特朗普帶頭欠費(fèi)22億美元，聯(lián)合國(guó)發(fā)不出工資；安理會(huì)決議難通過(guò)，巴以沖突中四次停火決議被一票按死；

美國(guó)直接掀桌子，2026年一口氣退出66個(gè)國(guó)際組織，還另起爐灶搞“和平委員會(huì)”想架空聯(lián)合國(guó)。

前面這些事兒，大家伙兒就算沒(méi)有去刻意了解，想必也會(huì)有所耳聞。

值此全球陷入“多邊主義已死”的悲觀氛圍之際，聯(lián)合國(guó)，這個(gè)已經(jīng)80歲“高齡”的全球最大多邊機(jī)構(gòu)，似乎正漸漸變得力不從心。

而緊跟著，一個(gè)刺耳的問(wèn)題隨之被擺上桌面：聯(lián)合國(guó)，還有存在的必要嗎？

1945年，二戰(zhàn)硝煙尚未散盡，50國(guó)代表便齊聚舊金山，在人類對(duì)和平的極致渴望中簽下《聯(lián)合國(guó)憲章》。

這個(gè)嶄新的國(guó)際組織承載著最樸素的理想：讓后世免于戰(zhàn)禍，讓大小國(guó)家一律平等，讓爭(zhēng)端止于談判桌而非槍炮口。

然而80年后的今天，那個(gè)曾被寄予厚望的“世界政府”，卻陷入了一場(chǎng)全方位的生存危機(jī)。

危機(jī)的起點(diǎn)，或許來(lái)自它的幾大創(chuàng)始國(guó)。

首先是2026年1月，美國(guó)一口氣退出66個(gè)國(guó)際組織，包括31個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，還另起爐灶搞“和平委員會(huì)”，直言要“取代聯(lián)合國(guó)”。

當(dāng)被組織內(nèi)最強(qiáng)大的成員帶頭拆臺(tái)，聯(lián)合國(guó)的權(quán)威可以說(shuō)從根子上被掏空，而權(quán)威的崩塌，更直觀地體現(xiàn)則在安理會(huì)。

遠(yuǎn)的不說(shuō)，就說(shuō)近的，巴以沖突中，美國(guó)六次一票否決停火決議，無(wú)視140多個(gè)國(guó)家在聯(lián)大緊急特別會(huì)議上的壓倒性支持。

非止如此，另一大國(guó)俄羅斯也在烏克蘭問(wèn)題上連番動(dòng)用否決權(quán)，盡管與之立場(chǎng)一致的國(guó)家寥寥無(wú)幾。

如此一來(lái)，這終究導(dǎo)致了本該是和平“守護(hù)者”的安理會(huì)，變了味。

就如同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西所說(shuō)：“聯(lián)合國(guó)正滑向無(wú)關(guān)緊要。”

縱觀歷史，從加沙到蘇丹，從烏克蘭到也門，重大危機(jī)發(fā)生時(shí)，聯(lián)合國(guó)要么缺席，要么淪為背景板。

一個(gè)連自己核心使命都只能選擇“置身事外”的組織，人們理所當(dāng)然的提出疑問(wèn)，誰(shuí)還相信它能守護(hù)和平？

在這樣的局面下，聯(lián)合國(guó)只剩下兩條路可以走，要么淪為像二戰(zhàn)前國(guó)聯(lián)一樣的國(guó)際社會(huì)“吉祥物”，要么就實(shí)施制度改革。

話說(shuō)到這兒，今天的主角兒終于要來(lái)了，在多數(shù)大國(guó)紛紛“退群”自保、應(yīng)付國(guó)內(nèi)壓力之際，中國(guó)又一次挺身而出。

回顧以往，盡管中國(guó)也是在安理會(huì)中享受特權(quán)的常任理事國(guó)之一，但截至2026年3月，中國(guó)也已參加29項(xiàng)安理會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和官兵5萬(wàn)余人次。

當(dāng)前，中國(guó)也仍有1600余名維和人員在8個(gè)任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)，出兵人數(shù)在安理會(huì)五常中穩(wěn)居第一。

不僅如此，中國(guó)承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)維和攤款在全體會(huì)員國(guó)中排名第二，會(huì)費(fèi)更是一分不差、按時(shí)足額繳納。

有以上的種種情形打底，比起美國(guó)的桀驁、俄國(guó)的蠻橫，中國(guó)無(wú)疑是五常里最尊重聯(lián)合國(guó)的那個(gè)。

于是，當(dāng)時(shí)間來(lái)到5月，中國(guó)正式擔(dān)任安理會(huì)輪值主席后，王外長(zhǎng)直接在安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議上向100多國(guó)代表公布了，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)改革提出的“五個(gè)重振”意見(jiàn)：

