大家好,我是小譯!
普京最近忙得很。
中蒙俄天然氣管道這個(gè)大單,談了這么多年,到現(xiàn)在還沒敲定。可普京壓根沒時(shí)間嘆氣,轉(zhuǎn)身就找到了新路子去哈薩克斯坦。
克宮那邊傳出來的消息很明確:普京這次訪哈,核心議題就是增加俄羅斯石油經(jīng)哈薩克斯坦過境運(yùn)往中國的量。
俄總統(tǒng)助理烏沙科夫還特意補(bǔ)了一句:俄方持樂觀態(tài)度。
一句話,話里有話,這筆買賣大概率已經(jīng)談得差不多了。
西伯利亞力量2號(hào)這條管道,全長2600公里,投資250億美元,建成后每年能送500億立方米天然氣。
數(shù)字看著很震撼,可惜就是簽不下來。卡在哪?
卡在錢上。
中國這邊的算法很簡單:2號(hào)線距離比1號(hào)線短了一半,成本低了將近一半,氣價(jià)憑什么按1號(hào)線的標(biāo)準(zhǔn)走?
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1號(hào)線全長5100多公里,投資550億美元,平均氣價(jià)每千立方250美元左右。2號(hào)線全長才2600公里,投資250億美元,成本差了一大截。
中國要求2號(hào)線氣價(jià)大幅低于1號(hào)線,但俄羅斯不干。
俄羅斯的賬算得也明白。一條管道修完,就只能對(duì)接一個(gè)客戶。北溪管道的教訓(xùn)擺在眼前——120億歐元砸進(jìn)去,歐洲一停購,輸氣量直接跌了九成以上,基本廢了。
管道天然氣的邏輯跟液化天然氣不一樣。液化天然氣一船一船運(yùn),你不買,我可以找下家。管道是一條管子焊死的,簽了合同就是三四十年,一旦出問題,回本就遙遙無期。
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俄羅斯堅(jiān)持高定價(jià),就是想盡快把投資收回來。
除了價(jià)格,還有預(yù)付款的分歧。修1號(hào)線的時(shí)候,中國提前支付了250億美元預(yù)付款,等于幫俄羅斯融了資。
現(xiàn)在俄羅斯財(cái)政壓力更大,更需要錢,但中國這次不打算掏預(yù)付款了價(jià)格都談不攏,憑什么先給錢?
還有過境費(fèi)。俄羅斯堅(jiān)持管道要走蒙古,過境費(fèi)要中俄一起分?jǐn)偂V袊膽B(tài)度也很直接:我只買氣,氣從哪過是你的事,過境費(fèi)你自己出。
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三個(gè)問題,一個(gè)都沒談攏。
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不缺氣。澳洲天然氣、中東天然氣、中亞天然氣,哪家不賣?中國本土天然氣年產(chǎn)量已經(jīng)突破2600億立方米。再加上風(fēng)光水電這些年突飛猛進(jìn),對(duì)化石能源的依賴度一直在往下走。
更關(guān)鍵的是,中國有一條鐵律:任何單一國家的能源供應(yīng)占比不能超過25%。
俄油進(jìn)口占比到了20%就基本不動(dòng)了,天然氣也一樣。一旦2號(hào)線敲定,俄氣在華進(jìn)口占比也會(huì)突破20%。所以不急,高價(jià)訂購不如再等等。
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西方制裁把俄羅斯的歐洲市場(chǎng)堵死了,俄羅斯的能源出口只能往東走。中國不急著簽,普京坐不住。
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俄羅斯通過哈薩克斯坦向中國輸油,這事其實(shí)不新鮮。2014年就簽了協(xié)議,用“鄂木斯克—阿塔蘇—阿拉山口”這條線路,每年送700萬噸,后來漲到1000萬噸。2022年底,俄羅斯政府又把協(xié)議延長到2034年,規(guī)模維持每年1000萬噸。
但1000萬噸顯然不夠了。
去年俄羅斯政府就開始討論提高上限的可能性,市場(chǎng)上甚至傳出要新增250萬噸的消息在原有基礎(chǔ)上加四分之一。
