最近全球經(jīng)貿(mào)圈突然出了個(gè)挺受關(guān)注的大消息,美國(guó)貿(mào)易代表賈米森?格里爾直接在美智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì)的活動(dòng)上把話挑明,說美國(guó)很快就會(huì)發(fā)布相關(guān)通知,還會(huì)先公開征求公眾意見。這番表態(tài)直接打破了中美經(jīng)貿(mào)這么多年的僵持節(jié)奏,更拋出了一個(gè)重磅信息,美國(guó)已經(jīng)接受改不了中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí),放棄了之前逼迫中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),要換一種可管理的貿(mào)易新模式。
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很多人看到這個(gè)消息第一反應(yīng)就是美國(guó)對(duì)華服軟了,可往深了扒一扒就知道,這根本不是美國(guó)主動(dòng)認(rèn)輸,是這么多年極限施壓徹底沒用,自己國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治代價(jià)扛不住了,才被迫做的戰(zhàn)略收縮。美國(guó)只是放棄了硬碰硬逼我們改變的路子,可從來沒放棄對(duì)華競(jìng)爭(zhēng),只不過把博弈手段從全面硬對(duì)抗,換成了更隱蔽的精細(xì)化軟管控而已。這波操作看著態(tài)度軟了,實(shí)則套路一點(diǎn)沒少。
這么多年美國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域針對(duì)我們的打壓就沒停過。從一開始大規(guī)模加征高額關(guān)稅,到后來封鎖高端科技,強(qiáng)行推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤,再到拉著一堆盟友抱團(tuán)限制對(duì)華貿(mào)易,美國(guó)所有動(dòng)作的核心目標(biāo)都很清楚。就是靠著外部施壓逼我們妥協(xié),按美國(guó)定的規(guī)則改自己的發(fā)展模式,好讓美國(guó)一直攥著全球貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)。
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美國(guó)本來信心滿滿,覺得靠著關(guān)稅大棒加全方位封鎖,很快就能逼我們讓步。結(jié)果這么多年對(duì)峙下來,才發(fā)現(xiàn)自己的算盤徹底打空了。面對(duì)美國(guó)接連不斷的打壓,我們始終守住發(fā)展底線,從來沒在核心利益問題上讓過半步。
我們國(guó)內(nèi)這些年產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,各行各業(yè)的自主發(fā)展能力越來越強(qiáng)。就算少了一部分美國(guó)市場(chǎng),也很快開拓了東盟、中東、歐洲以及一帶一路沿線國(guó)家的貿(mào)易伙伴,出口一直保持穩(wěn)定。我們的新能源汽車、光伏、鋰電池、高端制造這些產(chǎn)業(yè)越做越強(qiáng),在全球市場(chǎng)有不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力,根本不是美國(guó)想打壓就能打下去的。
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再看美國(guó)自己,打了這么久貿(mào)易對(duì)峙,半點(diǎn)兒便宜沒占到,反倒把自己拖進(jìn)了泥潭。美國(guó)加征的所有對(duì)華關(guān)稅,最后全都轉(zhuǎn)嫁到了美國(guó)普通民眾和本土企業(yè)頭上。市面上日常用品、工業(yè)零部件價(jià)格一路漲,國(guó)內(nèi)通脹壓不下去,老百姓生活成本越來越高。
依賴中國(guó)零部件的美國(guó)本土工廠,因?yàn)楣?yīng)鏈?zhǔn)茏枭a(chǎn)成本飆升,不少中小型企業(yè)都經(jīng)營(yíng)困難。美國(guó)農(nóng)業(yè)受到的沖擊更明顯,中國(guó)本來是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要買家,貿(mào)易摩擦之后美國(guó)大豆、玉米這些農(nóng)產(chǎn)品出口銳減,大量農(nóng)場(chǎng)主貨物積壓,虧得特別嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)損失越來越大,美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治壓力也跟著水漲船高。
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美國(guó)商界和農(nóng)業(yè)界一直不停發(fā)聲,要求政府停掉沒用的關(guān)稅打壓,緩和對(duì)華貿(mào)易關(guān)系。美國(guó)政府也慢慢想明白,強(qiáng)行要改變中國(guó)的發(fā)展道路,本身就是不切實(shí)際的幻想。再繼續(xù)死磕下去,只會(huì)讓美國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)危機(jī)越來越重,只能被迫接受現(xiàn)實(shí),放棄原來那些極端的施壓目標(biāo)。
這次美國(guó)放出風(fēng)聲要啟動(dòng)對(duì)華關(guān)稅下調(diào),不少人第一反應(yīng)就是美國(guó)要緩和關(guān)系,主動(dòng)給中國(guó)示好。只要結(jié)合美國(guó)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀就能看明白,這根本不是什么善意讓步,是美國(guó)迫于自己的經(jīng)濟(jì)困境,不得不做的自救行為。現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題堆成山,高額國(guó)債居高不下,增長(zhǎng)沒動(dòng)力,物價(jià)也一直降不下來,想要緩解困境,最直接的辦法就是降中國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅。
