小滿已過,麥穗初齊,廣袤田野又迎來一年最忙碌的時節。與田間地頭熱火朝天的夏忙相呼應的,是鄉村發展模式的一場深刻變革。
2026年中央一號文件和“十五五”規劃綱要均提出,分類有序、片區化推進鄉村振興。這不是一份簡單的文件重申,而是立足于我國鄉村人口流向與形態演變作出的現實回應。當單個村莊的資源與能力在城鎮化浪潮中日顯單薄時,“片區化推進”正以超越村域的系統思維,為鄉村全面振興蹚出一條破局之路。
打破村界“畫大圈”,變“各炒各的菜”為“共辦一桌席”,正是片區化推進的精義所在。放眼全國,浙江“千萬工程”歷經二十余年,早已從“千村示范”邁向“全域共美”,安吉白茶跨村連片形成產業巨艦;江蘇蘇州的“江南水鄉”片區,將古鎮群落串珠成鏈,統一運營水鄉游IP;四川成都的川西林盤片區,打破行政壁壘,將田園、林地、水系等打包重塑。這背后的邏輯如出一轍,在更廣闊的空間尺度上配置資源,讓要素流動起來,讓功能協作起來,實現“1+1>2”的聚變。
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作為農業大省,山東對片區化推進的探索,提供了一個極具張力與質感的觀察樣本。
片區化,片的是資源,聚的是產業。在壽光市古城街道,一粒種子如何長成一桌七彩番茄?靠的就是打破村域壁壘。前疃、后王等村不再“各敲各的鑼”,而是統籌整合,走上“統一規劃、技術、標準、銷售”的抱團之路。年銷番茄250萬公斤,村民年均收入躍至20萬元以上。這啟示我們片區化不是簡單的物理拼湊,而是產業鏈的化學反應,只有讓農產品跳出“原字號”陷阱,才能變身“致富果”。
片區化,破的是壁壘,引的是活水。聊城茌平區的“工農互促·樂享共富”片區,名字里藏著真經。13個村莊依托龍頭企業信發集團,玩轉了“農業小循環+工農大循環”的雙循環。工業的標準、設施、管控引入農業,櫻桃、草莓、鱸魚實現了高密度培養和錯季上市。這恰恰擊中了鄉村振興的一大痛點:鄉村缺資本、缺技術、缺人才。而片區化就像一個超級接口,把城市的、工業的資源平穩導入鄉村,用工業化思維為農業賦能。
片區化,融的是文旅,留的是鄉愁。青島的櫻桃紅了,但北宅不再只是“摘果子走人”的農家樂,而是以五大核心IP重構微度假場景;西海岸新區張家樓街道用“1+1+N”市場化運營體系,讓山野櫻桃成長為富民產業。從觀光游到深度休閑,從單點打卡到片區旅居,農文旅在片區融合中真正活了起來。
目前山東已建成2070個鄉村振興片區,覆蓋1.8萬余個行政村,90%的省級片區培育出超千萬元主導產業,片區內農民人均可支配收入高出全省平均水平6%。這組數據的背后,是一個個新型鄉村生產生活生態共同體的加快構建,是無數農民實實在在的獲得感。
片區化絕非“拉郎配”,更不能搞“一刀切”的形象工程。前不久山東全省片區化推進鄉村振興會議特別強調,要樹立和踐行正確 ,堅持實事求是,充分尊重群眾意愿。這既是提醒,也是規訓。
解決之道,關鍵在“有序”與“分類”。要尊重市場規律與村莊演進規律,地緣相近、產業相融的村莊才去連片;要創新利益聯結機制,不管怎么“連片”,農民的利益不能被邊緣化,必須讓農民成為片區建設的參與者和受益者;還要理順跨村治理機制,村與村之間的賬怎么算、事怎么辦,需要一套協同共治的新規則。
夏忙時節,萬物并秀。從一粒種子到一桌番茄,從一顆櫻桃到一條農文旅產業鏈,從工業標準引入到農業提質增效,齊魯大地的生動實踐與全國的探索交相輝映。跨越村界“畫好圈”,鄉村振興莫“單打”,當我們以系統思維將散落的珍珠串成項鏈,片區化必將激蕩出更為澎湃的鄉村全面振興新動能。
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