，卻被民進黨單方面推翻，兩會隨即停擺。這中間唯一的變量就是民進黨上臺后改變了政治立場。把一個雙方共同確認的原則描述為“大陸單方面設立的前提”，等于用文字游戲掩蓋自己推翻共識的事實。

賴清德賭錯了三件事

賴清德簽署這份協議的決策背后，至少存在三重誤判。

最大的誤判就是，他以為簽了這個協議，就能拉美國給自己當安全靠山。但特朗普在5月中旬結束訪華后，立即表態：不支持“臺獨”，不愿為了臺灣遠赴1.5萬公里去打仗。這說明華盛頓在中美戰略博弈的大背景上，不會為了臺當局的激進冒險行為承擔全面對抗的風險。賴清德拿出5000億美元投資和40%半導體產能換來一張關稅協議，但美方連一句“協防臺灣”的承諾都沒有給。

其次，賴清德以為簽協議能換來島內的政治紅利。但協議落地后，美國農產品零關稅直接沖擊島內農業，島內農民憤怒指責民進黨當局“賣農求榮”。協議以“保密”方式繞過“立法院”審查的操作，更被藍白陣營和在野輿論持續追打。這是在自己的票倉里埋雷，民進黨當局輕易出賣島內農民的利益，甚至不以為然，那么它的“本土”敘事就注定徹底塌陷。

是最致命的一重誤判是，他以為可以用經濟協議替代兩岸政治對話。但兩會停擺是在“兩岸同屬一中”這個根本政治問題上缺乏共識。蕭旭岑表示：“尊重這個現實，雙方有政治互信，兩岸進行對話協商，就會有政治基礎”。賴清德試圖用一份“對等協議”來證明臺灣是一個所謂“主權實體”，但恰恰是這個動作逼著北京必須用更明確的立場來回擊，結果不僅沒有打開新的空間，反而讓已經停擺十年的兩會聯系機制被釘死在這個僵局里。民進黨闖下的這個大禍，在于它讓兩岸之間僅存的模糊地帶被徹底清空。

賴清德在協議上簽下的名字，是一份經濟代價巨大的“賣臺”契約，更是一記鎖死兩岸對話的封門錘。他賭上臺灣農業、半導體和未來數十年的經濟代價，換來的是一張美國連“安全承諾”都不肯給的廢紙，和兩岸對話通道被徹底封死的死局。

當越來越多的臺灣農民發現自己辛苦種植的柑橘要面對零關稅的美國產品沖擊，當越來越多的臺灣年輕人意識到自己的就業機會正隨著半導體產線一起被搬到美國，當越來越多的普通民眾看清所謂“對等協議”不過是一場不對等的政治獻金，民進黨闖下的這個大禍，最終會由每一個臺灣民眾來承擔后果，最終也一定會反噬到民進黨當局自己身上。