性價(jià)比出眾的中國(guó)商品,覆蓋了美國(guó)民眾生活的方方面面,也是大量美國(guó)制造企業(yè)離不開的供貨源頭。只有下調(diào)關(guān)稅,才能壓低美國(guó)本土商品的售價(jià),緩解國(guó)內(nèi)通脹問題,還能幫美國(guó)本土企業(yè)降低進(jìn)貨成本。而且美國(guó)說的減稅,不是全面取消所有對(duì)華關(guān)稅,更不是徹底放開所有貿(mào)易限制。
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后續(xù)美國(guó)只會(huì)針對(duì)民生用品、普通工業(yè)品這類非核心商品下調(diào)關(guān)稅,先穩(wěn)住自己國(guó)內(nèi)民生和企業(yè)成本的底線。對(duì)于芯片、高端人工智能設(shè)備、前沿軍工配套產(chǎn)品這些高科技核心領(lǐng)域,原來的高額關(guān)稅、出口封鎖政策半點(diǎn)兒都不會(huì)松,該有的限制一個(gè)不少。美國(guó)還打算搭建專門的貿(mào)易溝通機(jī)制,用來管控中美貿(mào)易分歧,看著是愿意坐下來好好溝通,實(shí)則是想把中美貿(mào)易往來的主動(dòng)權(quán)重新抓回自己手里。
之前雙方矛盾頻發(fā),就是缺固定的溝通渠道,現(xiàn)在美國(guó)主動(dòng)搭對(duì)話平臺(tái),就是借著溝通的名義,繼續(xù)給中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展設(shè)門檻提要求。不發(fā)生正面沖突的前提下,最大限度保障美國(guó)自己的貿(mào)易利益。況且眼下美國(guó)中期選舉臨近,政府也需要靠貿(mào)易降溫、物價(jià)回落拉攏選民,穩(wěn)固自己的政治支持率。
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最關(guān)鍵的是,美國(guó)放棄硬碰硬的全面貿(mào)易對(duì)抗,絕不代表美國(guó)放棄了對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)。只是美國(guó)看清楚了全面脫鉤、極限關(guān)稅打壓這條路走不通,所以換了博弈思路,把之前明目張膽的正面打壓,換成了更隱蔽更難防備的精細(xì)化軟性管控。這種新模式看著溫和,實(shí)際上暗藏的限制力度半點(diǎn)兒都沒減弱。
往后美國(guó)不會(huì)再盲目發(fā)起大范圍貿(mào)易戰(zhàn),也不會(huì)一刀切切斷和中國(guó)所有貿(mào)易往來,畢竟美國(guó)自身也離不開中國(guó)制造和中國(guó)市場(chǎng)。但美國(guó)會(huì)玩精準(zhǔn)分化的策略,低端民生貿(mào)易正常往來,先享受中國(guó)商品帶來的紅利,高端科技、核心制造領(lǐng)域就嚴(yán)防死守,全方位堵住中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路子。說白了就是一邊靠著和中國(guó)正常貿(mào)易穩(wěn)住自身經(jīng)濟(jì),一邊持續(xù)卡住中國(guó)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脖子。
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美國(guó)還會(huì)繼續(xù)拉攏自己的盟友,在全球供應(yīng)鏈、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則上動(dòng)手腳。一邊推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈分散轉(zhuǎn)移,減少美國(guó)及盟友對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴,一邊聯(lián)合歐洲、日韓這些國(guó)家,制定針對(duì)性的貿(mào)易壁壘,用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則這些隱形門檻,限制中國(guó)高端商品進(jìn)入海外市場(chǎng)。同時(shí)還會(huì)一直在國(guó)際輿論上炒作產(chǎn)能過剩這類話題,抹黑中國(guó)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,拉攏其他國(guó)家疏遠(yuǎn)中國(guó)。
美方這次釋放的緩和信號(hào),只是中美經(jīng)貿(mào)博弈進(jìn)入新階段的標(biāo)志而已。美國(guó)認(rèn)輸讓步是假象,戰(zhàn)略收縮換方式競(jìng)爭(zhēng)才是真相。極端的全面對(duì)抗已經(jīng)落幕,但悄無聲息的精準(zhǔn)博弈還會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去。
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對(duì)我們來說,不需要被美方表面的緩和態(tài)度迷惑,也不用過度焦慮局勢(shì)的變化。只要穩(wěn)住自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,穩(wěn)固自己的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),就能從容應(yīng)對(duì)美國(guó)接下來所有的貿(mào)易小動(dòng)作。我們完全可以牢牢守住自身外貿(mào)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),走好自己的路。
參考資料:觀察者網(wǎng) 中美出現(xiàn)變數(shù),美貿(mào)易代表直言不諱,美國(guó)很快就要采取行動(dòng)
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