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問題來了。中俄之間現(xiàn)有的石油管道,主要是東西伯利亞—太平洋管道,也就是ESPO管道,這些年基本滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),幾乎沒有增長空間了。
海運(yùn)當(dāng)然也能運(yùn),價(jià)格也不貴,但海運(yùn)會(huì)受到保險(xiǎn)、制裁、航線安全這些因素的干擾。相比之下,陸路管道最大的優(yōu)勢(shì)就兩個(gè)字穩(wěn)定。
修新管道?一是周期太長,談判、投資、審批、建設(shè),沒幾年下不來。二是俄羅斯現(xiàn)在財(cái)政壓力大,前線戰(zhàn)事要錢,大型能源項(xiàng)目都得排隊(duì)。
最現(xiàn)實(shí)、最快的辦法,就是借用已經(jīng)成熟的中哈管道系統(tǒng)阿塔蘇—阿拉山口管道。
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這條管道全長約2800公里,從哈薩克斯坦里海沿岸直達(dá)新疆阿拉山口,設(shè)計(jì)年輸量2000萬噸。本來是中哈之間的石油通道,但它同時(shí)也具備轉(zhuǎn)運(yùn)俄羅斯石油的能力。
俄羅斯只需要把西伯利亞的部分原油接入哈薩克斯坦境內(nèi)的管道網(wǎng)絡(luò),就能直接進(jìn)入中國西北地區(qū)。
這個(gè)方案,三方都受益。
對(duì)俄羅斯來說,多了一條穩(wěn)定出口的通道,財(cái)政壓力能緩解不少。
對(duì)哈薩克斯坦來說,這就是“躺著賺錢”。根據(jù)俄哈協(xié)議,哈薩克斯坦每噸收取約15美元的過境費(fèi)。
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每年1000萬噸就是1.5億美元,如果新增250萬噸,還能再多幾千萬美元。
更重要的是,這不僅僅是錢的問題。托卡耶夫政府一直想把自己打造成中俄之間不可替代的能源和物流樞紐。越多的能源過境,哈薩克斯的地緣戰(zhàn)略價(jià)值就越高。
這也是為什么,俄烏沖突后哈薩克斯坦跟俄羅斯之間雖然偶爾有點(diǎn)小摩擦,但能源合作上從來沒有真正翻過臉。現(xiàn)實(shí)利益綁在一起,誰也離不開誰。
對(duì)哈薩克斯坦來說,這筆交易同樣實(shí)惠。250萬噸的石油增量將帶來數(shù)千萬美元額外過境費(fèi)收入,可以說是“躺著賺錢”,同時(shí)還能進(jìn)一步強(qiáng)化哈薩克斯坦作為歐亞能源樞紐的關(guān)鍵地位。
對(duì)中國來說,多一條陸上能源通道,就多一份戰(zhàn)略保險(xiǎn)。
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海上運(yùn)輸再便宜,也繞不開馬六甲海峽。在當(dāng)前中東局勢(shì)不穩(wěn)的背景下,增加陸路石油進(jìn)口,本身就是多一份安全墊。
這一步棋,普京走得夠聰明。
天然氣大單談不攏,他沒死磕,轉(zhuǎn)頭從石油下手。石油這邊的擴(kuò)容,技術(shù)難度小、談判周期短、三方都得利。
俄羅斯獲得穩(wěn)定的出口份額,哈薩克斯坦坐收過境紅利,中國多了一條可靠的陸上能源保障。
這不就是三贏嗎?
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從俄方目前“持樂觀態(tài)度”的表態(tài)來看,相關(guān)談判大概率已經(jīng)進(jìn)行得差不多了,現(xiàn)在更像是在做最后的協(xié)調(diào)工作。
最終結(jié)果應(yīng)該不會(huì)等太久。
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至于那條懸而未決的天然氣管道,也許等到中國的天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備更充足、俄羅斯的報(bào)價(jià)更靈活的時(shí)候,自然就能談了。
但眼下,普京這一轉(zhuǎn)身,至少保住了對(duì)華能源出口的增長勢(shì)頭。
聰明人,不在一棵樹上吊死。
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