不是放棄，而是重振；不是推倒，而是重建。

其實(shí)，“五個(gè)重振”的思路是非常清晰的：

一是重振聯(lián)合國(guó)憲章，彰顯更強(qiáng)引領(lǐng)力。這是正本清源，強(qiáng)調(diào)任何國(guó)家都不能凌駕于國(guó)際法之上，回歸通過(guò)和平方式化解爭(zhēng)端的正道；

二是重振安理會(huì)權(quán)威，展現(xiàn)更強(qiáng)行動(dòng)力。這是為了確保聯(lián)合國(guó)能夠真正應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，而不是淪為空談的高閣。

三是重振國(guó)際發(fā)展合作，匯聚更強(qiáng)動(dòng)員力。這條意見(jiàn)的意思，就是要用發(fā)展去鏟除動(dòng)蕩不安的土壤，并且讓聯(lián)合國(guó)在發(fā)展中處于相對(duì)主導(dǎo)的地位；

四是重振全球治理平臺(tái)，塑造更強(qiáng)執(zhí)行力；這就是要發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在全球范圍內(nèi)的引導(dǎo)作用，讓聯(lián)合國(guó)能夠做到名實(shí)相符；

五是重振聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)效能，培育更強(qiáng)生命力，這就是對(duì)聯(lián)合國(guó)未來(lái)的美好展望了。

這套方案的價(jià)值在于，它既回應(yīng)了當(dāng)下聯(lián)合國(guó)功能失靈的痛點(diǎn)，又給出了可執(zhí)行的路徑。

這便是中國(guó)方案的歷史啟示：80年前，人類歷經(jīng)浩劫后在舊金山選擇抱團(tuán)；80年后，雖面臨無(wú)數(shù)新挑戰(zhàn)，但單打獨(dú)斗、退回殘酷的“叢林規(guī)則”絕不是出路。

當(dāng)王毅外長(zhǎng)說(shuō)完，現(xiàn)場(chǎng)響起了轟鳴的掌聲，100多國(guó)專程趕來(lái)傾聽(tīng)五點(diǎn)主張，不僅僅是因?yàn)槁?lián)合國(guó)到了懸崖邊上，更因?yàn)榇蠹叶记逍训乜吹剑磥?lái)正迫切地需要一個(gè)新的、更有力量的多邊主義。

而這，恰恰是五個(gè)重振方案所要破解的時(shí)代命題。

話說(shuō)到這兒，我們回到最初問(wèn)出的那個(gè)問(wèn)題上，聯(lián)合國(guó)，還有存在的必要嗎？中國(guó)的回答很堅(jiān)定：有，而且非常有必要。

為什么？因?yàn)樘热粽娴姆艞壜?lián)合國(guó)，世界就將退回弱肉強(qiáng)食的叢林法則：沒(méi)有憲章約束，強(qiáng)權(quán)即是公理；沒(méi)有安理會(huì)授權(quán)，大國(guó)可以隨意動(dòng)武；沒(méi)有發(fā)展合作平臺(tái)，貧困與戰(zhàn)火將永無(wú)休止。

也正因如此，中國(guó)給出的”五個(gè)重振“，不是空洞的口號(hào)，而是一套從固本、強(qiáng)機(jī)制、拔病根到擴(kuò)協(xié)同、保落實(shí)的系統(tǒng)性方案。

它直面聯(lián)合國(guó)的痛點(diǎn)，更指明了改革的方向：讓憲章不再被踐踏，讓安理會(huì)不再被濫用，讓發(fā)展取代對(duì)抗，讓治理回歸公平，讓效能跟上時(shí)代。

80年前，人類在廢墟上選擇團(tuán)結(jié)；80年后，我們同樣站在十字路口。

聯(lián)合國(guó)大概的確是老了、病了，但它不該死、不能死，正如中方所呼吁的：不是放棄，而是重振；不是推倒，而是重建。

多邊主義之火，絕不能滅，而這，正是中國(guó)對(duì)那個(gè)刺耳問(wèn)題最響亮的回答。

信息來(lái)源：

“五個(gè)重振”凝聚捍衛(wèi)多邊主義共識(shí) 2026-05-28·環(huán)球時(shí)報(bào)

中國(guó)倡議重振壯大聯(lián)合國(guó) 2026-05-28樞密院十號(hào)

聯(lián)合國(guó)：高度贊賞中國(guó) 2026-05-27紅星新聞